摘要：工程造价的控制是整个建筑工程的重要工作，其具有涉及范围广、影响因素多等诸多特点。因此，在实际建筑施工中，要统筹考虑多方面因素，保证各部门间的协调工作，严格控制造价管理，以此增加建筑企业的经济效益。本文主要探究了工程造价的基本特征，影响因素及其控制措施，希望能为控制和管理工程造价提供参考意见。
关键词：工程造价；影响因；控制措施
引言：建筑工程造价是建筑工程项目管理中重要的控制目标，对建筑企业的利润产生直接的影响。由于建筑工程在施工阶段受外界的影响较大，不确定因素较多，如控制不严或考虑不周都将导致工程造价增加，承包商为了自身的利益，在施工过程中偷工减料，降低成本，影响整个建筑工程的质量安全。因此，必须采取有效措施降低建筑工程造价。
一、工程造价的基本特征
1、大额性和差异性
工程项目由于实物形体庞大，资源消耗量大等因素，带来造价额度较高，高达数万、数百万、数千万、甚至百亿、千亿人民币。大额性关系到参与工程项目各方的重大经济利益，同时对国家宏观经济也产生了重大影响。工程项目千差万别且不重复，具有单件性。不同的工程项目其内容和实物形态差异很大，工程项目是社会最终产品，它涉及到人们的健康、生命和财产的安全及生活环境等，参与的单位较多。
2、动态性和层次性
工程项目的建设周期较长，影响工程造价的动态因素较多，如材料价格、工资标准、工程费率、资金利率、汇率等，都随市场波动而变化，这必然影响到工程造价的变动。在工程建设期内工程造价处于不确定状态，直至竣工决算后才能确定工程项目的实际造价。工程项目是一个整体性很强的综合实体，为了便于计算造价工作可以将工程项目划分为多个层次、多个阶段、多个部分。
二、工程造价的影响因素
1、工程项目的招标环节
工程项目的中标价是能够通过招投标来确定的，而合同价是在中标价的基础之上确定的，如果工程招投标环节出现问题，将会出现中标价失真问题，使得中标价无法为工程造价控制，实施提供有效的参考和实施依据，甚至还会导致工程造价失控。例如，工程项目的招投标时，甲、乙双方恶意串通，通过围标达到抬高中标价，使工程造价失控。
2、工程设计施工管理环节
工程造价主要是根据工程设计来确定的，在工程实施过程中，施工组织管理水平的高低也会影响工程质量、进度和工程造价，因而工程设计环节和施工环节出现问题必然也会影响到工程造价。例如，某院校在公寓楼项目建设中，由于原图设计上在卫生间没有设置拖帕池，在工程即将完工时发现这个问题，于是出设计变更，造成不必要的返工，提高了工程造价。
3、竣工结算环节
作为工程造价控制的最后环节，通过严格和细致的决算阶段能够确保工程造价的真实性和准确性，尤其是工程设计变更和工程赔偿对工程造价影响比较大，因而工程竣工结算阶段也是影响工程造价的主要因素之一。
三、工程造价的控制措施
1、决策阶段的工程造价控制
决策阶段就是指项目开展进行的一次的探讨，将从多个方面说明工程的可行性与必要性，这一阶段的探讨会对日后的工程造价管理起着决定性意义。因此，我们在确定项目可行性后，就要确定项目投资预算的精准度，然后选择最优方案。其中，项目的造价师要针对工程进行审核，主要是对工程所用材料进行对比，选取较为合适的项目施工用料，并保证在掌握我国大政方针的基础之上进行最终的决定方向。对于投资的初步计算则也要建立在一定的基础上，保证经济方面的可行性，真正实现经济与技术的有机结合。
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2、设计阶段的工程造价控制
保证将工程造价控制在一个合理的范围之内，据一组资料显示，处在设计阶段的设计花费大约只占到了总投资的百分之一，然而它对于整个工程项目造价的管理影响却占到了百分之七十五左右。因此，当工程项目处于设计阶段时就应该做好工程造价控制工作，这是整个工程的关键所在，切不可再将其依照过去的方式就行管理，只关注工程的施工环节，而轻视起初的规划和预算。应充分发挥市场经济的竞争性，选取最优方法，保证设计方案的合理性。与此同时，还要保证设计方案的确定性，不可将设计方案随意变更，一旦确定某种方案就要认真贯彻下去。
3、招投标阶段的工程造价控制
招投标阶段的工程造价管理和控制主要包括编制招标文件、审查投标书、审核工程量清单、选择施工单位以及签订施工合同等等。第一，招标文件需要严谨制定。避免出现口径不一致、文字漏洞等情况，比如税前价和税后价应该进行严格区分。第二，审核工程量清单。重点审查其是否符合设计图纸和招标文件的相关要求。第三，审核投标书。审核投标书过程是控制工程造价的关键阶段，对项目单价、工程总价应该合理分析和预算。第四，签订动态合同。将工程造价的相关条款、变更事宜进行严格裁定。第五，认真管理合同。签订合同后，对合同的实施和变更情况进行跟踪分析和管理。
4、施工阶段的工程造价控制
施工过程是工程造价控制的重要环节，施工环节的时间比较长，涉及的内容比较多，工程施工的难度也比较大，并且工程变更以及索赔等现象也时有发生，因此必须要做好工程施工环节的造价控制。需要规范施工合同的管理，以此作为工程竣工后结算、索赔等的重要依据。施工合同对于工程的进度、造价以及质量等控制具有十分重要的影响。施工环节是工程投资比较大的环节，也是投资消耗的重要环节，可能会出现极大的浪费。因此需要做好施工环节的工程造价控制。设置专门的对项目投资进行规划的人员，明确其分工，科学编制施工环节的计划以及流程，积极主动的进行工程造价控制，细化工程投资控制目标，明确其中的风险，采取针对性的解决策略。同时对工程施工环节中使用的材料、设备等也需要进行科学的管理，选择正规厂家的合格产品，并对其质量、价格等进行详细的了解，实现工程的动态化造价管理。
5、结算阶段的工程造价控制
工程的结算阶段即竣工结算阶段，是工程的最后一项重要内容，也是影响工程造价的最后一个阶段。及时有效的竣工决算信息为工程的建设提供宝贵经验教训，可以为日后的工程造价分析提供资料和技术经验。如：以现行的计价规范、竣工图、现场签证、设计变更以及相关的合同招标文件为依据来确定工程造价。同时，竣工结算工作要求审计人员具备丰富的工作经验和专业能力。所以，对相关人员的选择也是决定工程造价在竣工结算阶段得到良好控制的前提。
四、结束语
对于建设工程而言，工程造价的控制应渗透于工程项目的整个生命周期。建设工程造价控制是一项涉及范围广、涉及内容多的复杂工作。如何通过科学的、合理的、有效的、系统的手段，实现对工程造价的控制，对于企业而言具有相当显著的作用。因此，应通过深入的剖析和探究，将工程造价的的影响因素予以归纳和探讨，并通过针对性的研究将当前的和潜在的问题予以解决，使其能够控制在一个合理的范围内。
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[4]黄镇鹏.浅议如何做好建筑工程造价与成本控制[J].现代物业（上旬刊），2018，（06）.
论文作者:黎增兰
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/28
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