摘要：随着经济的快速发展，我国基础设施建设正以前所未有的规模在全国展开，公路桥梁作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路桥梁施工中，监理工作对保证项目施工质量，降低成本，控制进度具有十分重要的意义。本文阐述了公路桥梁工程监理的重要性，对公路桥梁工程监理中出现的问题以及公路桥梁工程其他方面的监理措施进行了简要分析。
关键词：公路；桥梁；意义；监理对策
1公路桥梁监理概述
公路桥梁监理是监理单位受建设单位的委托，在监理合同规定的范围内，依据法律和合同规定，对建设工程进行的全过程的监督与控制。随着我国公路桥梁建设的发展，建立制度逐渐建立起来。工程项目的建设是通过对项目的设计、不管是在技术、经济、还是在结构上都是影响工程质量安全的关键因素，因此，为了保证公路桥梁的质量安全和提高工程效益都离不开监理的管理工作。大型公路桥梁工程监理的任务是繁重的，不管是施工准备阶段、建设施工阶段还是竣工验收阶段，监理在其中都发挥着至关重要的作用。因此，对于整个项目工程是否顺利完成，在每个环节监理都必须参与其中。
工程监理是除建设、施工单位之外一个重要的参与主体，在项目施工中，履行好安全监理职责，是确保工程基础性工作，同时也是避免路桥工程中发生安全事故的重要环节。因此，监理单位及监理人员在路桥工程中对于施工安全及工程质量的严格把关中起着重要的作用。
2公路桥梁监理的意义
1、监理利于保证质量
当前国内公路桥梁施工质量是导致事故的主要原因，其可真实反映建成的桥梁能否达到设计要求，其安全性是否有保障等息息相关，因此在监理过程中应从专业技术与标准的角度对工程施工进行监控，监理方在进行质量监督的同时可提出技术方面的意见和建议以供参考，从而最大限度的保证工程效益。
2、易于实现全面管理
公路桥梁建设本身是一个复杂的过程，随着人们对施工质量和技术要求的不断提高，监理方的工作任务也随之变化，要求其实施质量控制的同时对进度、投资和环保等方面进行全面控制，监理方在施工中所承担的责任也越来越重，而监理方要实现全面管理则应在建设过程中实施全过程、全方位控制。
3、可保证施工顺利进行
公路桥梁监理工作要求监理方对桥梁施工的每个阶段、每个进度实施监管，同时对施工中的突发问题进行管理，并应统一安排施工涉及的人力、物力和财力，并应对质量和安全实施重点审核，因而建立制度的实施利于桥梁施工的顺利进行。
3公路桥梁监理中存在的问题
1、监理工作人员的素质水平总体不高
监理工作对从事监理的工作人员有着很高的要求，即一专多能，也就是要求从事人员既要有至少一个方面的特长，又要有其它多个方面的综合知识和能力，协调能力要强。目前监理工作人员，实际上离要求还差很多，缺少经验丰富又科班出身的专业人才。其中不少的监理工作人员有相关的专业知识和技能，却在实践经验方而有所欠缺，缺乏对全局的掌控能力，因而使得监理工作的开展难以实现理想中的成效。我国人多数是属于民营的监理单位，工作人员存在很人的流动性，有一此监理人员都是紧急雇用过来的，因而其工作能力和素质难以保证，另外，在施工中还能经常见到一个工程调换多个监理人员的现象。
2、监理工作人员的责任感欠缺
监理工作人员的素质与监理工作的效果直接相关联。监理人员敷衍和应付差事的现象在监理工作中时常发生，通常只做简单地巡查，没有真正重视起自己应尽的职责，能应付的就尽量应付，有时发现问题不愿去深究原因，这就导致了监理工作无法真正被落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆还有不少监理工作人员身兼数职，往往是徒有其名，对自己的监理责任却没有真正履行。
3、监理单位存在不完善的相关体制
监理作为监督管理部门就应该依据国家的相关规定来对施工各步骤进行严格的审核，凡事以事实和质量为依据，不该牵涉到利益问题。可是，如今的状况却是监理机构和企业相关联。无法保证监理工作的公平，无法坚定监理的立场。这最终的后果就是无法顺利进行工程施工，有损委托方的利益。
4、监理行业中存在不正当竞争的现象
部分工程选择监理单位的主要方式是竞标，建设单位放在首位的必然是资金和利益，往往只看中监理单位给出的低价，而对其实例和资质却人人忽视了，就更不要说考察监理人员的素质了。就监理单位的角度来看，彼此为了中标而不良竞争、压价，这实际也损害了各自的利益。若是单位低价中标了，却没有具各雄厚的实力，那么低费用自然不会有高质量和高素质的工作人员，往往数量少、素质低，这使工程质量受到严重损害，也不利于控制工程投资方面。
5、管理监理行业存在不完善的体制
如今，政府是主要的监管部门，因为对监理行业监管存在不完善的监管制度，尽管我国已经明确法规和标准来对监理制度进行规范，然而政府监管的内容过多，就导致了对监理的管理不及时和低效率。
4监理对策
1、旁站监理工作
旁站监理是在施工过程中对各项活动的监督，对于重要工程、关键工序都必须进行旁站，因为这些部位容易出现问题，而且出现问题后也不容易解决。旁站监理是对质量控制的有效手段，对于工程中出现的问题能够及时发现并及时返工解决，这样可以造成不必要的麻烦。从而更好的保证施工质量和施工进度，达到降低工程成本的目的。
2、承担责任
监理在整个工程中都是担任别人不愿意管的事情，监理永远是承担起由于管理边缘遗漏或无法界定责任的问题，这也是业主所希望的，因此，这对减少扯皮，做好工程管理和发展自己极为有利。
3、有效监管
监理工作是一个集多方面知识和具有管理经验的工作，监理单位只有不断加强自身的职业素质和技能知识才能提升企业形象，才能赢得业主的信赖，才能不断提高市场竞争力，实现双赢局面。
5公路桥梁工程其他方面的监理措施
1、合同管理、信息管理和组织协调。合同管理的内容是对工程的改变、期限延长、索赔费用、转让成包，某方违约、争议和仲裁、保险业务和处理保函等。组织协调则是包含项目监理组织中的人和人、机构和机构之间的关系，项目监理组织和外部环境组的关系，监理组织和政府各个部门、社会组织、科研机构等之间的关系的协调。
2、材料控制。严格材料进场验收。公路桥梁施工监理单位应当对隐蔽工程在隐蔽前组织验收，并形成验收文件。地基处理等重要分部工程验收时，勘察设计单位应派人参加，并对地基承载力予以确认。
3、安全监管。按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立重特大安全责任事故“零容忍”理念，以实现公路桥梁建设安全发展，促进交通运输快速发展、科学发展、安全发展、协调发展。
4、环境监理。环境监理是在整个公路桥梁建设中体现环保优先的原则，采取公路桥梁建设与环境保护统一设计、统一施工，并在施工阶段建立了环境调查、环境治理和监督的工作程序。
5、公路桥梁工程进度控制。在制定进度目标的时候，首先要理清思路，进行详细、周密并且可实施的计划，有一个总体的施工目标，在实际工程当中，慢不是主要的问题，就怕场面混乱，克服困难才能有令人满意的效果。每阶段开展的施工调度会，都要就施工目的进行讨论分析，并采取相应加快施工的措施。
6结语
公路桥梁工程监理是公路桥梁工程施工管理工作的重要组成部分，其水平如何与公路桥梁工程的使用性能有密切联系，更会影响到企业的经济与社会利益。做好工程监理管理工作，能实现对人力、物力、财力的合理分配与部署，为公路桥梁工程施工的均衡性、连续性及节奏性提供了有效保障。
参考文献
[1]吕进军，浅谈公路工程监理的几个环节[J]，山西建筑2004（7）
[2]胡晓光.高速公路监理控制重点和实践[J].现代物业（上旬刊），2011（07）
论文作者:李敏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/13
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