沿西江中心城市经济功能差异与产业发展方向，本文主要内容关键词为：西江论文,发展方向论文,中心城市论文,差异论文,功能论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
分类号：F290
西江是我国南方横贯东西的黄金水道，其主航道背靠粤西和大西南，出口直通港澳及东西亚，腹地广阔，水上交通便捷。沿西江中心城市指沿西江主航道和珠江三角洲、珠江口沿海的地级市，上游河段选取有代表性的县级市（百色）；他们包括广东的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、肇庆以及广西的梧州、贵港、南宁、百色共12座城市，依托西江主航道构成一衣带水的城市经济带，是整个西江经济走廊形成的节点，也是带动全流域经济开发的增长极核和产业扩散的动力源。十二座城市土地面积和人口只占两广总和的4.5%和11.1%，但GDP、工业总产值和第三产业产值分别占两广总和的39.0%、36.7%和55.7%。在香港回归祖国、南昆铁路建成和西江航道整治二期工程启动的背景下，沿西江中心城市产业结构的调整和优化将直接影响到西江经济走廊的建设方向和整个西江流域经济的走势。
1 城市经济地位和作用的差异
1.1 城市规模的等级差异
沿西江中心城市已经形成了完整的等级规模序列，根据表1 中十二城市的非农业人口规模，将沿江城市划分为四个等级。第一等级是非农业人口在300万人以上的特大型城市，即广州。广州地处北、 东西三江汇流出海位置，是西江航道上最大的河海港口，又是南方最大的交通、通讯枢纽，全国商业与金融中心和第二大外贸口岸，城市首位度高达3.7 。二是非农业人口规模50万以上的大型城市，包括南宁和深圳。南宁是西江上游的水陆交通枢纽和政治、经济中心，南昆铁路通车后，其作为广西和西南客货流、信息和金融中心的地位将进一步增强。深圳是依托香港迅速兴起的现代化城市，近年来经济增长迅速，已成为我国南方的新兴都会，在走廊中其综合实力仅次于广州位居第二，且在全国各大城市中位居前十名。第三等级是人口30万～50万的中等城市，包括珠海、佛山、江门、东莞、中山。这一等级城市位于珠江三角洲内，对外经济联系密切，外向型经济结构已经形成。第四等级是人口30万人以下的小城市，包括肇庆、梧州、贵港、百色；均是依托交通运输枢纽地位发育而成的小区域中心的城市。
表112城市人口规模(1)(2)
广州 深圳 珠海 东莞
中山
江门
佛山 肇庆
总人口 385.4 99.2 32.1 143.7 125.3 48.2
44.1 42.8
(万人)
人 口 31775 3835 36 31 3829
(万人)
南宁梧州 贵港 百色
总人口 122.831.7 155.9 38.7
(万人)
人口86.3 24.2 27.7 18.8
(万人)
1.2 增长极作用的层次差异
将十二座城市的七项指标（GDP、非农业人口、工业总产值、 邮电业务总量、社会商品零售总额、居民储蓄年末存款余额、普通高校在校学生数）按第一、第二主成分进行聚类分析，可以将中心城市划分为四种类型的增长极，反映出城市在经济走廊建设过程中的辐射带动能力的差别。
第一类是全国性复合增长极，包括广州、深圳两市。产业经济规模大，城市功能发育全，辐射地域广。广州市1995年底总人口385.4 万人，是西江走廊内唯一的特大城市，GDP高达896.2亿元，社会消费品零售总额434亿元，邮电业务总量36.3亿元， 普通高校在校生人数近十万人，在全国城市中经济实力仅次于北京、上海居第三位，人均产值、第三产业比重则高居全国首位；深圳市总人口达99.2万人，GDP为795.7亿元，社会消费品零售总额300亿元，邮电业务总量36.9亿元， 若干项指标已进入全国城市前十位。它们是整个经济走廊的交通运输、商品集散、内外贸易、科技文化、社会活动的中心和西江流域经济组织指挥中心、信息金融中心，其增长极作用不但遍及全流域，而且具有全国意义。
第二类是区域性复合增长极，包括南宁、珠海。产业经济规模中等，但城市功能较全，辐射地域较广。南宁市1995年底总人口122.0 万人，GDP为121.8亿元，居民储蓄年末存款余额92.6亿元，社会消费品零售总额73.5亿元。珠海市总人口32.1万人，GDP174亿元，社会消费品零售总额63.9亿元，居民储蓄年末余额94.2亿元。两市承担区域性经济组织指挥任务，其增长极作用具有省际意义。南宁主要带动桂南、桂西和滇东部分地区经济发展，珠海主要带动粤西和桂东南经济发展。
第三类是区域性工业增长极，包括佛山、东莞、中山、江门。它们的产业经济规模与第二类相当，GDP在90—205亿之间，但城市功能发育相对不全，工业辐射地域较广，其增长极作用也具有省际意义。即承受一、二级极核的辐射，又带动次一级区域的经济发展。
第四类是地方性增长极，包括肇庆、梧州、贵港、百色四市。它们的产业经济规模较小，城市功能不全，辐射范围小，其增长极作用只有地方意义。
1.3 产业结构的梯度差异
城市是以二三产业为主体的地域经济复合体，随着城市功能的不断完善和发展水平的提高，城市经济将渐次经历由第一产业为主到第二、第三产业为主，最终以较大规模的第三产业占绝对主体地位的发展历程。表2是沿西江十二座城市三大产业结构表， 依据产业结构和二三产业规模的差异，将12座城市划分为三个产业结构梯度。
表2 12城市三次产业结构表
广州 深圳 珠海 东莞 中山 江门 佛山 肇庆
第一产业%
2.7
1.6
2.3 12.0 13.0 2.0
0.5
8.2
第二产业% 45.0 52.4 54.1 54.5 51.0 50.2 69.1 53.3
第三产业% 52.3 46.0 43.6 33.5 36.0 47.8 30.4 38.6
南宁 梧州 贵港 百色
第一产业%
6.2
2.8
33.5 21.9
第二产业% 38.4 41.6 35.8 39.5
第三产业% 55.5 55.6 30.8 38.6
第一梯度包括广州、深圳两市，二三产业发达，结构比均在45%以上，二三产业产值规模都超过百亿元，第一产业比重在5%以下。 它们对外直接与香港及世界发达国家产业扩散过程衔接，对内是西江流域及中国南方经济创新和产业扩散的源头。第二梯度包括珠海、东莞、中山、江门、佛山、南宁。其GDP也以二三产业为主，工业发展水平较高，第三产业发展迅速；但总体规模较小，二三产业GDP均不足百亿元， 它们是第一梯度城市广州、深圳产业扩散的直接受益者，在全流域经济梯度转移中起承上启下的作用。第三梯度包括肇庆、梧州、百色、贵港四市。它们二、三产业规模更小，工业相对落后；百色、贵港GDP 结构中第一产业还占重要地位，在沿江城市中处于最低的梯度。
2 城市工业职能专门化的差异
在沿江城市的经济功能中，工业仍占据着主导地位，工业专门化部门仍是城市存在的基础和发展的动力。对工业职能专门化程度，本文从两个角度考察，一是各市在沿江城市总和、两广和各自省区为背景下区位商〔1〕（LQ）均大于1的工业部门，笔者称之为相对专门化部门；二是在这些部门中，在城市工业总产值结构中居主体地位，产值在前八位的部门，定义为主要专门化部门。对12城市的40个工业行业进行了专门化发展水平的分析，列出的相对专门化部门和主要专门化部门如表3 所示。
表3 12城市工业专门化部门
城市相对专门化部门
广州
R[,2],M[,3],M[,2-4],M[,7],M[,9-17],
M[,22],M[,25-27]
深圳M[,12],M[,15],M[,17],M[,20]
珠海
M[,3],M[16],M[,17],M[,20],M[,28],M[,
29],M[,30]
东莞
R[,3],M[,3],M[,5],M[,7-13],M[,20],M[,
29],M[,30]
中山
M[,5-7],M[,9],M[,11],M[,12],M[,13],M[,
22],M[,24],M[,28]
江门
M[,2],M[,5],M[,5],M[,10],M[,18],
M[,19],M[,21],M[,24],M[,25],M[,28]
佛山
M[,3],M[,5],M[,11],M[,18],M[,20],M[,21]
,M[,23],M[,24],M[,28],M[,31],M[,32]
肇庆
R[,2-5],R[,7],M[,2],M[,3],M[,6-10],
M[,18],M[,21],M[,21-26],M[,31]
南宁
R[,8],M[,1-4],M[,11],M[,16-19],M[,25],
M[,26]
梧州
M[,2],M[,3],M[,5],M[,8],M[,9],M[,11]
,M[,16],M[,17],M[,25],M[,27],M[,28]
贵港
R[,7],M[,1],M[,9],M[,10],M[,16],M[,21
],M[,22],M[,31]
百色
R[,1],R[,8],M[,1],M[,10],M[,11],M[,13
],M,[16],M[,26]
城市 主要专门化部门
广州 M[,7],M[,16],M[,27]
深圳 M[,29]
珠海 M[,16],M[,18],M[,28],M[,29],M[,30]
东莞 M[,5],M[,12],M[,13],M[,20],M[,29]
中山 M[,5-7],M[,12],M[,24],M[,28]
江门 M[,5],M[,6],M[,18],M[,21],M[,24],M[,28]
佛山 M[,5],M[,20],M[,21],M[,23],M[,24],M[,28]
肇庆 M[,6],M[,7],M[,8],M[,21],M[,24]
南宁 M[,1],M[,2],M[,4],M[,16],M[,25],M[,25]
梧州 M[,3],M[,5],M[,16],M[,17],M[,25],M[,27],
M[,28]
贵港 M[,1],M[,10],M[,16],M[,21],M[,22],M[,31]
百色 M[,1],M[,10],M[,13],M[,16],M[,26]
注：
X[,in]／Y[,n]
[1]区位商LQ＝──────────，X[,in]与Y[,n]分别表
n
n
∑X[,in]／∑Y[,n]
n=1 n=1
表注：R[,1-3]，采掘业；M[,1-32]，制造业。R[,1]煤炭采选；R[,3]，石油和天然气开采；R[.3]，黑色金属矿采选；R[,4]， 有色金属矿采选；R[,5]，非金属矿采选；R[,6]，其他矿采选；R[,7]， 木材及竹采运；R[,8]，自来水生产和供应。M[,1]， 食品加工；M[,2]，食品制造；N[,3]饮料制造；M[,4]，烟草加工；M[,5]，纺织业；M[,6]，服装及其他纤维品业；M[,7]皮革、 毛皮、羽绒及其制品业；M[,3]，木材及竹材加工；M[,9]，家具制造业；M[,10]，造纸及纸制品业；M[,11]，印刷业；M[,12]， 文教、体育用品制造业；M[,13]，电力蒸汽热水生产供应业；M[,14]，石油加工及炼焦业；M[,15]，煤气生产和供应业；M[16 ]化学原料制品业；M[,17]，医药制造业；M[,18]，化学纤维制造业；M[,19]，橡胶制品业；M[,20]，塑料制品业；M[,21]，非金属矿物制品业；M[,22]黑色金属冶炼及压延加工业；M[,23]，有色金属冶炼及压延加工业；M[,24]，金属制品业；M[,25]，普通机械制造业；M[,26]，专用设备制造业；M[,27]，交通运输设备制造业；M[,28]，电气机械及器材制造业；M[,29]电子及通信设备制造业；M[,30]仪器仪表及文化办公用机械制造业；M[,31]，其他制造业；M[32]， 武器制造业。
（1）按专门化部门的属性将中心城市划分为三个层次。 第一层次是专门化部门中以技术密集型产业占优势的城市，即深圳和珠海，它们的医药制造业、精细化学工业、机械制造业和电气电子工业具有突出地位。第二层次是专门化部门以劳动力密集型和资本密集型产业为主，但技术密集型产业有一定发育的城市，包括广州、珠海、东莞、佛山、中山、江门、梧州，第三层次是专门化部门单纯以劳动力密集型和资本密集型占主导地位的城市，包括南宁、肇庆、贵港、百色四市。城市专门化部门沿西江的分异非常明确，即深圳、珠海以技术密集型产业为主，三角洲和下游诸市以资本密集型和劳动力密集型行业为主，但技术密集型产业仍有一定优势，中、上游城市完全以劳力和资本密集型产业为主。
美国弗农等人的工业生产生命循环阶段理论提出工业部门在发展过程中必然经历创新、发展、成熟、衰老四个阶段，在各个阶段分属创新部门、兴旺部门、停滞部门与衰退部门。根据这一理论分析专门化部门的结构，深圳和珠海主要由创新部门和兴旺部门组成，如电气机械工业、电子工业、医药工业等；广州和珠江三角洲其它城市主要由兴旺部门和停滞部门组成，如交通运输设备制造业、机械制造业、医药、化学工业、造纸业等；中上游城市大多由停滞部门与衰老部门组成，如普通机械制造业、橡胶制品业、印刷业、食品工业。上下游的差别明显，呈现沿西江自下而上工业结构层次渐次降低的梯度变化。
（2）城市专门化部门数量与发育程度差异显著， 规模大的城市较规模小的城市专门化部门多，老城市比新城市多，但新兴城市专门化部门发育程度较高。区位商大于1的职能部门广州多达 20个，而百色、贵港仅3个。深圳、珠海两市专门化部门虽然仅有4个与7 个，但均有职能强度较高的主导专门化部门，深圳的电子及通信制造业LQ＞3， 其产值占工业总产值的52.8%，珠海的电子工业占总产值的24.31%， 都是产值最高的部门，它们的支柱产业多由处在创新和发展阶段的部门组成，经济发展后劲大。广州主要专门化部门过少，缺乏区位商大于3 的突出工业部门。
（3）创新性专门化部门不突出，停滞部门比重大， 深加工工业缺乏。沿西江城市技术密集型产业发展水平偏低，电子工业具有专门化的意义城市只有深圳、珠海、东莞三市。城市轻工业以制糖、烟、酒等农产品加工业为主，以工业品为原料的精细加工业比重低，粗加工工业比重大。工业部门之间衔接不紧密，如肇庆黑色金属矿采选与有色金属矿采选具有较高的职能强度，而金属矿冶炼及压延工业发展水平较低，工业链条极短。
3 城市产业结构的调整与发展方向
12座城市产业结构发展中的主要问题，表现为三大产业结构层次偏低，专门化部门发育与城市地位不适应，工业行业的构成及专门化生产部门雷同较多，没有形成分工合作与产业互补的生产格局。为适应西江经济走廊建设的需要，必须对城市产业结构进行调整，促进城市产业结构高级化、合理化。调整的内容包括两个方面：一是三大产业结构比例关系的调整和优化；二是工业部门的地域结构和行业结构的调整优化，培育合理的主导产业，建立产业之间的传导机制，进行产业结构转换。
3.1 发展第三产业，促进产业结构高级化
第三产业的发展程度和层次是城市成熟与否的主要标志，国外主要中心城市第三产业在GDP中的比重一般在70%以上，香港、澳门二、 三产业结构比是2∶8。比较而言，沿西江中心城市第三产业的发展均处于很低的水平，必须加快第三产业的发展速度，促进城市功能的完善和产业结构的高级化、合理化。
对于第一梯度的广州、深圳两市，其经济发展总体水平最高，产业结构调整和优化的方向是强化第三产业的同时，促使第三产业向高级化方向发展，重点发展金融、保险、通讯、咨询、旅游、康乐、技术服务、软件开发产业等，充分发挥广州作为全国性经贸中心和金融中心以及通讯信息中心的作用，依托深圳与香港邻近的地缘区位，逐渐与国际化大都市功能接轨，实现与香港经济的一体化。
第二梯度的城市珠海、东莞、江门、中山、佛山、南宁，应在强化第二产业的基础上加快第三产业的发展速度，建立起沿江分布规模不等的内外贸易中心，利用对外开放优势，引进资金、技术参与国际经济合作与交流。珠海要重点发展旅游、房地产开发、技术服务、仓储业，形成与澳门经济接轨的产业结构。东莞、中山、江门、佛山、南宁五市侧重于商业服务业、物资供应、饮食服务、邮电通信等行业，提高第三产业在GDP中的比重。
第三梯度的肇庆、梧州、贵港、百色四市，重点在于基础设施的建设与服务功能的强化。肇庆和梧州要优先发展交通运输、邮电通信等基础设施，扩大吞吐能力，加快玉梧铁路建设和西江航道工程整治，复兴内河航运，发展商业、饮食、服务业。贵港、百色要重点发展第二产业，加快工业化进程，促进劳动力向非农产业的转移，实现城市工业化；利用第二产业的发展推动第三产业的扩张，促进产业升级。
3.2 形成合理的职能分工，促进产业梯度转移
城市工业结构调整的方向是加强专门化职能建设，提高城市工业的专门化程度，扶植与加强主导产业，使绝大多数城市具有一项或多项全国意义的专门化部门；加快科学技术向生产力的转移，开发新产业，建立起沿江自下而上分别由技术密集型、资本密集型、劳动力密集型产业渐次占据主导地位的上下游互补有序的产业经济带。
沿江中心城市工业结构调整与优化的依据是区域经济梯度转移理论。该理论的主要论点是区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构的优劣，而产业结构的优劣又取决于主导专门化部门在工业生命循环中所处的阶段；创新部门大多发源于高梯度地区，随时间推移按顺序由高梯度地区向低梯度地区转移；梯度转移主要是通过多层次城市系统扩展开来的。
深圳要强化其以电子工业为主导部门的创新和兴旺部门的发展，创新建立新行业，保持技术领先地位。广州一方面要强化其交通运输设备制造业与化学工业，另一方面要发展高新技术产业，如高尖医药产品、精细化工，利用新技术改造传统工业，如机械、造纸等。两市在西江流域均属高梯度地区，应重点扶植新兴产业，提高物耗少、污染小、精深加工、附加值大的产业比重，使产业结构由集约化的初级阶段向中高阶段转化，要逐步淘汰处于成熟与衰老阶段的老产业如纺织工业、食品加工业等，将它们向西江中、上游低梯度地区转移。
对于处在中等梯度上的珠海、东莞、中山、江门、佛山、南宁市，要加强基础工业如电力、机械、化工等行业建设，强化城市的专门化部门如医药、文教体育用品等，逐渐培育创新产业部门，接过高梯度地区外溢出来的部门并加以技术改造；另一方面应把初级产业和衰退产业向周围小城市转移。对于低梯度上的肇庆、梧州、百色、贵港四市，应该重点发展占有优势的劳动力密集型产业与资本密集型产业，接过高梯度与中等梯度城市外溢出来的生产部门，如钢铁、金属制品、纺织、食品等部门；利用高梯度城市转换产业结构将劳动力密集型产业向低梯度城市转移的机会，加强纺织、服装等资金投入少的工业行业建设，积累建设资金，在相应的经济梯度上形成自身优势的专门化生产部门。
4 结语
沿西江中心城市在经济功能和产业发展中的地位、作用的分异是明显的，囿于数据有限，时间仓促，笔者仅对其中的主要问题作了初步的探讨，希冀有助于理顺西江流域经济和西江经济走廊建设发展过程中的产业衔接与布局的基本关系，深层次的规律性仍待进一步研究。
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