摘要：市政工程的特点是战线长，工期不均衡，一般很紧很短，这也决定了其材料管理的特殊性。因而在整个成本管理中，材料成本管理又是重头戏，因而作为市政施工企业，必须在成本管理中充分意识到加强成本管理的重要性，并认真分析在市政材料成本管理中存在的不足，才能针对存在的不足采取针对性的措施，最大化的确保工程质量和自身的经济效益。本文仅就工程项目的材料成本控制谈几点思考。
关键词：市政工程；材料成本管理；思考
1、前言
工程材料成本管理的内容很多，很宽泛，贯穿于项目管理活动的全过程，从项目施工准备、施工过程、直至竣工验收，每个环节都离不开工程材料成本管理。在市政工程施工过程中，工程材料是构成工程实体的最基本单元，搞好对材料的计划与管理将直接影响到整个工程的施工进度、工程质量、工程成本、经济效益。因此，要确保工程材料合理的计划与管理，我们就要注重细节的把握。
2、市政施工企业材料管理的内涵和意义
市政施工企业施工生产的过程，同时也是材料消耗的过程。材料是生产要素中最重要的组成要素，材料费用约占到工程总造价的70%。因此，加强材料的管理是生产的客观要求。由于市政工程施工的技术经济特点，使得市政施工企业的材料供应和管理工作具有一定的特殊性和复杂性。这表现为供应的多样性、多变性、消耗的不均匀性，并带来季节性贮备和供应问题，并且要受运输方式和运输环节的影响和牵制。
市政施工企业的材料管理工作，主要是指做好材料计划的基础上，搞好材料的供应、保管和使用的组织与管理工作。具体的讲，材料管理工作应包括；材料定额的制定与管理、材料计划的编制、材料的订货、采购、合同、组织运输、材料的仓储管理和现场管理、材料的成本管理等。
加强材料管理是改善企业多项技术经济指标和提高经济效益的重要环节，材料管理水平的高低，会通过工作量、劳动生产率、工程质量、成本、资金利润率等各项指标直接影响到企业的经济效益。因此，材料管理工作直按影响到企业的生产、技术、财务、劳动、运输等方面的活动，对企业完成生产任务，满足社会需要和增加利润起着十分重要的作用。
3、市政施工企业材料的成本管理
市政工程的特点是战线长，工期不均衡，这也决定了其材料管理的特殊性。工程材料成本管理是在保证工程质量、工期、安全等合同要求的前提下，对项目施工过程中所发生的材料费用，通过计划、组织、协调和控制等活动进行有效管理，最大限度地降低材料成本费用的科学管理活动。工程材料成本管理的内容很多，很宽泛，贯穿于项目管理活动的全过程，从项目施工准备、施工过程、直至竣工验收，每个环节都离不开工程材料的成本管理。
3.1加强组织建设控制工程材料成本
项目部要明确材料管理的人员配备，明确材料管理人员之间及项目部相关人员之间的职权关系的划分，职责明确，分工协作。既要明确工程材料成本控制者，从而使成本控制有人负责，避免工程材料费用超了，成本大了，责任却不明的问题;又要相互配合，做到全员参与工程材料成本控制，更好地控制工程材料成本。
施工项目所需的主要材料和大宗材料应由企业的物资部门采购，按照材料需要量计划，分批供应给施工项目部。特殊材料和零星材料，不以采购量计划，依据工程进度由施工项目部自行采购，做到货比三家，不仅控制材料的原价和运杂费，采购费用和保管费用也应考虑，可采用产品订货周期统筹计算。
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3.2建立一套有效的监督制约机制
材料采购环节往往是权钱交易的地方，容易产生腐败，光靠人的觉悟和素质是不够的，要建立一套有效的监督制约机制，使之制度化、规范化。要明确监管的范围和机构，由公司的主管领导、材料、财务、纪检监察、审计、人事等部门组成材料采购监管工作小组，按材料采购的过程，建立一套从采购前的采购计划、供货方评审，采购中的价格控制、合同会审，到采购后的信息反馈、验收、结算等主要环节的全过程监管约束机制。以管理制度为依据，定期对企业的材料采购工作进行检查监督，并且对重大的材料采购活动实行专项审计和效能监察。
3.3实行限额领料，严防原材料浪费
在材料入库后，应对其及时的进行规划，科学的确定原材料的先后入场顺序和数量，并建立相应的台账，且确保与供货商的台账相同，并在此基础上实行限额领料，必须按照工程的需要实行定额领料，并确保限额领料制度得到有效的执行，并在施工过程中在确保工程质量的前提下尽可能的节省原材料，并将节约的原材料及时的退回仓库保管。而对于周转材料，则应尽可能的租赁，并在整个租赁和使用过程中做好各种记录和移交手续，对使用人员的责任进行有效的明确，确保损坏或丢失时能及时的查找责任人，做好谁负责谁赔偿，有序的使用各种周转材料，同时还应及时的做好回收和清点工作。
3.4认真控制材料价格
在采购各种材料前，应结合质量管理体系文件的要求，负责做好材料供应厂商资料的收集、整理、登记工作。对供货方提供材料的质量、企业的资金实力、技术条件、价格、信誉、供货能力、历史业绩等进行评价，确定一批质量好、价格适中的供货方，建立合格供货方一览表，报主管经理批准后，据以采购。材料采购时必须严格在确定的合格供货方范围内择优选购，并按规定的程序报批。如有特殊情况，需超出确定范围采购的，必须重新按程序规定审批。采购大宗的钢材、水泥、商品混凝土、碎石、中砂等材料要采用招标竞价的采购方式，采购零星材料可采用货比三家(比质量、比价格、比信誉)的方式，降低材料采购成本。在供货往来中，要注意对合格供货方进行定期评审，发现不合格的，应及时取缔，以不断优化采购渠道。
3.5合理组织运输
首先是就近采购，然后选用最佳的运输工具、运输线路，降低运输成本。再就是要合理选择工程材料的堆放地点，避免二次运输。
3.6强化质量管理
在工程施工过程中，严把质量关:一是严把工程材料质量关，确保进场材料符合质量标准，这样就可以避免因工程材料的质量缺陷造成材料使用量的增加进而增加工程材料成本。再是严把工程质量关，加强施工工序的质量检验，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工翻修现象的发生，避免因返工翻修而加大工程材料成本。
4、结语
市政施工企业的材料控制与成本管理是一个矛盾统一体：一方面，低于所要求的质量标准，会造成工程质量下降；高于所要求的质量标准，则材料费增加，进而使成本增加。材料不符合质量要求，无论是哪一种情况，都会在竣工结算时引起纠纷。另一方面，在施工过程中，严把工程材料质量关，确保进场材料符合质量标准，这样可以避免因工程材料的质量缺陷造成材料使用量的增加进而增加工程材料成本。同时，加强施工工序的质量检验，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工翻修现象的发生，避免因返工翻修而加大工程材料成本。因此，市政施工企业必须在按规定的质量要求选定材料的基础上，实行成本管理。
参考文献
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论文作者:钟美智
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/4
标签：材料论文; 工程论文; 采购论文; 成本管理论文; 市政论文; 成本论文; 施工企业论文; 《基层建设》2017年第29期论文;