产业结构优化与城市土地资源集约利用论文_刘丹

产业结构优化与城市土地资源集约利用论文_刘丹

哈尔滨经济技术开发区国土分局土地收储中心 黑龙江哈尔滨 150000

摘要:市场经济体系逐步完善的形势下,产业结构中存在的弊端和问题也愈发明显,为了实现产业结构优化的目的,我们应从分析产业结构的现状入手,研究其中现存的问题,并且探讨产业结构优化的有利作用。而城市发展中,针对土地资源利用的问题也存在一定的弊端,要求积极探索提升土地资源利用率的方法,实现对土地资源的集约利用,改变原有的资源浪费问题。实际研究中可以发现,在实现产业结构优化的情况下,土地资源利用率也可得到保障。下文便围绕产业结构优化和土地资源的集约利用展开探讨。

关键词:产业结构优化;土地资源;集约利用

在城市化进程快速推进的基础上,城市人口数量也呈现出持续上涨的态势,而人口的增长必定会带来物资需求量增大的局面,此种情况下就需要有足够的土地资源作为支持。然而受到资源因素的限制影响,土地资源的供给量通常会维持不变的状态下,在城市发展的过程中,相关产业的发展也取得了较大的进展,但由于资源利用不合理,很容易产生土地资源浪费的问题。为了改善此种发展局面,需要深入研究土地资源集约利用的方法,并且逐步优化产业结构。

一、产业结构的现状分析

产业结构指的就是各个产业在市场中的比重和其间的相互作用关系。从我国当前的产业结构来看,表现出以下特征,工业在市场中的占比较大,且工业生产中的节能工业偏少,以传统工业为主,新兴工业的比重较小。以加工为主的工业占据主要地位,基础类型的工业较少。此外,还存在产业结构趋同的问题,极少出现具有突出优势的产业,且第三产业的发展相对滞后。

二、产业结构优化的必要性分析

1、有助于快速转变经济增长方式

产业结构优化实际上就是借助先进的技术武装老旧企业,利用新技术替代传统技术,使用新技术设备提升生产成效的过程。就钢铁工业而言,由于其自身的技术含量偏低,在市场中难以立足,在部分国家中,钢铁工业已经逐渐消亡,而在一些发达国家中,如美国和日本,则是借助先进的技术和工艺,实现了对钢铁工业的优化与重组,使其在市场中重新占据重要地位,成为经济结构中的重要组成部分。

2、有助于提升经济增长的速度和效率

通过对产业结构的优化与重组,可以更好的协调各个行业和产业间的关系,使其为社会经济发展和市场经济结构奠定良好的基础,避免出现商品供应关系不平衡的问题,致使产生大量的资源浪费。此外,各个产业在发展的过程中,不断引入先进的技术和工艺,使得生产成效有了显著的提升,对于促进经济增长速度起到了关键性的作用。

三、土地资源集约利用的必要性分析

1、是城市化发展的必然需求

城市化的原动力就是工业化,人口经济活动由乡村向城市、农业向非农业的转移过程。而一个国家的城市化程度是与这个国家的富裕程度成正比的。在社会经济发展速度逐步加快的基础上,我国的城市化进程也在快速推进,这也标志着农村人口将会大量转变到非农产生中。受到人口增长的影响,城市基础设施建设的需求也发生了较大的改变,逐步趋于规模化,同时城市中一些功能性建筑的占地面积也随之增大。增加城市土地资源供给量的主要途径是城市空间外向扩张,但城市经济的发展不仅仅是第二和第三产业发展,第一产业也必须相应发展,一旦耕地后备资源不足,粮食安全受到威胁,城市经济的发展势必受到影响。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆土地资源集约利用可以缓解城市人多地少的矛盾,土地资源配置合理,实现城市经济可持续发展。

2、有助于提升城市土地资源的利用率

城市土地资源配置的过程中,会根据距离城市中心或者市场的远近形成不同的地租价格,这主要是由于,在工业生产或者其他生产活动中,主要的物料资源来源于市场,与市场的距离会直接影响到物料运输的成本,也会与生产企业的经济效益存在直接关联。为此,在与市场或者城市中心位置偏近的土地资源需要付出更多的土地租金。此种土地资源配置方式不仅可以提升土地资源的利用率,还可使土地资源发挥出更大的价值。

四、产业结构优化对于城市土地资源集约利用的重要影响

1、产业结构优化可实现土地资源的合理配置

进行城市经济结构调整时,也应关注到土地资源的利用问题,通过综合分析经济结构与土地资源之间的关系后,对其用地结构做出调整,使其达成与经济结构密切配合的目的。单位用地产出率高的产业和行业,如第三产业,特别是金融业,可集中于交通条件好,居民较集中的中心区,而单位用地产出率低的产业和行业需要适当向边缘地区分散。面积对城市土地所起的限制相对较小,相反城市的土地位置与交通运输对城市经济发展的限制较大。土地位置不同意味着运输成本高低不同,商品流转到消费者手中的时间长短不同,交通运输条件可以促使消费者迅速密集或疏散。产业结构优化使得那些与城市最佳功能布局相违背的行业与部门,或迁出,或合并,压缩其用地规模,运用土地杠杆为经济效益较高的行业获得更多的土地资源。例如,对于长年亏损的工厂应做出兼并处理,或将其形成全新的产业,增加其经济收益。进而借助地租杠杆优化产业结构,配置与调整城市土地资源。

2、产业结构优化可以控制城市土地资源的使用量

相关资料显示,早期的经济发展中,第一、第二和第三产业的年平均增长率呈现出低、中和高的增长规律。从长期发展中来看,第二产业的占比较大,可以超出第一产业和第三产业的综合。分析一些发达国家的土地资源利用状况来看,第一产业、第二产业与第三产业的面积比是1∶100∶1000。可见,产业结构的优化与发展,必定会影响土地资源的使用价值。而在发生中,第一产业的比重逐渐下跌,第二产业与第三产业的比重明显上涨,在此过程中,单位土地资源的经济收益也有了明显的变化。但从第三产业来说,由于其占地面积较少,且经济收益较好,可以更好的发挥土地资源的利用价值。

3、产业结构优化可增强土地资源的产出率

产业结构优化可以使得产业关联度增加,经济结构的关联度增加使得技术创新在经济增长的作用更加不容忽视。技术创新可以引进新产品,开发新生产方法,开辟新市场,获取新的原料或半成品的新的来源,最终结果是城市经济效益得到了提高。由于技术密集产业增加了投入,城市经济增长逐步从外延扩张型变为内涵型提高,城市土地资源得到充分利用,单位土地的产出效率势必得到提高,实现城市土地资源集约利用的目的。

结语:产业结构优化与城市土地资源集约利用是相互统一、相互促进的。产业结构优化改善了土地资源配置,促进土地资源利用效率的提高。与此同时,城市土地资源的集约利用,一方面要满足经济利益主体追逐利润最大化的市场化目标;另一方面要有利于城市及城乡之间实际收入的均衡、城市内部集中和分散有致、提高生产规模效益和居民消费规模效益、自然资源的保护,为产业结构优化提供更好的物质条件。

参考文献:

[1]曲伟广,宋润平.论土地资源节约集约利用[J].科学技术创新,2015(21):284.

[2]徐磊,陈恩,董捷.长中城市群产业结构优化与土地集约利用协调性测度[J].城市问题,2017(11):17-24.

论文作者:刘丹

论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期

论文发表时间:2019/11/6

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