摘 要：“一带一路”，4年前还是一个陌生的词汇；4年后，则是全世界共同关注的焦点。本文以此为基础点，从以下几个方面围绕着党支部建设让海外工程行稳致远展开讨论，供以借鉴。
关键词：党支部；作用；海外工程
引言
国有企业扬帆“一带一路”，要想站得住、做得强，就要尽可能的发挥国企党组织的领导核心和政治引领优势，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有助于妥善处理海外工程各种复杂的问题，促使海外工程顺利完成，实现预期目标。
1 国有企业成为 “一带一路”建设的主力军
习近平总书记在2016年10月举行的全国国有企业党的建设工作会议上指出：国有企业是党和国家最可信赖的依靠力量，是坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量；国有企业已成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量。
近年来，随着国家“一带一路”倡议的实施，越来越多中央企业、地方国企参与“一带一路”沿线国家的建设，成为“一带一路”建设的主力军。据2018年数据统计：中央企业境外单位10791家，分布在185个国家和地区，境外资产总额超过7万亿元，全年实现营业收入4.7万亿元，利润总额1064亿元；过去5年，国有企业积极投身“一带一路”建设，承担了沿线国家基础设施建设、能源资源开发、国际产能合作等领域的3116个投资项目和工程。尤其是基础设施、建筑工程领域，中国国有企业已成为国际工程的主要承包商，“中国建造”、“中国建筑”、“中国工程”享誉全球。
如何保障国有企业在“一带一路”项目建设中平稳推进，从而助力沿线国家经济发展，增进人类福祉，是本文重点探讨的问题。
2 海外工程面临的困难和挑战
与国内工程相比，海外工程面临诸多困难和风险。由于地缘、政治、经济、文化、种族、宗教等不同环境，海外工程已超出工程本身建设难度，具有复杂性和艰巨性，项目往往建设周期更长，不可控的风险更多，项目随时要直面各种困难和挑战。以非洲项目为例，非洲大部分国家处于贫困落后地区或正处于发展起步阶段，一些国家由于政党交替频繁，政治局势动荡，社会治安复杂多变，给项目建设增加了较大的不可抗因素，项目要随时做好突发事件的应急和处置。非洲国家经济落后，基础设施薄弱，工业化程度低，项目建设条件比较恶劣，海外工程建设除部分能依靠当地人力资源外，很多时候为了保障施工进度和质量，需要国内派遣管理和技术团队。由于非洲地区普遍面临生活、工作条件艰苦、医疗资源匮乏、自然灾害频发、部落冲突、恐怖活动时有发生等风险，加上语言和文化差异，给海外工程建设带来很多挑战，因此，如何做好派驻海外员工的管理和稳定工作是施工企业要重点考虑和解决的问题。
3党组织在海外工程中发挥的独特的优势
海外工程特殊的工作环境和超乎寻常的困难，需要强有力的组织保障才能战胜困难，应对挑战，赢得胜利。国有企业在海外工程建设中具有独特的政治优势，国有企业的性质决定了党组织在其中发挥了领导核心和政治核心的作用，党组织建设延伸到海外工程项目中，成为战胜一切困难的法宝。在海外工程建设中，项目党支部把政治领导、思想领导、组织领导有机的统一起来，在项目管理中起到把方向、管大局、保落实的战斗堡垒作用。项目党支部更好的团结和带领广大党员和干部群众，攻坚克难、应对各种风险和挑战。
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4 从广西建工一安公司海外项目党支部建设特色，探寻海外工程党建之路
“支部建在项目上，党旗飘在工地上”是广西建工一安公司（以下称一安公司）党委一贯坚持的组织建设原则。尤其是在海外工程建设当中，海外党支部充分发挥政治核心和领导核心的作用，为海外工程顺利实施保驾护航。在最近几年里，一安公司以EPC糖厂走出去，参与了泰国、印尼、柬埔寨、非洲埃塞俄比亚等多个糖厂工程建设，承接海外糖厂建设规模超过70亿元人民币，成为中国制糖技术领先制造商和国际糖厂建设承包商的代表，也是广西国有企业走出去的标杆企业。该公司实施的每一个海外项目都建立了项目党支部，“内争先进，外争先行”是项目党支部的定位，“攻坚时期，站出来；危难时刻，靠得住；困难面前，不低头”是对项目党员的统一要求，由于党支部作用的发挥，该公司在海外项目建设中克服了各种困难，每个项目都能圆满完成，为企业打响了品牌，赢得了赞誉，海外工程党建已成为该公司实施海外工程的一大特色。
2016年初，由一安公司建设的泰国叻武里12000T糖厂EPC项目遭遇重重困难。土建开挖难度大，设备到货延迟，高温酷暑，雨季施工等等不利因素影响项目的施工进度，被业主方断言项目部不可能按时完成开榨任务。在这攻坚时期，项目部的党员首先站出来成立“党员突击队”，带领项目全体人员攻坚克难、优化项目管理，稳步推进项目各项工作高效运转。当年8月10日完成的75吨锅炉水压试验，实现了仅用3个多月时间就完成原本5个月的工期计划并顺利完工，实现开榨。 2016年10月，埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴周边爆发大规模的游行示威，从首都通往一安公司承建项目地的道路一度被封锁，形势非常紧张。当时，一安公司埃塞俄比亚南方州欧姆2、欧姆3两个糖厂项目正值施工紧张阶段，近600人生活受到严重影响,面临断水断电断粮，建设停工的威胁。危难时刻，项目党支部迅速启动应急预案，指派项目党员驱车走荒漠小路到项目部几百公里之外的埃塞北方城市寻找采购生活所需的物资。项目党员几经周折辗转，最终不负众望购得一批物资运回项目部，解决了项目部的危机，诠释了“危难时刻，靠得住”的党员要求。
一安公司埃塞俄比亚南方州欧姆2、欧姆3两个糖厂项目所在地交通闭塞，是世界上最原始、落后的地区。项目周边是灌木丛和原始草原，通讯信号极差，白天气温高达40℃，自然环境恶劣，蚊虫肆虐、疟疾高发。面对种种棘手难题，一安公司党委通过建立项目党支部发挥组织的作用，带领党员和项目员工迎难而上，以“办法总比困难多”的工作思路，通过打造舒适的营区环境，改善基本饮食条件，营造良好的外部安全环境，制定应急预案，加强疾病防治，丰富员工娱乐生活，开展心理疏导等措施让员工住得安心、吃得舒心、干得放心，确保了员工队伍的稳定。项目党支部、党员在困难面前不低头，一路披荆斩棘，为两个项目的顺利竣工投产保驾护航。现在欧姆2、欧姆3两个糖厂项目都已经实现竣工出糖任务，并创造了非洲建设糖厂最快的记录，埃塞俄比亚国家领导人多次莅临两个项目考察并用来作为接待来访国家元首的参观项目。
“一带一路”建设是伟大的事业，需要伟大的实践。在此过程中，党建的作用自然不容小觑。而做好海外项目党建工作是目前公司党委必须面对的一个新课题，党建工作者要把开拓创新和注重实效结合起来，在继承和发扬国有企业党建工作的优良传统基础上，围绕生产经营中心，适应形势任务变化，在实践中积极探索，尽最大的努力将海外项目党建工作上升到一个新的高度。
结语
我们都知道，海外企业党建工作还是一项新事物，还具有较大的探索空间。我们一定要深刻领会习近平总书记关于“一带一路”的重要论述，不断增强贯彻落实的使命感和责任感；要全面加强党建工作，为“一带一路”提供强而有力的思想、政治和组织保证，为企业发展增强凝聚力和战斗力，让党旗在“一带一路”上飘扬。
参考文献
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论文作者:陈春
论文发表刊物:《城镇建设》2019年10期
论文发表时间:2019/8/15
标签：项目论文; 党支部论文; 海外论文; 工程论文; 糖厂论文; 国有企业论文; 埃塞俄比亚论文; 《城镇建设》2019年10期论文;