摘要：我国地域辽阔，自然环境极为复杂，水资源分配极不平均，造成水利工程投资巨大，工程施工也极为复杂，这就给水利工程建设带来了比较大的挑战。水利工程施工管理对于水利建设的正常运转起到了保障的作用。水利工程作为国民经济发展的重要支柱，其施工质量关系到整个项目工程的质量和安全。文章主要通过对目前水利施工管理中存在的问题，找出相对应的措施，为水利施工管理提供参考依据。
关键词：水利工程 施工管 问题 对策
随着我国国民经济的飞速发展，水利工程作为水利建设的基础设施，其发展脚步也应该不断的与时俱进。但目前水利工程施工管理还存在着施工管理相对滞后现象，存在着诸多的问题，亟待解决。
1、水利施工管理中的问题
1.1、职能部门管理意识淡薄，施工人员业务能力低
目前我国水利施工建设项目经理制实施多年，但项目管理仍然存在不规范现象，施工队伍良诱不齐，项目部管理人员职业素质不高，管理水平差，对工程质量把关不严，盲目追求进度，降低技术标准等现象时有发生。别外，项目部放松对施工人员专业素质的审查，导致很多施工人员对施工成本、施工进度及施工质量管理等方面都缺乏严重的意识，施工人员的业务能力不强，学习专业知识意识淡泊，对简单的施工还可以应付，对一些较复杂、技术含量高的问题没有能力解决，只能是凭着经验进行施工。施工人员的职业素质直接关乎着水利施工管理的质量，给整个项目带来的消极影响极大，不仅降低水利施工管理质量，也会对施工企业增加成本。同时，部分施工企业并未对每位施工人员所擅长的技术进行分析，有时会出现将擅长管理的人员放在施工前方，擅长施工技术的人才放在管理层，导致施工人员不能尽其才，用人结构混乱，拉低水利施工管理质量层次。
1.2、施工前准备工作不足，施工过程把关不严
工程项目前期准备工作不足，施工前必须对整个工程进行全面细致的分析研究，没有技术交底。对施工组织设计及施工计划执行不力，违反技术规范和施工规程。很多施工单位为了减少工程费用，对工程缺少比较全面系统的调研，没有对施工中遇到的经济、自然环境、资源配置及质量安全等问题等方面进行充分的研究。施工过程“四控一管”认识不足，组织不力，执行过程不到位，缺少比较、提高。施工现场管理极为不规范，很多现场施工环节都趋于形式化，施工现场的监管力度不够，监管技术缺乏科学性。同时，由于现场施工管理人员缺乏职业素质，对现场施工管理中出现的问题不能做出正确的决定，导致水利施工现场管理工作出现严重滞后。
虽然我们国家实行项目监理制多年，但还存在监理市场不规范和监理力度不足两方面。监理市场不规范导致监理工作不能落实到实处，监理单位的监理人员职业素养不高，责任心不够，导致监理工作的涉及范围不能覆盖整个施工项目，监理工作效率低，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象。政府质量监督部门不能履行政府监督职能，存在着腐败现象，在监管过程中起不到监督的作用，给了施工单位可乘之机。
另外监理力度不足，体现在相关的监理法律法规不健全，出现质量问题的时处罚不力，有法不依，违法不究。导致监理人员大胆妄为，使监理工作失去监督作用。
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2、解决问题的措施
2.1加强施工人员的培训力度
作为施工质量管理中的重要因素，施工人员必须的职业素质对水利工程项目的质量有着直接的关系，因此加强水利施工人员的职业素质是施工企业的首要任务。在对施工人员进行培训的过程中，培训其意识将水利工程的质量放于首位，实施工作时要严格遵守相关的法律法规，落实质量管理工作；在企业招聘人员过程中，对其工作能力进行审查，另外施工企业也要对新老员工进行定期培训，强化施工质量意识。
2.2加强现场施工管理
对于现场施工人员，首先要对管理人员进行挑选，技术高、责任意识强的人员为先，保障工作有序进行；对于现场材料质量的控制也要在进场之前严格检测，严禁出现凑合材料，同时现场施工人员必须对施工质量严格控制，保证正确操作，合理施工。
2.3加强施工监管工作
关于施工管理监督工作，首先要制定并完善合理的监督管理条例，保障施工人员施工有规范可依，并确保监管工作的执行力度；同时，监理单位也要具备相应的监理水准以及应有的责任意识，保障监理工作顺利进行，对于监理手段和方法也要与时俱进，不断完善检测设备和检测技术，保障监管结果的权威性。
2.4加强项目施工管理的成本控制
成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，应采取以下措施：首先从项目经理和各个施工队队长组成成本管理组织体系，确定成本管理目标，杜绝越权签字，控制资金支付，可进行费用承包，制定承包奖惩办，降低各种费用；另外组织计划财务部门进行成本分析，定期考核，节余奖励，超支处罚的措施，促进各施工队的成本管理控制；对于材料采购，要严格按照招标的规章制度，杜绝关系网及人情网，严禁采购过程中加价，赚差价的行为发生，施工时严禁在决算中发生多报工作量，弄虚作假现象发生，避免一切可流失资金的渠道。最后，成本管理是一项全员行为，要树立每一位施工人员的节约意识，形成良好的习惯，组织责任心强的技术人员对项目工程的施工工作量进行管理，并做好预算，便于各施工队对任务单计划单进行核对，落实实际工作量与计划施工工作量相符程度，也要及时向项目管理部提出补充清单，避免材料积压，实现成本控制。
2.5加强工程施工管理的企业文化建设
工欲善其事必先利其器，在项目工程管理中同样适用，加强企业文化建设可提升整个企业的精神文明风貌。企业文化是企业的灵魂，要始终保持以人为本，职工第一的思想观念，使企业内部创造出一种各阶级平等的氛围，严禁一言堂，追求民主的决策方案。在生活上关心职工，对优秀的员工进行物质奖励，作为其他人员的激励措施，以此加强施工单位的凝聚力、战斗力以及综合能力。
2.6采用新型施工设施，强化材料质量监管施工中使用的设备，能否正常运转对整个水利工程的顺利进行有着至关重要的作用，这就需要各水利工程公司对于设备的更新使用，要严格按照其使用年限，并定期做好维修与保养，防止因为设备出现问题而耽误工期，确保水利施工设备的工作效率。对于施工场地使用的材料方面，各水利工程单位也要强化自身监管力度，选用符合场地施工要求的材料，同时，也要对施进入现场的材料进行严密的质量把关，并做好材料的存储存放工作，以便后期的使用。
3结束语
水利工程中施工管理是极为重要的一个环节，施工管理的质量直接决定了整个水利工程项目最终质量，而在快速发展的今天，提升施工管理质量已经迫在眉睫，对于常见问题及时发现并及时作出正确的处理，才能保障水利施工的质量，才能紧追当前社会发展的脚步。
参考文献：
[1]马杰.刍议水利工程项目混凝土施工管理与质量控制[J].山西水利科技，2017（6）
论文作者:桂莉莉
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第10期
论文发表时间:2018/11/27
标签：水利论文; 施工管理论文; 施工人员论文; 水利工程论文; 质量论文; 工作论文; 材料论文; 《建筑细部》2018年第10期论文;