摘要：根据建筑工程安全生产管理的现状来讲，其中存在很多的特点以及难点，这里有建筑工程自身存在的原因，也有外部环境带来的问题，此外还有人为的原因。本文针对建筑工程安全生产管理的特点和难点提出了一些对策，希望了可以起到参考的意义。
关键词：建筑工程；安全生产管理；特点；难点
建筑工程的施工环境是非常复杂的，它具有类型多样以及流动性强的特点，而且建筑工程的工作量非常大，特种作业量也比较多，这就使建筑工程施工程成为了一个高危行业。建筑工程的安全隐患对施工人员的人身安全具有一定的危害性，同时对企业也会造成一定的经济损失，会对施工企业的整体信誉造成一定的影响。因此，必须要做好建筑工程安全生产的管理，进行安全施工。
1 建筑工程安全生产管理的特点
1.1市场环境具有不规范性
随着经济的快速发展，建筑行业也在飞速的发展着，这就使建筑市场的竞争变的越来越激烈，秩序开始出现混乱，建筑市场的门槛低致使很多不符合规定的建筑企业和施工队伍混迹其中，这就造成很很大的隐患性。很多项目的开工并没有相关的审批手续，建筑单位和施工队伍逃避相关建筑部门的监督。还有一些企业本身并不具有施工队伍，而是以“以包代管”的形式将工程包给其他的施工队伍，在施工的过程中，施工人员对建筑企业派来的管理人员并不配合。现如今随着人们对建筑的需求增大，建筑行业的工程量非常的大，而施工人员的实际人员数量是小于本身的需求量了，并且不服从管理现象在施工人员中总有发生。这使建筑行业的市场环境非常混乱，存在着很大的安全隐患。
1.2安全责任和责任追究制度的落实性差
施工单位和设计单位以及勘察单位和建设单位都应是建筑项目的责任主体，但是在实际当中很多单位都存在着不履行责任的情况。这些单位在经济效益与质量安全以及合理健康发展之间都做不好关系的处理，只重视经济效益。这种现象就导致安全规章制度只是个制度并没有在施工中真正的做到落实。在出现安全事故后相互推诿，大事化小的现象存在实际施工中是很多的，安全生产制度基本上是形同虚设。
1.3安全管理员在履行职责时不作为
在我国大多数的施工企业中都是设有安全管理员的，但这些管理员在实际工作中并不能很好的去履行自己职务的职能，存在不作为的现象，使安全管理规章制度在施工过程中得不到实施。管理员自身的不负责性和不认真性是造成安全管理制度落实不下去的原因，此外安全管理员自身的安全施工经验不足也是原因之一。
2 建筑工程安全生产管理的难点
2.1施工人员的流动性强
随着我国经济的发展，城市化进程加快，农村的剩余劳动力向城镇转移，建筑行业的实施工人也随之增多。但是不难发现重大安全事故的发生主要都是施工人员密集的施工企业，其中很大的原因都是人为原因，施工人员的文化程度低，流动性大，企业在与施工员工进行劳动合同的签订时一般都是只签订短期的劳动合同，更有一些是根本不签订劳动合同的。这就导致企业不会过多的对安全教育进行投入，施工人员对安全施工不了解，认识不到违章操作从而导致安全事故的发生。
2.2安全生产费用投入较低
企业安全生产费用的实施原则是企业提取，政府进行监督，安全生产费用要确保其需要，安全生产费用要规范性的进行使用。但是大多数的施工企业和建筑企业对安全生产费用的投入是不够的，甚至会出现挪为他用的情况，让安全生产的管理不能有效的进行。资金的不到位会导致设备无法进行更新、设备本身出现问题，这都会造成一定的安全隐患。
2.3对安全生产的风险管理控制能力差
我国大部分的企业对施工的危险源的分布都不能做到及时的辨认和掌握，这就导致施工人员的人身安全不能得到有效的保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如在进行基坑支护工程或起重吊装工程以及拆除或爆破工程的操作时，企业所指定的安全生产制度和应急措施与实际是不相符的。应急方案的制定存在照搬其他工程应急方案的现象，并没有与现行的施工工程相结合，实际操作性差。安全生产制度和应急方案并起不到保证施工人员人身安全和提高风险防范的作用。
3 建筑工程安全生产管理的措施
3.1对建筑市场进行整顿
想要对建筑市场进行整顿就要求相关的建设部门进行严格的执法，对资质审批进行严格的审核，对招标和投标进行严格的管理以及施工的各个环节都进行严格的审查。建设市场的双方是建设单位和施工单位，在激烈的竞争环境下，双方之间会存在很多的问题，因此要对建筑市场的交易行为进行加强管理，对市场环境进行完善。同时要对建筑单位和施工单位的违章行为进行依法整顿，比如对价格恶意的进行压低以及违法开工和不符合规定的进行工期的压缩等等，要尽快的出台相关的措施对建筑市场进行约束。对市场内的劳工要进行资质的考核，要建立一个有序的、公平的市场竞争环境。
3.2安全生产责任要进行落实
将安全生产责任进行落实是安全管理工作进行的基础，施工单位和建筑单位要不断的进行安全生产责任制度的完善，将安全生产的责任落实到个人身上，每一步骤都要进行落实。施工单位在施工过程中要严格按相关的规章制度进行施工，确保施工的安全性。监理单位和建设单位要将安全生产义务进行认真的履行，保证工程的安全进行。监理队伍要对安全生产的相关知识进行认真的学习并进行真正的掌握，对相关法规和技术规范进行一定的了解，提高监理队伍自身的素质，真正的发挥出监理的作用，对安全事故的预防和控制起到真正的作用。同时对违法行为进行严厉的打击，对企业的安全生产的责任制进行严格的考察，监督各个单位对相关责任的承担。将准入和退出机制尽心完善，将不符合安全生产条例的人员和企业进行清除。
3.3对安全管理员的职责进行明确
安全管理员在上岗前要进行针对性的培训，将安全生产知识进行全面的掌握，提高其专业意识和专业知识，同时对安全管理员的职责进行明确，将安全生产进行落实。对生产中的违纪现象以及安全隐患的发现，都要及时的进行处理和整改，要杜绝安全管理员的不作为现象。
3.4要展开安全培训的教育工作
想要进行安全工作的展开就要提高建筑工作人员的安全意识，进行针对性的安全培训，让建筑工作人员了解安全工作的重要性可以提高建筑工作人员自身的安全防护意识和安全防护的技能，这样可以尽量的避免安全事故的发生。施工单位不光要进行安全生产工作的培训，还要对所培训的内容进行考核，让建筑工作人员真正的树立意识掌握内容。对于培训不过关的建筑工作人员以及培训通过后仍然违章操作的工作人员予以开除。让安全培训的教育真正的起到作用。
3.5加大安全资金的投入
安全资金是安全工作展开的保障，企业要进行安全资金的合理投入，将有损坏的设备进行淘汰，对使用的设备进行维护和更新，更新生产工艺和材料，培养相关的技术人员，让安全工作可以持续进行。
总结：
想要减少安全事故的发生，就要做好建筑工程的安全生产管理。加强对建筑市场的规范，对安全生产的责任进行有效落实，对安全管理人员进行职责的明确落实，对建筑工作人员进行安全生产的教育培训和合理的对安全资金进行投入，将安全生产管理真正的落实到施工当中，促进建筑行业的健康发展。
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[4]张明一. 建筑工程安全生产管理的特点与措施[J]. 城市建筑,2013,16:106.
论文作者:丁海静
论文发表刊物:《基层建设》2017年5期
论文发表时间:2017/6/26
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