摘 要：健全的市政项目管理体系不仅可以有效降低市政工程的成本，还可以有效地管理和控制市政建设项目的质量。因此，市政建设项目管理人员应根据建设项目的实际情况采取科学合理的项目管理和控制措施。提高市政工程项目建设水平，为我国城市化快速健康发展提供有力保障。
关键词：市政工程；施工管理；问题；解决措施
一、市政工程施工项目管理特点
市政建设所涉及到的施工项目往往要根据施工现场的实际情况来进行合理施工与建设。因此市政工程施工项目管理往往具有以下特点：（1）施工受自然环境影响较大。因其施工环境曝于野外，经常会遇到环境恶劣的情况，且天气对其的影响较大，往往会由于天气突遭变化而被迫停工，延长工期；（2）施工期间受到的干扰因素多。除了上述提及的环境与天气问题，市政工程的施工往往会受到周遭许多干扰因素，譬如施工期间造成的扰民以及带来的交通问题等，都会致使施工的设计和进度受到影响，让项目管理变得更加困难；（3）施工涉及大型机械设备，给施工增加难度。市政工程施工过程中经常会使用到许多的大型机械设备，对于施工条件及施工人员技术都有着严苛的要求，这就给整个市政项目施工带来了极大的难度；（4）与其他工程相比，质量及安全性相对较高。市政工程建设项目是政府投资建设，关系着国家的公共利益，其主要造福于公民，这就要求质量要有极高的保障，只有不断提高安全性，才能实现项目功能。
二、市政工程项目管理常见问题分析
1、工程施工周期不能严格保证
市政工程项目通常建设量大，工期长，复杂性强，在施工过程中非常容易受到气候和环境因素的影响。此外，市政工程的建设伴随着大量工人和机器的使用，存在很多不确定性。一旦有些难以控制的不利影响因素出现，就很容易导致建设项目拖期，无法按时完工，这不仅影响了市政建设的整体发展规划，也增加了一定的成本投入。
2、施工设计不够科学完善
市政工程施工设计存在不同程度的不合理性。在设计时更多地考虑市政工程的性能和质量，并且对成本的敏感性不足。容易出现设计余量过大，材料标准过高等情况，容易造成工程整体造价上升。
3、施工阶段缺乏专业的技术管理团队
在市政工程项目建设过程中，现有项目管理人员主要负责项目招标，合同签订，项目进度和成本控制等管理工作。但这些项目管理人员普遍缺乏专业技术能力，对现场施工工艺流程、施工技术和机械设备等方面的管理能力较为欠缺。
4、工程预算编制不够完善
市政工程造价成本管理需要完善严格的预算来支撑，但有些施工单位工程预算编制较为粗放，并没有对施工工作量、材料用量和人力成本进行细致深入的调查研究，导致施工预算和实际情况存在一定的偏差，这会影响市政工程成本管理的准确性。
三、市政工程施工管理工作的策略
1、强化工程质量管理
从管理实际来说，质量为重点把控内容。新时期，市政工程建设工作的开展，对于质量的把控要围绕以下方面进行：①人才管理。严格按照现行的管理制度和规范，构建完善的管理机制，加强对作业人员行为的约束和控制，全面贯彻落实管理责任制度，培养作业人员责任心以及安全意识，发挥奖惩制度的作用，积极调动全体人员的积极性，构建完善的培训制度，提高施工作业人员整体的能力水平和作业效率。②加大技术管理。在此项管理工作的开展中，围绕项目组织计划和施工技术工艺等，根据工程生产要求，实施精细化管理，提高工艺技术的水平。通过制定完善的组织计划，积极推广应用新技术和新材料等，生产高质量水平的工程项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆③做好施工现场的管理。很多质量问题的发生都是在施工现场，因此要紧紧围绕生产现场，组织开展各项管理工作，实现对风险的有效控制，保证市政工程施工质量达标。
2、加强绿色施工管理
在具体实践中采取以下措施：①节能管理。通过强化节能管控，最大程度上减少生产资源浪费，实现对环境的有效保护。首先，制定总的能源消耗阀值。提出总控制目标，细化分解到各个分项工程，做好全过程的监督控制，以免出现资源浪费。其次，组建监督小组，负责施工环节的能源监督控制，全面提高监督管理水平。最后，加强对高能耗设备的使用控制，积极提高机械设备的利用率，避免造成污染。认真落实机械设备维修和养护方案，保证设备可以有序运行，实现节能目标。②节材管理。强化对材料使用的管控，不仅能够实现对工程质量的把控，还能够提高材料利用率，实现对成本的把控，减少对环境的污染。管理工作人员要深入到作业现场，积极组织开展各项材料管理工作，加大对材料浪费和其他行为的控制，全面贯彻绿色施工理念，实现对工程成本的有力把控。③强化污染控制。从市政工程施工实际来说，极易发生各类污染，比如噪音污染和固体废弃物污染等，因此要做好全面的把控。例如，颗粒污染的防治。作业前做好周围居民分布的调查，合理设计材料运输线路，最大程度上减少对周围群众的影响，积极避开主干道，选择人员稀少的路段运输。除此之外，运输时做好材料的覆盖处理，避免产生颗粒污染物，造成环境污染。
3、加大进度控制
采取以下措施：①制定完善的施工项目进度计划。依据工期要求，设置施工进度目标，编制完善的进度方案，同时做好进度方案落实情况的检查，及时发现进度问题，执行进度问题处理方案。需要注意的是，制定的进度计划，除了要兼顾生产质量和成本外，要做好全面的分解，梳理各个子项目之间的关系，确定工期，制定完善的进度计划方案。②做好项目进度的监督控制。在具体实践中围绕工程建设实际情况，比如项目进展情况和机械材料供应情况等，加强对工程进度的动态化控制力度，根据进度分析结果，运用科学合理措施做好相应调整。③优化施工计划。当产生进度问题时，要做好施工组织和工艺技术等的编制调整，以便于有序开展。
4、加强造价控制力度
从工程建设实际来说，强化对成本的管控，要注重加大资源消耗的监督以及控制，实现对项目整体的成本控制，使其能够处于合理范围内。在造价管控方面，围绕原材料和机械设备以及人员等开展，强化对成本的管理力度。实施的成本管理方案，要具有科学合理性。将成本管理方案落实到具体实践，注重优化工程施工工艺，积极推广应用新材料以及新技术，强化对作业成本的控制。
5、加强施工材料采购管控
在过去的采购管理中，企业与物资供应商之间的关系一般是简单的供需短期合作。但这种短期合作模式会增加材料采购管理风险，价格也很容易出现波动。所以为了更好的进行材料价格控制，施工单位应加强与大型生产企业的信息沟通与合作，建立新的供求合作模式，寻找降低成本和增加利润的方法和手段，并为公司和材料供应商实现双赢。对建设方来说，一方面减少了供需之间的中间环节，通过从市场需求库存和供应商储备，显着减少采购过程中不必要的额外成本，另一方面，与材料供应商建立长期战略伙伴关系，能有效保证材料质量和价格的可控。
结束语
国民经济的飞速增长让我国的城市化进程不断加快，对市政工程建设提出了更高的要求，为保证市政工程高质量、高效率完成，必须要加强施工项目管理工作，对施工过程中的不规范、不标准进行纠正和督查。尽管如今的施工项目管理仍存在些许不足，但相信在政府与单位的共同努力下，施工管理工作会受到更多的重视，进一步提高施工项目的质量，创造更高的经济效益。
参考文献
[1]苗路.浅析市政工程施工过程中的安全与质量问题[J].城市建筑,2013(09).
[2]梁沛坤.市政工程管道施工质量控制技术及监理措施[J].科协论坛,2010(07).
论文作者:吴军灯
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/31
标签：市政工程论文; 市政论文; 进度论文; 材料论文; 作业论文; 成本论文; 项目论文; 《城镇建设》2019年第9期论文;