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摘要：伴随着建筑行业的日益发展，建筑工程预算对工程造价控制工作产生的影响愈来愈重要。因此，在进行工程概预算过程中，应按市场情况、实际施工条件及施工环境等要求逐步展开，为提高管理手段、提升建筑工程收益和建筑企业的竞争力等服务。本文对工程预算的建筑工程造价控制策略进行了分析探讨。
关键词：工程预算；工程造价；措施
一、工程预算概述
对于这个问题，为了理解与阐述的方便，我们主要可以从工程预算的定义以及工程预算的意义两个方面来进行分析。
1.1、工程预算的定义
所谓工程预算就是指在工程项目建设的过程中，在国家有关法律法规的指导下，按照工程运行的实际步骤与程序，对工程所需资金数额进行准确评估，并进而在此基础上对工程项目的不同阶段进行进一步的资金配置。工程预算对整个工程项目的顺利开展起着至关重要的作用。
1.2、工程预算的意义
从某种程度上来说，工程预算直接影响着整个工程能否顺利开展，具有非常重要的意义。归结起来，主要表现在以下几个方面：首先，只有做好工程预算，才能保证工程财务核算的科学性与合理性；其次，只有做好工程预算，才能对材料、人工等进行充分的分配与布置；最后，只有做好工程预算，才能实现整个工程的顺利有序开展。
二、建筑工程设计阶段工程造价的主要内容
2.1方案设计内容
在建筑工程设计的前期，方案设计是十分重要的工作，占据设计阶段的核心地位，因此在这个阶段，需要对工作内容进行合理的造价估算，评估出所需要的建筑工程所需花费以及图纸，施工材料等内容。
2.2成本预算控制
初步设计当中，主要内容是做好工程规模的初定和布局，这个时期，工程造价预算的计算方式是在已经计算出预算内容的基础上，全面估算花费。这项内容意义十分重大，直接关系到项目能否顺利实施，以及选取的材料是否能够按照原定计划执行，一旦不成功，将会对整个项目起到限制。
2.3施工图设计
在此阶段，项目施工的预算仍然需要以施工图纸为基础，这也是项目成本预算的依据，只有这样才能够将施工图设计造价在已经预算的范围之内，在已经可行的项目计划当中设计出一个可行的施工图，能够为项目设计阶段工程造价提供良好的基础条件。
三、建筑工程造价控制的问题
（1）造价控制观念落后。目前，在我国的建设工程行业内，对工程造价的控制观念仍然较为陈旧和落后，其中导致工程造价控制观念落后的一个重要原因是政府部分的过分干涉和约束。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来，随着我国经济的不断发展，市场经济体制不断深化，已有的落后的工程造价控制观念已不适应市场经济发展的需要，因此迫切需要对工程造价的观念进行改进。对于建筑工程而言，要想科学、合理的做好工程造价控制，必须以政府的政策支持为基础，不断进行观念的改进，但是一旦工程造价控制工作过分的依赖于政府，这势必会带来很多不利的影响。
（2）工程设计阶段造价控制薄弱。长期以来，在我国的建筑工程市场，对于设计阶段的工程造价控制没有足够的重视，因而缺乏有效的控制，这在很大程度上导致了工程造价的增加。因此，从某种程度上来讲，为了有效的实现整个工程项目的工程造价的合理控制，应在工程设计阶段采取一定的措施做好工程造价控制。
（3）投资决策阶段工程造价控制缺乏。投资决策阶段是整个工程的起始阶段，也是一个关键阶段。在这一阶段也涉及到大量资金的消耗，如果在投资决策阶段不做好工程造价控制，也势必会在一定程度上引起工程造价的升高。但是从我国建筑工程的市场来看，我国的大部分工程项目对于投资决策阶段的工程造价控制仍缺乏有效的控制。因此，这样在很大程度上造成了工程造价的增长。
（4）工程造价控制法制不够健全。在进行建筑工程项目的工作造价控制时，必须以相关的法律法规为依据。依法进行工程造价控制才能确保工程造价市场的有序平稳的发展。如果工程造价相关的法律法规存在问题的话，这势必会影响到工程造价的合理控制，从而导致整个工程项目的质量和进度出现问题。通常来讲，确保建筑工程的质量和水平是进行工程造价控制的前提与基础，但是如果这一前提失去了保障，那么进行工程造价控制就失去了应有的意义。在工程造价市场，我国与之相关的法律法规仍不够完善，这使得工程造价与工程质量之间长期出现相互矛盾的问题。
四、建筑工程造价控制的策略
鉴于建筑工程造价控制的重要性以及在建筑工程造价控制过程中出现的问题，我们应该提出一些有效的措施，以更好的推动这项工作的开展。由于整个建筑工程是由设计与决策阶段、招投标阶段、施工阶段以及结算阶段等几个部分构成的，因此为了理解与阐述的方便，我们可以从设计与决策阶段的造价控制、招投标阶段的造价控制、施工阶段的造价控制以及结算阶段的造价控制等几个方面来提出具体的造价控制策略。
4.1设计与决策阶段的造价控制
设计与决策阶段是整个建筑工程项目的首要环节，因此对其加强造价控制是非常重要的。为了更好的实现建筑工程项目设计与决策阶段的造价控制，我们可以提高设计人员的综合素质、可以推行限额设计方法、可以实行设计奖罚制度等。首先，可以提高设计人员的综合素质。建筑设计师必须对本专业的预算定额、建筑材料等的价格非常熟悉，只有这样才能更好的在设计工作中充分考虑到造价问题，并进行合理的控制；其次，可以推行限额设计方法。所谓限额设计就是指在保证设计质量的基础上尽可能地节约投资，实现技术与经济的高度统一；最后，可以实行设计奖罚制度。如果设计者通过自己的努力有效节约了工程造价，那么就对其实行奖励与表扬，否则则实行较为严厉的处罚。
4.2招投标阶段的造价控制
对于建筑工程的招投标阶段，进行造价控制时，需要注意两个方面的工作，即招标文件的编制工作以及工程造价的确定工作。首先，招标文件的编制工作。编制招标文件时，必须非常严密和准确，以避免不必要的纠纷，减少索赔现象的发生；其次，工程造价的确定工作。工程造价的确定必须遵守国家相关法律法规的规定，必须坚持“公平、公正、公开、择优”的原则，只有这样，才能更好的保证工程造价确定的合理化与科学化。
4.3施工阶段的造价控制
施工阶段是建筑工程项目的最重要阶段，同样也是开销较大的环节，对其进行有效的造价控制将是非常有意义的。要想实现施工阶段的造价控制必须做到以下几点：首先，建立健全的工程造价控制系统。只有从整体上建立完整的工程造价控制系统，才能更好的推进造价控制工作，使其合理有序；其次，严格合同管理。要尽量减少因合同变更所带来的资金投入的增加；最后，规范资金管理。对资金进行合理使用，保证其存放安全，从而更有效的控制工程造价。
4.4结算阶段的造价控制
工程完工之后，还必须尽量做好结算阶段的造价控制工作。比如对工程造价资料进行认真收集与整理，将其纳入计算机系统，以方便之后的工程造价控制工作，比如对竣工结算进行严格把关，这一阶段要求审查人员必须做到认真、仔细，决不能出现较为严重的问题，否则将会给整个建筑工程的造价控制工作带来严重影响。
结束语：
通过对工程中资金具体使用进行配置和控制，对整个工程项目全过程中造价控制起着非常重要的作用。文章通过结合笔者实践经验，针对当前土建工程造价控制中存在的问题进行了分析，结合存在问题提出了有效的改进对策。
参考文献：
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[3]侯波.公路工程造价管理体系及确定方法与控制模式研究[D].长安大学，2015.
论文作者:张德生
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/11
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