浅析施工企业投标文件的编制方法及注意事项
文| 李 律
摘要： 施工企业编制投标文件质量的高低，直接影响到能否中标以及中标后能否获得较大的利润。编制投标文件一定要完全响应招标文件的各项规定，同时要编制合理的工程造价，编制科学的施工组织和规范的商务资料，并进行系统全面的把关审核。
关键词： 施工企业 投标文件 编制
施工企业投标文件编制过程中存在的问题及原因分析
我国建设工程领域，广泛采用公开招投标模式，参与项目投标，往往是施工企业获得项目承揽资格的首要条件。在企业进行项目投标的过程中，经常会出现投标文件未能完全响应招标文件要求而导致废标的情况。导致这些情况发生主要是由于是编制人员未认真阅读招标文件、没有完全领会招标文件的实质和要求，在投标文件编制完成后未进行认真的校核等，其中常见的原因有：
1.投标文件中企业法人或委托代理人没有按照规定签章，未按规定加盖单位公章。
2.投标有效期不满足招标文件的要求（未按规定有效期填写）。
3.投标保证金采用电汇形式的，收款单位账号信息写错，导致业主或招标代理机构无法收到汇款；投标保证金采用银行保函形式时，没有严格按照招标文件要求的格式来办理。
4.投标函中将工期填错，导致工程完工时间不能满足招标文件的要求。
5.项目经理的注册建造师证专业、职称、工作年限，不能满足招标文件中对项目经理的强制性要求。
认真研读招标文件及补遗
编制人员的工作能力直接决定了投标文件的质量。扎实的专业知识、丰富的编标经验以及一丝不苟的工作态度是一名合格编制人员应具备的素质。在编制投标文件的过程中，应当遵循以下注意事项。
2、.做好“数”与“式”的过渡。初中里学习的内容多是小学内容的扩展。小学数学与初中数学实际上好多都是关联的，教学中，我一方面注意引导学生掌握好用字母表示数和表示数量关系的方法，另一方面又注意挖掘中小学数学本身的联系。如，对整数与整式、分数与分式、有理数与有理式、等式与方程、方程与不等式等等，引导学生进行比较，并找出它们之间的内在联系以及区别，在知识间架起衔接的桥梁，从而搞好知识间的过渡。
9.投标书装订马虎，投标文件存在漏页、重页、错页或者空白页的现象，以及页眉与正文重叠，导致关键字迹无法辨认的情形。
1.在招标文件中，会对投标人的承包资质、项目管理人员组成等提出相应的要求。应一一对照招标文件的要求，核实本单位的资质和相关人员是否满足要求，若满足要求，才可以对该工程投标，否则，就会出现废标，投标工作没有任何意义。
7.填报分部分项工程量清单计价表时，出现自行增加或修改项目名称、数量和单位的情况。
投标文件编制过程及注意事项
6.劳动力配备不合理，未进行认真的测算，数量相差很大，机械设备配备不足或根本就不能满足施工要求。
窃听节点第1跳SINR与中N无关，不随它的变化而变化.第2跳SINR则会在N→时趋于零，推导过程如下.
对招标文件深入的研读理解，是编制投标文件的前提。在研读招标文件时，应注意以下问题：
8.采用电子投标时，招标平台上资料上传不完整，报价信息填报有误。
部分教师忽略演示实验教学效果的评估，仅仅在课堂做相关实验，究竟学生在实验中是否有所学、有所获，则缺乏足够的考虑.结果教师虽然完成了演示实验，但实验效果并未充分发挥出来.另外，部分教师不注重演示实验教学反思，无法及时发现与优化实验教学中的不足.
2.招标文件的合同条款部分会对工程的付款方式作出规定。要重点关注预付款的支付比例、进度款的支付比例、质保金的扣留比例及质保期的长短，这些都关系到资金的回笼速度。对于付款条件较好的工程应优先考虑；对付款比例较低的工程，应根据本单位的财务状况及其他因素比较后再作决定。
3.关注招标文件的补遗。招标文件发出后，招标人会根据投标人提出的问题进行回复，或对招标文件作出一定的修改，补遗作为招标文件的重要组成部分，投标文件也应响应补遗的要求。
完全响应招标文件的要求 严格按照招标文件中提供的“投标文件格式”编制投标文件 不得擅自修改。
2.法定代表人身份证明与授权委托书。若法定代表人亲自递交投标文件，附上法定代表人的身份证明即可；若是由委托代理人递交投标文件，应有授权委托书，并附上法定代表人和委托代理人的身份证明。
1.投标函及投标函附录。投标函，是投标人向招标人提交的有关报价、质量目标、工期等所做的概括性说明和承诺的函件。在投标文件开启后，这是唱标的主要内容。投标函中所填写的各项内容，应与投标文件中相应部分的内容完全一致。
3.联合体协议。当招标项目工程内容较为复杂（如EPC 项目、PPP项目），常常需要组成联合体才能完成，就需要有联合体协议，并明确各成员单位的分工，还应按招标文件的要求明确牵头单位。
1.5 统计学分析 采用SPSS 20.0统计软件处理数据资料，计量资料用均数±标准差表示，组间比较采用t检验，采用ROC曲线分析Netrin-1联合Kim-1预测AKI的价值，获得最佳截断值。计数资料用百分率(%)表示，采用χ2检验，利用COX回归性分析确定AKI发生的独立危险因素，以P<0.05为差异有统计学意义。
肝肾生理功能失调还可导致多种内分泌问题，如肾精不足，小儿会出现生长发育迟缓、身材矮小、智力低下、骨骼痿软等。对成人来说，肾阳虚衰常见男子阳痿、早泄、滑精，女子宫寒不孕；肾阴亏虚可导致女子月经失调，男子阳强易举、遗精等。若肝的疏泄失常，可出现精神抑郁、烦躁、颈部瘿瘤，女性月经不调、乳房胀痛等症状，多见于甲状腺疾病、乳腺增生、更年期综合征等内分泌疾病。
4.投标保证金。投标保证金应从企业的基本账户转出，并将企业基本账户的复印件和转账凭证的复印件附在投标保证金的后面，用于评标时复核。应特别注意，投标保证金采用银行保函形式提交时，应严格按照招标文件提供的格式来办理，未经招标人的同意不得擅自更改格式，否则会造成废标。
5.已标价的工程量清单。应严格按照招标文件中的清单编制说明进行编写。招标清单编制说明有时会有一些特殊要求，应体现在已标价的工程量清单中。已标价的工程量清单中的项目编号、项目名称、项目特征、工程量等内容应与招标文件中的工程量清单完全一致，不能更改，否则会被废标。应根据市场竞争情况和本单位的实际情况决定投标报价。很多施工项目都采用的是经评审的最低投标价法进行评标，应根据市场分析，决定投标价既是合理低价，又不至于被判定为低于成本报价（会被废标），当然还应结合投标人自身能力的进行报价，如果投标价较低，投标人的个别成本又偏高，没有利润可言，应当果断放弃。投标报价是决定能否中标的关键因素，是编制投标文件考虑的重点。
6.施工组织设计。施工组织设计的编写要严密，根据招标文件要求做到不漏项，施工组织设计中的每一项内容都要符合实际，符合施工的要求，根据招标文件和图纸设计文件要求，编制出关键工程部位的施工方法，要积极采用新技术、新工艺，以先进的施工方法提高企业的竞争实力。
7.资格审查材料。资格审查材料是对投标单位情况的综合反映。投标文件要求提供的资质证书、营业执照、安全生产证等要提供齐全，且应在有效期内。反映财务状况的财务报表，应注意要求提供的年度，还应注意年度财务报表的完整性，资产负债表、损益表、现金流量表、附表和附注都应提供。近年完成的类似项目情况表反映的是投标人的业绩，若招标公告中有业绩要求，可在此提供。应注意业绩的时间、专业、规模、数量应满足招标文件的要求。如果是联合体投标，以上内容应由各成员单位分别提供。
标书编制完成后的审核
列宁主张批评自由。但他认为批评自由有限度。不论是在俄共（布）党内还是在领导国际共产主义运动中，列宁都主张有限度的批评自由。
对标书的审核分商务标和技术标的审核，商务标中尤其对报价的总报价、大小写、单价、单位进行认真审核，不能出现总报价与分项报价合计不一致，不能出现单价、单位与定额规定的不一致；技术标审核中注意招标文件所要求的技术条件、技术措施是否全部编制进去。投标文件编制完成后，要对其进行密封前的最后一次检查，对可能导致投标被否决的要素进行逐条检查，做到不漏章，不漏项，不错装，内容准确而全面。
结束语
总的来说，施工企业作为投标人，要想顺利成功地中标，编制人员除了熟悉掌握《招标投标法》及相关法律和规范性文件外，还要认真对照招标文件，积极响应其实质性要求，编制高水平的投标文件，避免因不符合招标文件要求而给投标人带来损失。随着建设市场招投标活动的越来越规范，投标人应在投标活动实践中不断学习，总结经验，提高中标率。
地质雷达探测法是在地面发射高频电磁波，根据地下介质电性差异不同，反射回的波能力不同，通过对信号的处理形成地下断面的扫描图像，据此来确定漏水点位置。如当供水管道发生漏水后，水流的浸润使得漏水点周围土壤和附近性质不一样，水的高介电常数特性会使得电磁波波速变化，这些信号将被记录下来，从而可以确定漏水点位置。
参考文献：
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[2］徐筱婷,李清.关于投标文件编制的注意事项[J］.科技经济导刊,2017(27):204.
[3］姜涛.浅谈投标文件的编制——以吉林某工程为例[J］.吉林水利,2017(02):58-59+62.
（作者单位：中铁九桥工程有限公司）
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