外商直接投资对我国进出口的影响分析_外商直接投资论文

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外商直接投资对东道国(主要指发展中国家)对外贸易的促进作用主要表现在三个方面。一使东道国迅速进入全球分工体系,利用东道国的资源优势促进出口增长,以换取本国发展所需的外汇。二是提升东道国的出口结构,由初级产品出口向工业制成品出口转变。三是提升进口商品结构,由消费型进口转变为生产型进口(江小涓,1999)。

我国自1978年改革开放以来,对外贸易发展对经济增长起到了重要的拉动作用。对外贸易依存度从1978年的9.79%上升到1995年的40.3%,17年增长了30.5个百分点(程惠芳,1998)。由于我国对外商投资企业主要执行的是以出口为主和进口替代政策,使我国外商投资企业具有了较强的外向性,成为了我国对外贸易的重要力量,对促进我国进出口增长发挥了重要作用。

随着经济发展水平和经济形势的变化,我国相应调整了对外引资的方针政策。进入90年代,特别是1992年以来,我国政府放宽了对跨国公司投资的限制,许多大型跨国公司进入我国,成为新一轮外商直接投资的主体。大型跨国公司无论在经营战略、发展目标,还是在投资方式、投资领域等方面,都与以往进入我国的中小投资者有着本质的区别(张帆、郑京平,1999)。所以进入90年代以后,外商直接投资对我国进出口的作用影响也发生了变化。本文将对外商直接投资与我国进出口的关系进行相关分析,并从上述几个方面阐述外商直接投资对我国对外贸易乃至经济增长的影响。本文计算所用数据均来源于1992至1998年的《中国统计年鉴》。

一、1980年以来外商直接投资对我国进出口影响的总体分析

1.外商直接投资对我国出口影响的相关分析。表1所列数据为1980至1997年我国年外商直接投资、外商累计直接投资额、出口额、工业制成品出口额和初级产品出口额。

本文分别测定了年外商直接投资额(FDI)、外商累计直接投资额(FDIC)、上一年外商累计直接投资额(FDIC-1)与出口额(EX)、工业制成品出口额(EXM)、初级产品出口额(EXP)、出口工业制成品与初级产品之比(EXM/EXP)的相关系数,见表2。

外商直接投资,特别是上一年外商累计直接投资额,与出口额之间存在较高的正相关关系,说明外商直接投资对我国出口有着重要的促进作用,这点从表3中外商投资企业的出口额占全国出口额的比重从1980年的0.05%上升到1997年的41%也可看出。其中与工业制成品出口额的相关程度要高于与初级产品出口额的,同时出口商品中的工业制成品与初级产品的比重也与外商直接投资有着正相关关系,说明外商直接投资改善了我国的出口商品结构。

由于存在时滞效应,选取FDIC-1与EX、EXM、EXP分别建立一元线性回归方程:

EX=377.83+0.942(FDIC-1)(1)

SE值50.440.08

T值7.491[**]11.474[**]

EXM=249.72+0.868(FDIC-1) (2)

SE值45.350.07

T值5.507[**]11.748[**]

EXP=127.26+0.075(FDIC-1) (3)

SE值5.890.009

T值21.597[**]7.873[**]

上述(1)(2)(3)三个方程FDIC-1的系数的T值很大,表明这三个系数都很显著,可以用来解释各变量之间的关系。(2)式中的FDIC-1系数0.8676远大于(3)式中FDIC-1的系数0.0755,说明外商直接投资主要促进了工业产品的出口额,对初级产品的出口也有影响,但比较小,说明了外商直接投资主要集中于我国工业制成品制造业。

2.外商直接投资对我国进口影响的相关分析。表4所列数据为1980至1997年我国进口额、工业制成品进口额和初级产品进口额。

本文分别测定了FDI、FDIC、FDIC-1与进口额(IM)、工业制成品进口额(IMM)、初级产品进口额(IMP)、进口工业制成品与初级产品之比(IMM/IMP)的相关系数见表5。

外商直接投资与进口额之间也存在较高的相关关系,年外商直接投资比累计投资额与进口额的相关程度高,这主要是因为在外商投资初期要从国外进口大量机器、设备。这点从工业制成品进口额与年外商直接投资额的相关系数也可以看出。相反,初级产品进口额则与累计直接投资额呈较高的正相关关系,这说明外资企业多从事来料加工业务,许多是从事对初级产品的加工。进口工业制成品与初级产品比重(IMM/IMP)与外商直接投资不存在明显的相关关系,外商直接投资对促进我国进口商品结构的改善没有明显作用。

现选取FDIC-1、FDI和IM、IMM、IMP分别建立二元线性回归方程:

(4)、(5)方程中FIDC-1系数的T值都较小,而其FDI系数的T值较大,说明外商直接投资的增加在投资期会促进商品特别是工业制成品的进口。一旦进入产出期后,影响就变得微乎其微了,对初级产品进口的影响正好相反。其主要原因是外资企业多从事来料加工,产品出口率高,即使是内销产品也具有很高的进口替代效应。

二、1992年以来的外商直接投资对我国进出口的影响分析

1992年以来,我国对引资政策做了重大的调整,放宽了对大型跨国公司来华投资在行业、规模、形式等方面的限制。同时我国的投资环境也在不断地完善。在中国这个巨大市场的吸引下,许多大型跨国公司纷至沓来,外商直接投资呈现新的特征.下面具体分析一下,1992年以后的外商直接投资对我国进出口的影响。

全国的数据只有1992-1997年的6年数据,样本量太小,无法进行有关计算。现用我国25个省份(注:除去了外商直接投资最少的西藏、新疆、宁夏、青海、甘肃5个省份,以及中国台湾。篇幅所限,只在附录中列举1992及1997年数据。)1992-1997年的有关数据计算外商直接投资与我国进出口的相关系数并建立简单回归方程(注:这样做存在一个假设前提,即,各省份的FDI与其进出口的关系和全国总体情况是基本相同的。)。样本量为150个,结果如下:

由于缺少1992年以前各地区有关数据,无法利用各省份数据计算1992年以前外商直接投资对商品进出口的相关系数并拟合线性方程。故现用前文计算结果与之做分析比较。比较发现,自1992年以来,外资企业进出口额占全国进出口额的比重虽逐年上升,外商直接投资与进出口额的相关系数却普遍下降,尤以年直接投资额与进出口的相关系数下降幅度最大。这说明外商直接投资对我国进出口的促进作用在1992-1997年间要低于整个改革开放时期的水平。1992年以后,外商直接投资的时滞效应加大,这可能是因为投资周期长、规模大的投资项目增多的原因。从方程来看,方程(7)FDIC-1系数小于方程(1),再次证实了外商直接投资存量自1992年以来对我国出口的影响在下降。方程(8)的FDIC-1系数T值很大,显著性高,说明1992年以后外商直接投资存量对进口也有影响作用。这主要是因为外资企业对进口原材料或中间产品进行加工,产成品越来越多地进入国内市场,而不是出口,这些商品的进口替代作用也在下降。

三、讨论及政策建议

我国的改革开放是一个经济国际化的过程,世界上大多数国家的经验表明,在这个过程中,首先是通过对外贸易发展拉动本国的经济增长(程惠芳,1998),我国也不例外。1980年我国商品进出口总额为381.4亿美元,占国内生产总值的12.65%,其中出口总额为181.19亿美元,占国内生产总值的6.01%。而1997年我国的商品进出口总额为3250.58亿美元,约占国内生产总值的36.08%,其中出口1826.97亿美元,约占国内生产总值的20.28%,而我国进出口贸易的增长又与外商直接投资密切相关。它对我国进出口之所以有这么大的促进作用,主要有以下几个方面的原因。第一,我国在相当长的时期内,对外资企业实行的是出口导向型政策,许多外资企业的产品必须全部返销国际市场,不得进入国内市场。第二,来自港澳台的中小投资者选择在祖国大陆投资设厂,看中的是优惠的引资政策、廉价劳动力和大陆的资源禀赋等因素,以降低生产成本,增加产品的国际市场竞争力。许多早期投资设厂的最初目标就是国际市场而不是国内市场。第三,外商对国外市场更了解,在营销手段、分销渠道等方面相对国内企业而言具有优势。特别当一些西方国家对我国国有企业采取外贸歧视政策时,外资企业在出口方面的优势就更为突出了。由此可见,外商直接投资对我国进出口的促进作用有着深刻的历史背景,因此当历史条件发生变化时,这种影响也将发生变化。

外商直接投资对我国出口贸易的促进作用经常被学者用来作为直接投资对我国经济增长促进作用的力证。但笔者认为对此要有全面的认识。从表7中,我们可以看出1980-1997年,外资企业的对外贸易一直呈逆差,只有1983年为顺差0.42亿美元,并且1992年以来,这种贸易逆差大幅上升,而同期全国对外贸易一直保持顺差(杨兰、张磊,1998)。出现这种情况是因为:1.每年流入我国的直接投资呈快速增长的态势;2.外商直接投资在我国的利用效率不高;3.外资企业中大量存在的“两头在外”的经营模式使我国的外资企业沦为廉价加工车间,原材料高价购入和产成品的低价售出不但使外方鲸吞了大量利润,也加剧了外资企业的贸易逆差;4.外资企业的出口导向和进口替代性在一定程度上抵消了外商直接投资所引起的进口增加额。但是随着政策的调整和国内市场的发展,外资企业的出口导向性和进口替代作用都在下降。所以外资企业对我国贸易顺差的贡献不是直接的,它的作用就在于促进了国内企业的成长,并且这种促进是全方位的。

1992年以后,外商直接投资对出口的促进作用减少了,同时外资企业产品的国内市场份额却在不断扩大,对此我们不必紧张。外商直接投资对一国经济增长的作用是多方面的。在出口拉动增长的模式中,外商直接投资对出口的促进作用固然重要,但光靠出口增长是不能长期支撑经济增长的。目前我国经济发展的主要任务是转变经济增长方式,在引进外资方面,我们就需要利用外资提升我国的技术水平,完善市场机制和产业结构,促进人力资源开发等等(钟正岩,1998)。

(初稿:1999年8月 修改稿:1999年11月)

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