浅谈国有企业纪检监察工作的现状与对策论文_苑培培

浅谈国有企业纪检监察工作的现状与对策论文_苑培培

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摘要:随着十九大以来反腐力度的不断加大,新时代基层群众对反腐倡廉的关注度也越来越高,纪检监察工作被赋予了更重要的意义。纪检监察部门不仅仅要履行好监督执纪问责职能,更是肩负着群众的厚望以及国家的期待。本文以国有企业为例,以纪检监察工作为对象进行思考,从国有企业开展纪检监察工作的重要性、现阶段国有企业纪检监察工作存在的问题以及如何从整体上提高纪检监察工作效果三方面进行了分析与阐述,并提出相关建议,希望能够切实为国有企业的反腐倡廉工作提供帮助。

关键词:纪检监察工作;国有企业;现状;对策

做好国有企业纪检监察工作的深入探讨,有利于降低企业发展中贪污腐败问题发生率,促使国有企业在实践中可处于良好的发展状态。因此,需要根据新时期国有企业的发展要求,给予其纪检监察工作的有效开展相应的关注,且通过对做好这项工作中所需措施的探索与使用,使得国有企业的纪检监察工作落实更具科学性。

1国有企业纪检监察工作的作用

1.1教育作用

党风廉政教育是纪检监察职能有效发挥的基础,可以引导党员干部筑牢思想道德防线,做到廉洁从业、秉公用权。教育能够传播反腐倡廉正能量,这种能量是党员干部积极向上、不可或缺的精神力量,是实现干部清正、企业清廉、政治清明的内在动力。教育可以推进企业廉洁文化建设,有利于党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性,抵制腐朽文化的侵蚀,提高拒腐防变能力;有利于在企业中形成崇廉尚廉的文化氛围,减少腐败问题滋生的土壤。

1.2监督作用

监督经营活动中有无违规违纪行为,是国有企业纪检监察工作的一项重要任务。通过监督活动,能够早发现问题,督促整改,促进企业廉洁规范运行。通过效能监察活动,发现管理方面的薄弱环节和漏洞,补齐“短板”,提升效能;通过监督干部选拔任用,加强廉政审查,规范企业选人用人;通过廉洁风险防控工作检查,验证防控措施有效性,强化防控实效。这些监督职能的发挥,保障了企业沿着规范高效的轨道运行。

1.3执纪问责作用

维护党的章程和其他党内法规,是企业纪检监察部门的一项重要职责。执纪问责是监督的延伸,对于严明党的纪律,推动“两个责任”落实有着重要意义。纪检监察机关严格执纪,惩处违规违纪问题,既维护了党的纪律,又起到了警示震慑作用,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过严肃问责,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究,督促党组织和党员干部切实担负起全面从严治党的政治责任。“动员千遍不如问责一次”,合理利用执纪问责这把利剑,有利于维护国有企业风清气正的政治生态。

2当前国有企业纪检监察工作开展中存在的不足

第一,思想认识上的不足。在相关纪检监察工作上,部分人员缺乏足够的重视和关注。在具体工作上,更加关注国有企业自身生产经营活动的开展,而对于纪检监察工作的落实往往认为其只是一种形式化的工作,没有充分认识到纪检监察工作的重要性和积极作用。在此情况下,很多纪检监察工作的落实和执行很容易受到一定的影响。比如,部分企业内部对于纪检监察队伍结构的配置上还不够全面和完善,人员设置存在一定的不足,限制了纪检监察工作的开展效果。另外,部分企业在对于纪检监察工作的落实上,也缺乏有效的推进策略,整体工作开展相对分散,难以确保集中效果,进而影响了纪检监察的开展质量。针对这方面情况,我们需要从思想上进行改进,要明确纪检监察工作的关键作用,引入科学的工作策略和思路,进一步做好强化,这样才能让纪检监察工作在国有企业的经营发展当中发挥重要的指导作用。

第二,纪检监察工作制度有待进一步的完善。对于纪检监察工作来说,相关管理制度是整体工作执行的一个重要的依据和基础。而现有的纪检监察制度在完善性方面还存在一定的缺失,需要进行相应的改进。在现阶段新的纪检监察工作环境下,整体工作作风方面存在一定的缺失,相关监督管理工作落实不到位。面对新的纪检监察工作要求,我们必须要加强做好工作职能、工作方式、工作风气的有效转变。

第三,业务能力不强。纪检监察工作的专业性强,涉及的领域广,对从业人员的政治素质和业务水平,要求较高。有的企业为了更好地开展主营业务,控制经营成本,在分配人力资源时,往往减少纪检监察从业人员的配置;有的企业由于历史原因,从业人员年龄普遍偏大,存在照顾性、安置性配备人员的现象;有的企业对从业人员缺乏必要的专业培训,队伍理论业务水平与承担的职责不相称,不能完全适应新时代纪检监察工作的需要。

3有效开展国有企业纪检监察工作的思路

3.1积极学习新思想新理念

思想是一个人的灵魂,只有从根本上进行思想创新,才能推动整个纪检监察工作的创新发展。因此必须使企业所有人员充分认识到纪检监察工作的重要性,以及纪检监察工作与个人利益息息相关。要结合当前新形势的变化,根据企业实际情况将企业员工思想统一到为国家增效益、为企业谋发展、为自己谋幸福上来,只有这样,才能将纪检监察工作创新不断引向深入。积极学习新思想新理念主要抓好以下几方面:一是紧跟时代步伐,加强对党的各项方针政策的学习和领会,摒弃传统的观念束缚,在继承和发扬中加以改进和创新,不断更新自己的思想理念,形成适合本企业发展的创新理念。二是必须要服务大局,保证发展。要把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为企业健康发展的重要保障,只有这样,纪检监察工作才能与企业的发展相互促进。三是纪检监察干部要不断加强学习,促进自身素质的提高,要抵制住各种诱惑,廉洁执法,廉洁自律,从而不辜负人民的重托。

3.2强化国有企业纪检监察人员的工作能力及素质

首先,加强对纪检监察人员的沟通能力的培训。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆纪检监察人员在开展工作时,面对的案件和涉事人员形形色色,这就需要根据实际情况采用不同的谈话技巧和方式进行沟通,从而确保调查对象提供资料的真实可靠。其次,提高纪检监察人员的综合素质。面对新的形势,纪检监察人员必须熟悉经济、金融、网络等知识,才能应对复杂的办案形势。最后,通过专业知识的学习促进纪检监察工作的顺利开展。善于将学习到的理论知识应用到实际工作中,在工作中加强和提高,促进自我工作能力的提升。

3.3对国有企业领导的权力进行制约,进行合理的权力分配

国有企业出现贪污贿赂现象的主要原因就是企业领导人权力过重,无法对企业领导人进行监察和监督。所以对于企业领导人权力过重的问题应该采取对权力进行淡化、分解等方法,将领导人的权力进行分化,以达到以权制权的目的。具体的方法有以下三种:一是在企业建立之前对权力进行合理的分配:在一个企业中重要的职位有很多,如果这些职位的权力无法得到限制的话就很容易出现贪污贿赂的现象,所以在企业建立之前应当对重要职位的权力进行分解,制定本职位的日常行为章程,对领导人员的权力进行限制,以达到将权力透明化的目的。这种方法通过对领导人员掌握的人、钱和权进行分化,以防止领导人员滥用职权、以权谋私。二是在授权时要慎重:国有企业的领导人员是这个企业的支柱,所以在进行领导人员的选择时要格外的慎重。领导人员不仅要有过硬的专业知识和领导能力,还必须要有责任感和使命感。三是要对权力进行制约:虽然权力越大责任就越大,但是随着权力的变大人的贪念也会变大。领导人员的贪污腐败现象不是一瞬间产生的,是在时间的积累下形成的,在一开始领导人员也是一心为公司的,但是随着身边人不断的怂恿和教唆,他们的理念就发生了变化,变为一心为己。但是如果将领导人员的权离透明化,将监察机制建设的足够完善的话就会将这种现象扼杀在萌芽之中,防治贪污腐败现象的发生。

3.4创新纪检监察工作的方式方法

在新形势下,国有企业纪检监察工作要不断地用科学的思想来指导现实工作,结合企业生产实际,促进纪检监察工作的顺利开展。首先,利用各种现代化信息技术,采用人们易于接受的宣传方式,加大对企业员工的思想政治教育,扩大宣传面,强化宣传教育的力度,使党风廉政建设内容、党的各项方针政策人人皆知,达到警钟长鸣,人人自省,形成一个健康积极的工作环境。其次要以企业生产经营为根本,纪检监察人员要深入企业生产一线,接触实际,扑下身子与群众做好沟通和交流,从而为调查取证获取真实可靠的资料。重点做好对核心岗位、关键岗位的纪检监察工作,实事求是地实行企务公开,在接受广大群众监督的同时,确保工作的质量和生产效率的提高。最后企业领导要发挥先锋模范带头作用,要带头学习,用严格的标准要求自己,在企业中形成人人学习的良好氛围;要带头执行廉洁自律制度,做到自律、自省、自警,构筑拒腐防变的思想防线,用自己的行动影响带动全体员工认真落实各项制度。

3.5创新纪检监察工作的监督机制和制度

国有企业要全面探索符合企业实际、务实有效的机制和制度,从而实现纪检监察工作监督机制和管理制度上的创新。第一,结合国有企业的实际情况,建立各项适合企业发展的长效机制。并加大对各项制度的落实和监管力度,确保各项制度真正发挥作用。第二,要针对性地对企业生产环节及重要部门的工作加强监督与审查。对于易产生腐败现象的环节和部位重点加强监管,从而杜绝不正之风。第三,要根据企业实际发展现状,围绕提升企业自身发展能力,有效落实纪检监察人员监督、执法、问责三项主要责任,让广大群众进行监督,公开透明执法,通过群众的监督和约束实现监督机制的有效落实。

3.6注重宣传教育,筑牢思想防线

宣传教育,是做好纪检监察工作的有效方式,是保证党员干部廉洁自律的有效途径。当前全面开展宣传教育工作尤为重要。我们充分利用观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉洁从业及预防职务犯罪专题法制讲座等多种形式,在企业范围内,大力开展宣传教育活动,及时组织党员干部,深刻领会党的十九大精神。在工作中,筑牢思想防线,时刻警钟长鸣。通过这些措施的贯彻实施,真正使领导干部不敢腐、不能腐、不想腐,让腐败的种子无处扎根,腐败现象无处藏身。

3.7加强作风建设,密切联系群众

纪检监察工作离不开人民群众,人民群众的支持是做好纪检监察工作的坚实基础。第十七届中央纪委第六次全会报告提出:要大兴密切联系群众之风,进一步加强群众观点和群众立场教育,增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性,提高群众工作本领。纪检监察干部要重视群众的来信来访工作,认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求,切实维护群众利益。要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓;要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

4结语

综上所述,通过对这些不同措施的合理使用,可为国有企业纪检监察工作水平提升提供保障,确保这类企业的发展状况良好。因此,未来在促进国有企业更好发展的过程中,应对如何做好其纪检监察工作进行深入思考,运用切实有效的措施予以应对,避免对该企业发展中造成不良影响。在此基础上,可增强国有企业纪检监察工作落实效果。

参考文献:

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[5]俸勇军.如何有效开展国有企业纪检监察工作[J].轻工科技,2016,(8):152-153.

论文作者:苑培培

论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期

论文发表时间:2019/4/26

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