摘要：工程造价不仅决定着投资单位的利益，同时还决定着工程的可行性。工程造价的影响因素是多方面的，只有分析影响的主要因素才能真正把握关键点，实现对工程造价的有效的控制。本文对影响工程造价的主要因素进行探讨，并基于此，提出工程造价的有效控制措施。
关键词：工程造价；影响因素；概预算；合理控制策略
引言
建筑施工作为一项系统的工程，要想以最少的经济投入获得最大的效益，就要做好工程造价相关工作。合理控制、科学有效地管理是保证减少不必要经济投入的基础性工作。做好工程造价影响因素的具体控制，保证建筑施工项目获得更大的经济效益。
一、影响工程造价的主要因素
当前，影响工程造价的最大的两个阶段是投资决策阶段以及设计阶段，首先是项目投资决策阶段，当决策阶段确定之后，影响工程造价的关键阶段就是工程设计阶段。其中，影响工程造价的主要因素可以总结为以下方面。
1.1企业单位对招投标的管理意识淡薄
目前，我国许多建筑施工企业、单位存在着对招投标管理意识淡薄的问题。这个问题贯穿于整个施工项目过程当中。这些单位往往在投标和报价开始阶段就忽视了这些对工程造价成本预算所起的决定性作用。他们为了能在激烈竞争的建筑市场中可以得到更多的施工工程，不计后果的互相压低投标价格。当工程开始施工阶段，由于投标的价格不合理从而直接影响工程建设队伍的施工质量，影响工程造价以及其它建筑单位的利益。但建筑质量问题被检测出来时，就不得不进行返工，这样就会直接影响工程造价。
1.2 施工单位不能全面管理施工工作
这一影响因素主要体现在施工单位没有做好施工监督工作，从而造成整个施工工作出现严重的成本浪费现象，进一步造成工程造价受到影响。个别单位在实际施工中，没有进行合理有效的组织和计划，在距离施工单位较远的区域进行建筑材料采购，不能严格有效地管理施工材料，导致工程成本出现严重浪费，进一步造成工程造价提升的问题。在进行大型机器设备配置时，没有结合施工现状进行，诱发严重的设备资源浪费。
1.3 相关人员缺乏分析和管理经验
这个问题主要是指的报价人员缺乏对市场价格的分析能力以及对经营资料的管理经验。报价人员在进行价格报价时只是简单的使用概预算的方法，结合政府部门所提供的各类取费系数以及政府提供的市场价格来进行相关计算，进行报价，这样可以大大简化报价人员的工作量，是报价人员自己感到省心省力，但是对报价所需要的，由政府部门提供的各取费系数是否准确，是否合理并不关心，只进行总体的最后报价，由于没有市场经验，没有管理经验，针对最后的让利问题不经过仔细计算，不为领导提供意见，直接让领导进行自己决定。这种报价的不合理也是影响一项工程造价的主要因素。
1.4企业对项目成本展开分析没有从规律性着手
目前，大量的建筑施工企业只将目标锁定在最后的经济利润指标方面，不能随着施工进度的发展对成本动态进行规律性分析，这就使得众多的企业对最终利润的来源缺乏真正的了解，对施工过程中很多可以简化合并的事项难以做到把握，如此就造成了成本开支浪费，难以及时有效地对成本管理方面的缺陷做到及时的发现与应对，最终导致施工工程成本成为一堆乱账，浪费严重。
二、有效控制工程造价的主要途径
根据以上提出的影响工程造价的这些因素，总结出合理控制工程造价的方法和措施：
2.1投资决策阶段的有效控制
投资决策阶段的工程造价管理是控制工程造价的开始，因而对整个全过程造价管理有着决定性的影响力。如果投资决策阶段能够有严密精确的调查研究以及分析，制定出相对优化的设计选择方案，并且有切合实际的投资估算，为工程造价打造一个良好的估算基础，就能为工程建设开一个好头，为之后的造价管理铺平道路，不然，就会致使工程项目的后期阶段出现超标的现象。要想达到经过审核通过的成本估算成为工程造价的实际最高额的目标，能够控制之后的设计、施工图的预算以及竣工结算，就需要工程建设的各个方面共同努力，而这其中，提高投资决策阶段的准确性就是全过程造价管理的首要任务。在这一阶段，建设单位进行周密的调研，然后与业主将工程项目的设计功能、设计方案以及可能出现的相关情况协商一致，并以此交由造价管理的责任人做出相关投资估算，就能在很大程度上改善估算超标的现象。
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2.2加强在工程设计阶段工程造价的控制
设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成。设计单位应根据业主的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
2.3加强招投标阶段的公正性与合理性控制
招投标阶段大量的不公正与不合理情况的发生，直接对工程造价产生了不利的影响，所以在招投标阶段加大力度进行严格有效的控制十分关键，一定要保障招投标合理、公正。唯有实现合理的竞争，才能为工程造价实现合理提供保障条件。一定要出台严格明确的制度对招投标过程加强管理，严格控制以权谋私情况的出现，严厉打击处罚某些单位采取以次充好的行为，确保工程质量符合相关标准，控制工程造价不会发生提高。利用公平的竞争筛选出比较优质的施工单位承接工程项目建设，确保施工单位具有雄厚的技术力量，具有较强的质量责任意识，在综合素质方面过硬。通过公正的投标对施工单位确定以后，要及时进行施工合同签订，将大致的工程造价确定下来。要想对工程造价做到公正有效地控制，确保招投标工作的合理性与公平性具有重要作用。
2.4加强施工阶段的工程成本控制
要想有效控制工程造价就应当加强施工阶段的成本控制。施工阶段的项目成本包括：人工费用；材料费用；机械使用费用等。可以通过对这些方面成本的控制实现对整个项目项目成本的有效控制。对人工费用的控制措施：人工费用大约在整个高速公路施工费用的五分之一，因此合理的实现对人工费用的控制就能在很大程度上实现对项目成本的控制。在这方面，可以采用把作业工和零用工的各数量按照工程量所需要的比例进行合理确定，实现不同劳动力的最大化利用，可以通过签订劳务合同的方式进行控制。对材料费用的控制可从两个方面进行：一方面是对材料采购地点的控制，采购地点应当离工地距离近，这样就可以在一定程度上节省运输费用；另一方面，要对市场进行充分调查，在确保材料质量的基础上争取采购价格最低化。当这两个方面出现矛盾时，施工单位应当进行综合考虑。对机械设备的成本控制措施：首先应当考虑机器设备是否满足施工需求，然后还要考虑机器使用费用的高低。合理的机器设备分配也是实现既满足工作量要求，又节省成本的重要途径。这是控制工程造价最有效的手段。
2.5加强资金控制
加强资金控制也是实现工程造价控制的有效策略之一。它的实现可以从以下几个方面进行：首先，实行项目资金的集中管理。这是指的当项目资金引入单位内部时，应该以单位内部财务为依据建立单位内部结算制度，对各个工程项目成本进行集中管理、集中控制和调节，积极做到一个施工项目一个成本专项的制度；其次，严格监督成本的支出。施工工程项目资金的支出应当有详细的资料记录，并有相关人员规律性的对成本支出进行审核，一旦发现纰漏，在认真核实的基础上及时上报上级部门，进行严格审查；最后，加强一些施工以外花销的控制。这部分需要有相关人员详细记录在施工过程中所涉及的所有施工以外的花费，细到每一次出差费用、招待费等。这样可以很好地减少不必要资金的浪费，可以通过降低出差规模，接待标准等措施来加强对这部分成本的花销。这样可以从侧面降低工程造价。
2.6提高造价审核人员的专业素质
建筑企业应对项目工程造价的审核人员进行专业素质的评定。具有较高素质的专业人员，企业可让其负责核心工作，而职业素质较低的审查人员，企业应根据审查人员的特点有针对的进行培训。通过对建筑企业审查人员职业素质的提高，制定出更加合理科学的造价预算审核制度，完善建筑企业工程造价管理水平。
三、结束语
影响工程造价的因素有很多，本文首先探讨了影响工程造价的主要因素，针对影响因素重点分析了控制工程成本的有效措施。总之，要想真正做好建筑工程的工程造价，就必须对施工过程的全过程进行管理和控制。
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论文作者:钟雅洁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/15
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