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摘要：随着用电系统与人们生活联系日益紧密，其检查措施作为用电系统的重要组成部分，不仅是保障用户用电安全的重要手段，也是供电行业管理的重要任务，成为用电企业关注的重点。本文首先分析了目前用电检查管理存在的问题，然后分析了用电检查管理模式，最后探讨了电力企业用电检查管理模式的解决对策。
关键词：电力企业；用电检查；管理模式；用电安全；大客户
一、目前用电检查管理存在的问题
（一）用电检查人员专业素质偏低
虽然我国法规明确规定了用电检查人员必须具有专业的用电检查技术，必须持有用电检查证。但是在实际工作中，进行用电检查的人员很少真正持有用电检查资格证书和相应的专业技术。这些工作人员在与客户发生纠纷，诉诸法律时往往会因为无证检查而败诉，导致用电企业经济受损。
（二）电力制度改革削弱用电检查管理部门的权利
电力制度改革削弱了用电检查管理部门的权利，导致了电力安全管理职能不能正常实现。使得客户用电安全缺乏专门的监督管理，客户用电安全形势日益恶化。据调查统计客户用电设备故障占全部电力设备故障的比例已超过一半，直接影响到电网安全稳定的运行。
（三）客户缺乏对于维护电网安全的认识
客户强调供电企业提供电力服务义务，缺乏对于维护电网安全的认识，导致了电力设施被破坏以及偷电漏电的事件逐渐增多。偷电的技术从原始的对电线私拉乱接、私设电表的方式到改变电表的电流、接线和电压参数，经过失压、减流、
减压来减慢电表的运转速率，更有甚者导致电表停止和反转，从而达到了窃电的最终目的。
（四）安全用电的合理措施与客户的自身利益的矛盾日益激化
要达到用电安全而采取的某些措施会影响到一部分用电客户的利益；如果要满足客户利益要求，则会增加了事故发生的风险；如果不满足客户的要求而对客户施加压力，则会带来了客户对电力工作的不满，影响了供电企业在社会的形象。
二、用电检查管理模式分析
（一）建立系统组织机构
为了确保做好用电检查工作，应成立专门的用电检查小组。以总经理为指挥，高压检查组及各供电营业所为骨干力量对各供电辖区内进行不定时突击检查。工作组负责协调和组织用电检查工作，及时处理检查中遇到的各种问题。
（二）技术保障措施
为确保掌握客户信息真实、准确用电企业每年应定期组织用电普查工作。主要包括以下几个方面。每年均制定用电普查计划，并按照营业普查计划对客户的供用电设备、用电计划、用电性质、动力比、用电负荷等情况进行检查。充分利用各种媒体以及发放宣传资料等方法对电力法规的宣传，提高用户自觉依法用电的意识。经常组织不定期用电检查，加大检查力度，严厉打击窃电行为。
（三）严厉打击偷电、漏电、违约用电
偷电漏电，杜绝违章用电，不仅损害国家的利益，也会威胁人民的生命安全和国家电网的稳定。首先我们需要制定相应的法律。用法律来约束和威胁那些偷电者们，同时也有利于在执法时做到有法可依。然后是提高电力企业的反偷电技术，运用现代化技术开发新的反偷电设施设备。建立用电网络监控系统，对用电行为做有利的监控。最后落实在电力检查机构要对自己供电辖区内的用电客户开
展广泛的用电营业普查工作，建立健全供电区域内大容量工业用电客户的技术档案。对有怀疑和用电量有异常的客户进行不定期抽查。一旦发现不法行为，必须通过法律的手段对窃电者进行严厉的处分。
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三、电力企业用电检查管理模式的解决对策
（一）建立专业的用电安全维护检查部门
要想完善电力企业的用电检查工作，就必须建立专业的用电检查安全维护部门，进而制定与管理用电企业检查工作的施行。用电安全维护部门，应定期对用电用户的实际用电使用情况进行检查，并对用电行为进行监督，对用电方法进行指导，一方面能够保证居民的用电安全，另一方面还可以进一步提高用电检查工作人员的自身安全意识，并将安全常识更好的传递给用电客户，进一步规范用电客户的用电方法，减少用电事故发生的可能性，将隐患防患于未然，这样也能够使整个供电企业的用电检查模式能够更加安全。
（二）应建立并不断完善企业用电大客户的资料
由于电力行业的特殊性，不仅拥有庞大的电力客户，而且每个客户的情况各不相同，加上每个客户的情况还会出现频繁的变化，这样就会产生各种各种的基础管理资料，而电力企业由于各方面的原因，使得很多基础管理资料难以得到及时有效的更新，这就导致了电力企业的很多基础管理与实际存在较大的出人，难以满足广大电力客户的需要。基于此，作为新时期背景下的电力企业，在基础资料管理中应做妇以下几方面的工作：一是对客户群进行分类，可分为大客户、潜在大客户、中小型客户等；二是在此基础上，为电力大客户建立完备的基础资料，并应用现代管理软件对其进行科学的管理；三是应认真分析和统计相关资料，动态掌握和管理大客户的计划用电、安全用电和节约用电等，且及时做好相关跟踪服务工作，在提出安全用电的建议的同时提出预警服务，以促进供电可靠性得到有效的提升。
（三）电力企业应以市场经济为导向进行用电检查管理
用电企业为了向市场经济方向有力发展，对于电力企业在用电管理模式中通常以企业为导向，掌握市场的最新动态，将管理与市场导向相融合，以满足市场需求为前提开展全面的工作。同时，在供电企业的管理方面应不断调整经营策略，使企业的管理水平顺应市场的需求，因为，作为供电企业，想发展就必须了解用电客户的真实想法，根据其对供电企业对客户的真实想法让用电量的需求管理制度不断完善，促进整个用户的用电需求，从而打造良好的管理制度。
（四）提高客户端功率因数，减少电压偏移
客户用电功率因数的高低，会直接影响电力系统的发电、供点以及用电设备的利用。提高客户端的功率因数，既可以全面发挥用电设备的生产能力，提高设备的工作效率，增强电压质量，又能够降低线路损失和节约电能。提高客户端的功率因数主要有提高自然功率因素和加装无功补偿装置着两个方法。
一是提高自然功率因数。在电力负荷中，大多数用电设备的都具有较低的自
然功率因数，因此在提高自然功率因数方面具有很大的潜力，可以通过改进设备运行状况，实现设备的合理配套。
二是加装无功补偿装置，通常选择集中与分散补偿相结合的安装方式。由于电力系统负荷的具有不断变化性，而集中装设的电容器无法随切除负荷停止运行。因此，在安装集中无功补偿设备的同时，还要安装能够根据电压、负荷的变化进行自动投切的装置，发挥补偿作用，维持最佳的功率因数。
（五）建立以客户需求为导向用电检查管理模式
清楚的掌握与了解用电客户的基本情况、整体动向，对有效开展用电检查工作而言有着十分重要的意义。因此，在用电检查管理模式的建立上，我们应该以客户需求为基本导向，也只有这样才能有针对性的开展用电检查工作，提高用电
检查高年工作效率。这里需要我们格外注意的是，必须进一步加强与用电客户的沟通，从用电客户的切实需求入手，从而为提高电力资源的有效利用，避免电力资源浪费奠定基础。
（六）利用信息化水平，强化用电检查技术水平
加强网络信息化水平是强化我国用电检查的较好手段，在用电检查管理过程中加入信息化的应用水平能够快速找到用户的档案信息，也可以用这种信息去查阅历史数据，通过这种手段就能够帮助检查人员如何了解客户信息，及时通过用
电数据掌握客户的用电情况，有利于用电检查人员有针对性的开展检查工作，提高工作效率，提高用电检查人员的技术水平。
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[3]张尧，关维国，任明新.有关电力系统用电检查问题分析[J]. 科技传播. 2012（02）
论文作者:季桂云,郁秋丽,葛秀华
论文发表刊物:《基层建设》2015年34期
论文发表时间:2016/10/18
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