摘要:本文作者分析了当前档案工作中存在的问题,提出了进一步加强和规范档案管理工作的措施。
关键词:管档案理工作;存在问题;对策
随着我国经济的发展,档案管理工作也必将面临更大的挑战,而对于目前我国的档案管理工作或多或少都还存在这样那样的一些问题,这就需要相关单位部门充分重视大档案管理工作,要认识到档案管理对于一个单位的价值是巨大的,虽然它没有直接的经济利益那么明显,但其作用是不能忽视的。在新的社会经济市场条件下,档案管理工作必须要与时俱进,要紧密联系新时代档案管理工作的需求和要求,并结合单位的实际情况,做好档案管理的工作,从而促进本单位的发展,促进现时代档案管理工作的进步。
1 当前档案工作中存在的问题
档案室的各类材料来源于各个部门的形成材料,只有部门的文件材料完整、准确、系统,才能保证档案工作的“有米下锅”,否则,档案室也是难为“无米之炊”。材料收集、归档工作做的不到位的问题产生的原因是方方面面的,有档案管理制度不完善的问题,有档案工作网络不健全及档案意识不够强的问题等等,但主要还是档案室自身的问题,是档案室的服务观念和档案管理科学化的问题。档案工作的第一步就是收集、整理归档材料,但现在档案室坐等材料送上门比较多,缺乏深入部门主动服务的意识,比如没有和部门档案兼职人员很好的交流和沟通,也很少协助部门档案兼管人员做好形成文件的整理和预立卷工作,当然也包括现有的档案管理制度过于简单和笼统以及档案工作网络的不健全等等,这些都说明了中心的档案管理工作以符合科学发展观的眼光来看的话,还存在着许多不符合档案工作客观规律的环节。
2 进一步加强和规范档案管理工作的措施
2.1进一步提高档案管理的意识
2.1.1 提高档案管理人员的档案意识。档案工作是一项枯燥乏味、烦琐单调的工作,它不等同于其它一些立竿见影的工作,是滞后一段时间甚至若干年后才能体现出效益来,因为没有成就感、缺乏挑战性,从事档案工作的同志积极性不高,另外档案知识培训对象狭隘,许多从事与文件打交道的同志对档案知识不熟悉,平时归档意识不强,麻痹大意,文件材料办理完毕后,没有及时归还档案室,时间一长,就会忘记,容易造成材料遗失。为了增强大家的档案意识,适当在单位全办会上抽出一些时间集中学习讨论档案知识不失为良策。文件材料从产生到最后成为档案,其间始终处于流动状态,这需要途经各点的责任人妥善保管利用。另外,档案工作是“功在当代、利在千秋”的工作,从事档案工作的同志应当感到荣誉,树立主人翁思想,积极把档案工作一丝不苟做好。
2.1.2 建章立制,强化档案管理责任意识
凡事离不开制度约束,要做好档案工作,必须要有档案管理制度保驾护航。我办原有八个档案管理制度,由于历史的局限性,有些档案规章制度已逐渐不能适应日益扩展职能的需要,不合适的地方删改,需要弥补的地方则增添。根据目前单位自拟的分类大纲,细化分解任务,落实科室,乃至到人。会计出纳档案由财务室负责整理归档,工程档案由建管站负责整理归档,特种载体、设备、文书档案整理归档。上述职能科室均应编写该年度全引目录,最后在年底归入档案室合并存档。
2.2进一步提高管理者的业务素质和创新能力
2.2.1 提高档案管理人员自身素质
档案管理人员这里指具体操作整理归档的经办人员。
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2.2.2 爱岗敬业履行好职责
公文电子文件是微电子技术下的伴生物,是公文发展的历史必然趋势。它加快了阅卷进程,促进了机关的办公效率;保护纸质文件,延长了纸质文件档案保存期限;降低了成本,减轻劳动强度;实现了快速检索,体现了机关廉洁高效的工作作风。因此,它必将取代纸质文件,独占鳌头。
第一、做好电子文件收发文工作。由于政府公文收发系统还处于完善阶段,目前仅局限于部门间公文传输,由于部门内部公文传输模块尚未建设好,针对上述情况,我室利用内部局域网中网络邻居的文件共享功能进行简单的文件传输,由于只是简单的复制与移动,公文办公流程中的拟稿、审核、批阅、签发、校对、印发不能得到实现。目前只由等待信息服务中心加快部门内部公文传输模块建设步伐,尽早实现真正意义上的网络自动化办公。
第二、做好计算机文档检索工作。公文通过政府公文收发系统接收后,我室按照文件来源、时间进行分类保存,同时利用常用公文处理软件,制作出简单的检索表,通过超级链接功能,进行查阅。计算机检索不等同于传统的纸质文件检索,它具有速度快、准确率高的特点,把传统的全引目录索引与计算机检索结合起来,可以使本来烦燥的查找过程变得轻松、方便。
第三、做好年度档案立卷工作。实行电子文件归档后,纸质文件材料仍须按原有要求做好年度归档工作。今后一段时期内将实行传统纸质档案和现代电子档案并存的双轨制档案管理模式。我室按照办拟定的《机关文件材料归档和不归档的范围》做好电子文件归档,对本办印发的文件及上级相关文件做好电子文件、纸质文件双归档,纸质文件档案标题同与之对应的电子文件档案的标题、内容相同,以后将逐步过渡到电子文件归档数取代纸质文件归档数,为最终实现真正意义上的电子文件归档打好基础。
2.3 进一步做好档案信息保密、安全工作
为了保证内部局域网办公信息的安全,进行了网络安全设置;为防止网络病毒对局域网的破坏和侵蚀,安装了网络杀毒软件,待有条件时再安装硬件防火墙进行物理隔离,进一步加强局域网络的安全保密工作。
2.4 信息化服务创新
随着信息化建设的不断加深,传统档案管理已经不再适应信息时代档案资料管理工作的需要,档案管理信息化已成必然趋势。信息化档案管理在内容、服务方式、创意方面都较过去传统的档案管理工作有着天差地别。信息化档案管理将给档案管理工作提供巨大的发展空间和创新空间。信息系统的低门槛和便捷,使得用户群越来越多,相对的信息服务的要求也越广。因此,档案管理人员必须对信息化档案管理有充分的了解,并正确的树立信息服务的理念。随着档案管理的信息化,在信息服务方式上也应不断创新,充分考虑用户对信息利用的需求,从而在信息服务上增加新的理念和要求,为用户提供一个全面的满足其需求的信息利用平台,不仅能更好的满足用户的需求,突出用户的权益,提供信息服务效率,更能充分体现出信息服务的人性化、主动性及重要性。
3 结束语
总之,我们档案工作者就是要做好档案的收集、整理和保管工作,为领导、各部门提供档案信息服务。档案工作者要善于通过对问题的分析和反思,加强档案工作的科学性和规范性,以实践科学发展观来提高自身的思想和业务素质,务求实效,推进档案工作的发展。
参考文献:
[1]李多.市场经济下的信用档案及其管理和利用[D].安徽大学,2011.
[2]乐利珍.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].科技风,2012,(24).
论文作者:于林涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/26
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