开放大学“能力生态”建设的现状分析
杜宗福 陕西省广播电视大学宝鸡市分校
摘要： 要办好人民满意的开放大学，以开放大学自身的能力及由各类能力聚合构成的“能力生态”解决前进道路上的问题，是开放大学办学实践的经验总结，也是又好又快促进开放大学发展建设的客观需求。基于此，科学认识开放大学“能力生态”建设的现状就十分必要了。
关键词： 开放大学；能力；生态；现状
2012年7月31日，开放大学在人民大会堂挂牌成立。开放大学身处的教育环境，面对的教育受众，肩负的教育责任与广播电视大学从此发生了本质变化，各方面的原因决定了开放大学需要认真梳理自身所具备的能力，防范办学中存在的各类风险，并在实践中进一步整合、衍生、规范能力内涵，形成结构完整、功能齐全、调适有度的“能力生态”链。因此，对开放大学“能力生态”建设的现状有一个清醒的认知，已成为开放大学人的共识。
一、认知程度呈“框架状”
远程教育，尤其是以广播电视大学为主导的第二代远程教育在多年的发展中，各类能力的积累与作用的发挥是显著的。但是远程教育未从生态的角度来看待自身的能力也是现实。在国家开放大学建立的几年间，千头万绪的事情也使得开放大学尚未从生态建设的角度认知、思考、探索“能力生态”建设的理论与实践。开放大学虽然在传承的基础上初步形成了客观的“能力生态”体系，但是对能力的认知仍旧停留在个体能力的传承、梳理及个体能力简单罗列的初级阶段，呈现出各类能力按照传统独自运行的“框架状”特点。对各种能力的所指对象、环境变化后的积极应对、衍生可能、衍生路径、作用发挥、效果评估与研判，尤其是各种能力的整合调适等问题缺乏深度剖析，对“能力生态”建设尚未提到议事日程，宏观层面的顶层设计与思考上还显薄弱，一句话就是对“能力生态”建设缺乏通盘的认知与思考，以“能力生态”的构架解决开放大学面临的各类问题还属空白。开放大学在办学中认知各类能力组合的“能力生态”将是其在能力生态建设中的基础环节。
纳入标准：所有患者均知晓本次研究，且已经签订知情同意书，并经我院医学伦理委员会批准，患者年龄在18岁以上。
二、内容梳理呈“渔网状”
在国家开放大学这几年的发展中，虽然也在积极探索与“能力生态”建设的相关问题，但还不系统，不科学，特别是在内容的梳理上，存在对传统能力的总结研究少；对传统能力附着作用挖掘少；对传统能力的衍生形式欠缺了解；忽视了能力作用与形式的创新。概括地讲，各类能力内容单一，形式散乱，拿起是一条，放下是一堆，梳理的力度和效果不尽如人意，空隙大，呈现出“渔网状”特征。内容梳理将成为开放大学“能力生态”建设的首要环节。
三、作用发挥呈“沙漏状”
由于当前国家开放大学在“能力生态”建设中存在的认知程度、内容梳理等客观原因，导致国家开放大学在解决自身发展过程中遇到的问题及面临的矛盾与风险时，作用发挥不及时，不到位，存在着“移位”、“后位”的现实，更有甚者出现了“缺位”。总的来讲，“能力生态”作用发挥呈现“慢”而“细”的“沙漏状”特征。作用时“瓶颈”阻碍多，作用发挥力度小，甚至不助动则不作用，要作用，则要给以“翻转式”动力，也就是自我启动，自我预防、自我克服、自我消弭、自我评价的机制功能尚不具备。思索开放大学能力作用的全面发挥是开放大学“能力生态”建设的关键环节。
四、作用整合呈“散点状”
建设开放大学“能力生态”目的是有效且最大化的发挥开放大学能力作用，打破“1+1=2”的贯势思维，谋划“1+1〉2”的效果。要实现这样的目标，发力点在于能力整合，要把我们已经认知的开放大学能力，由分散的个体整合形成群体，将个体能力的单独发力转换成群体能力的聚合发力，形成“一股绳”的力量，也就是“能力生态”。发挥开放大学能力作用，要对各种能力做认真的分析、预测，前瞻性地、有针对性地做好整合计划与设计，以便能力面对风险矛盾在第一时间启动并归入序列，发挥作用。但是，现实的客观是开放大学对自身能力积极有效地整合还不尽人意。整合不仅缺乏纵向由上而下的总结、规划与统筹，由下而上的淬火凝练并加以推广的整合更是缺乏。整合不仅缺乏横向间系统内的统筹交流，而且系统各办学单位之间的自发交流也未开展，能力整合可以概括为：缺乏统筹、各自为政，作用整合呈现“散点状”特点。积极推进开放大学能力作用整合的进程是开放大学“能力生态”建设的把关环节。
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五、调适统筹呈“碎片状”
“能力生态”建设的关键在于根据生物及环境的变化，及时调适各种能力达到新的平衡。在时代背景、社会背景发生重大变化后，开放大学应在及时分析的基础上，迅速启动已有的“能力生态”系统，建立应对即将出现和可能出现的各类风险的“马奇诺防线”，把各类风险消灭在初始阶段。同时要积极调适能力防线，整合能力构成，达到能力调适后的再一次平衡。然而目前开放大学由于对“能力生态”建设的基础性工作还不扎实，引发“能力生态”建设后续工作的众多问题。应对问题各类能力的调适仍在“自醒”状态，尚未“自觉”；梳理新的能力，调适形成新的“能力生态”动力不足；调适力度低迷，新的平衡形成乏力，“能力生态”调适统筹呈现“碎片状”特点，作用未完全发挥。开放大学“能力生态”的调适统筹是开放大学“能力生态”建设的验收基础。
中图分类号： G642.0
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)030-0423-01
作者简介： 杜宗福(1975-)，男，陕西扶风人，陕西省广播电视大学宝鸡市分校教学资源中心主任，讲师。
基金项目： 本文为国家开放大学2018年度科研课题“开放大学能力生态建设研究”(课题编号：G18A3809Y)阶段性成果之一。课题组主持人：盛秦陵。
标签：开放大学论文; 能力论文; 生态论文; 现状论文; 陕西省广播电视大学宝鸡市分校论文;