摘要：油气的主要特点就是易燃易爆，并且也含有相应的毒害，在对其运输当中若是管道破损就会泄漏，这样对于周边环境有着很大影响，尤其是对于一些人口较为稠密的区域，往往会造成人员伤亡事故，在管道事故产生之后，会导致上游的气田和下游工业企业产生很大的影响，甚至会造成工程停工的情况出现，因此就需要采用科学合理的对策来确保输油气管道的安全。
关键词：石油化工企业；输油气管管道；安全管理
1管道管理的重要性
1.1保证管道本质安全的内在要求
输油管道是对油田和炼厂进行连接的主要通道，其特点主要就是点多线长，地形也非常的复杂，其运输环境比较复杂，管理难度也大。长输管道失效的情况经常会产生，其主要就是管道腐蚀以及施工破坏和盗油等事件。
1.2降低管道修理成本的现实需要
当管道因腐蚀等原因发生泄漏事故之后，不得不进行抢修。被动维护复出的主要成本和损失如下几个方面：①管道泄漏导致输送介质损失；②事故发生后，导致管道停输造成的损失；③管道事故造成的人身安全伤害损失；④管道事故造成的环境污染；⑤管道事故发生后，对抢修付出的成本，而管道抢修工程比主动维护时进行的有计划地维修难度要大得多，付出的成本也大得多。
1.3节约人力资源、降低事故发生几率的现实需要
由于长距离管道在长距离管道运行时会受到高温和高压的影响，因此存在易燃性和爆炸性的风险，多线长，长距离管道连续运行24小时如果有钻头和夜间油，你应该停止整条线，如果你想拉出整个车身，找到泄漏点，执行泄漏停止和紧急修复，所有这一切恢复后你不能失去。如果一家长途管道公司经常打油和偷油，但长途管道公司经常需要执行一系列操作，如停机，变速器和频繁开关阀门，工作量大公司的正常驾驶，大大增加并严重影响。石油盗窃现场吸烟，铁的影响，汽车尾气火花和其他点火源一旦因漏油导致漏油，很容易引起火灾，原油严重污染周围环境光将导致作物减。
2长输油气管道安全运行管理过程中存在的主要问题
2.1长输油气管道存在较为严重的腐蚀问题在长输
油气管道输送过程中最重要的问题之一是管道腐蚀。就石油和天然气管道本身而言，随着时间的推移，石油和天然气管道不可避免地面临某些腐蚀问题。腐蚀的石油和天然气管道导致石油和天然气资源的泄漏。
2.2长输油气管道输量较小，耗费了大量的成本在
石油和天然气管道泄漏的原因有多种，但主要取决于其发生地点的气体量。由于某些地区的天然气消耗量较低，长距离的石油和天然气管道很难在石油和天然气运输过程中显示满负荷。此外，为了减少石油和天然气管道的损失，正在采取措施，例如在长途石油和天然气运输过程中限制分流和气体量。N东部地区的天然气消耗量相对较低。这项措施的直接影响是，长距离石油和天然气管道长时间不能提供足够的石油和天然气，因此可能会发生冷凝和长距离的石油和天然气管道。
2.3偷盗油气行为对于长输油气管道的损害除了以
由于社会经济的持续发展，对能源和石油和天然气的需求正在逐步上升，但石油和天然气资源非常有限。这导致石油和天然气价格上涨。在这种情况下，一些法官开始寻求廉价的非法形式，如偷窃石油和天然气。其中最常见的是穿孔，石油和天然气泄漏等长途石油和天然气管道，并消除了大量的石油和天然气成本支付。这些行动不仅对长输油气管道的安全运行和管理产生重大影响，而且对国家产生重大影响。
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3长输油气管道安全运行技术管理的具体措施
3.1结合实际情况开展防腐保护管理
目前，经过多年的研究和开发，防腐技术得到了很大的改进，防腐措施在设计，施工和安全运行管理中得到了广泛的应用。首先，科学方法用于合理预测管道腐蚀并提高安全性。采用先进的科学技术，有效地评估耐腐蚀性和寿命，以了解管道的强度是否满足正常使用的需要，这些是直接影响安全使用的关键。其次，需要对油气管道的腐蚀进行全面检查，以避免钻井。
3.2加强相关法律建设
要充分落实石油长输管道安全监管，必然离不开相关法律法规的支持。一方面，要对《石油管道保护法》进行全面性的修订，强化细节，做到有法可依。在修订过程中要明确市级、县级管道保护主管单位的职责，并理清在油气管道保护过程中企业及政府的职责，适当增加企业在具体保护工作当中的责任权重，强化企业所承担的责任，起到督促作用。另一方面，管道单位要主动遵守相关法律法规。单位内部可指派专人进行相关法律法规学习，主动与执法部门进行沟通，并在单位内部加强法律宣传工作，不断增强职工法律意识，让企业上下能够主动约束自身行为，保持良好的管道运营秩序。
3.3充分落实安全生产主体责任
可参考铁路、公路及电网等安全监管机制，将石油管道从基础设施以及公用设施当中剥离出来，让管道单位在履行安全生产责任的过程中回归到企业属性。在石油管道运营期间，管道企业要承担主体责任。一旦管道运营存在事故隐患或风险，安监部门可结合相关法律规定，要求管道企业主动进行整改，排除安全隐患，做到“防患于未然”。在整改期间若涉及到外部因素影响，需政府进行协调的，管道企业可向政府管道保护部门提出申请，由管道部门协调解决。当然，管道企业还要在安全监管方面要加大软硬件设施投入，特别是在硬件设施方面要加快更新步伐，利用新型技术加强安全隐患排查，形成一个健全的技术监管体系，将自身安全生产主体责任落实到位。总而言之，政府要充分行使保护与监管职能，在保护管道的同时，将监管工作落实到位，督促管道企业充分落实安全生产主体责任。管道企业则要积极配合，将安全监管工作放在重要位置，这样才能为油气管道安全运营创造一个可靠的环境。
3.4加强安全监管机制建设
一方面，要构建起分级联动安全监管机制。从当前情况来看，绝大多数石油管道运输为跨地域运输，很多管道单位属于中省企业，相关管理机构并不是根据行政区域来设置，仅仅依靠地方政府对管道单位进行监管，可能会受到诸多阻碍，属地监管难度相对较大。因此，各级监管部门需要进行上下联动。地方政府在力所能及范围内要将相关监管工作落实到位；若地方政府监管存在一定困难，则要及时反馈至上级部门，由上级部门进行统一处理，避免监管任务“层层下压”的情况。另一方面，要建立横向联动安全监管机制。管道主管单位要充分发挥牵头作用，同级安监、公安、土地、环保等部门要响应号召，积极参与进来，共同加强机制建设，如联合监查制度、联动应急制度等，并加大执行力，形成合力，共同维护管道安全监管秩序。
3.5加强专业技术人员培训
要充分落实石油管道安全监管工作必然离不开相关技术的支持。管道单位要重视内部安全管理人员技术培训，制定周期性的培训计划，还可聘请相关专家、学者开展讲座，让安全管理人员了解到行业前沿动态，不断提升专业技术素养，增强自身岗位胜任力。这样单位才能能够合理应用技术手段来预防管道运营风险，尽最大程度消除安全隐患。
结语
输油气管路的大力建设和应用，对于我国能源的改善和提升是非常有益的，但是也提出更高的要求。因为整个运输范围内环境异常复杂，很多地区都是交错布置的，所以存在很多的安全隐患问题，需要采取科学合理的管理方法，提升安全性，保证输油管线的安全、稳定运行，促进经济与社会的发展。
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[3]叶良栋.解析石油化工企业输油气管道安全管理[J].化工管理，2013（20）：58+106.
论文作者:黄小航,侯耀耀,张文璇,冯建慧
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/21
标签：管道论文; 石油论文; 天然气论文; 安全监管论文; 企业论文; 油气论文; 单位论文; 《基层建设》2019年第20期论文;