摘要：随着我国海上交通运输事业的不断发展，港口工程的海上作业已经变得越来越频繁，而安全评价作为保证海上作业施工安全的重要途径，自然也得到了更高的重视。为此，本文对港口工程海上作业施工的安全评价方法进行了分析，并对安全评价结果在港口工程施工中的应用措施展开了探讨。
关键词：港口工程；海上作业施工；施工安全
引言
海上作业施工的安全评价简单来说就是对作业施工条件以及施工安全防护措施的准备情况进行全面检查与分析，以明确该作业施工条件下的潜在安全隐患，并对可能发生的危险进行量化评价，从而为施工期间的安全管理决策提供参考。在港口工程的海上作业中，由于施工危险性较高，因此必须要提前进行严格、准确的安全评价，才能够保证后续施工的安全性，而对于海上作业施工安全评价方法与应用措施的研究，也是非常必要的。
一、港口工程海上作业施工的安全评价方法
1.1危险源分类
港口工程海上作业的安全隐患十分复杂，而各种安全隐患的预防处理措施也都存在着较大的差异，因此在安全评价工作中，首先要进行的就是对各类危险源进行准确分类，并将各类危险源的判定条件与分类标准明确下来，这样在安全评价过程中，就可以将各类潜在危险隐患准确区分开来，从而保证安全评价的效率与准确性[1]。而在海上作业期间，一旦发现危险源，施工作业人员也同样可以根据危险源分类机制来对危险源类型进行准确判定，并制定相应的预防处理措施，为安全管理工作提供支持[1]。
1.2总体风险评估
总体风险评估是根据立项批复文件、水文气象资料、设计文件、行业标准等各类文件资料对海上作业项目进行综合性的安全评估，在充分考虑各类安全隐患的情况下确定工程总体的风险情况，目前较为常见的评估方法可分为专家调查评估以及指标体系评估两种。
1.2.1专家调查评估
专家调查评估需要成立5人以上（通常为单数）的专家评估小组，小组成员应为高级以上技术职称且工程管理经验丰富的专业人员，评估过程中专家评估小组各成员需要对工程的复杂程度、施工环境、资料完整性等数据给出评估分值（1-4分）以及专家信心指数（0.1-1），最后再按照相关公式计算出最后的专家评估结果，具体评估流程可参考图1。
图1 专家调查评估流程
1.2.2指标体系评估
指标体系评估同样需要根据工程复杂程度、施工环境、资料完整程度等施工安全风险影响因素来展开评估，但在评估过程中需要先根据各影响因素来制定评估指标体系，之后根据工程实际施工情况以及指标分级情况来确定评估指标的取值区间，并按照重要程度来对各项评估指标进行排序（指标重要性根据权重系数确定），具体评估流程可参考图2。
图2 指标体系评估流程
1.3专项风险评估
专项风险评估主要针对港口工程海上作业的关键作业环节，会根据施工技术复杂度、施工工艺成熟度、施工组织情况、本区域历史事故案例等因素来进行具体的风险辨识、分析以及预估，从而将风险等级与风险控制措施确定下来。
1.3.1危险因素辨识
港口工程海上作业的危险性较高，存在的危险因素也比较多，因此在专项风险评估中，首先需要根据环境条件、施工队伍素质等致险因子来对关键作业环节的各项危险因素进行辨别，确定其具体的危险类型，并对该危险因素的具体原因、后果等展开分析。
1.3.2事故发生概率评价
为明确危险因素的危险，专项风险评估还需确定各类风险因素的风险等级，而事故发生概率评价则正是风险等级评估的重要内容，一般来说，由于安全事故本身就具有着很强的不确定性，因此风险发生几率并不具备定量标准，而是只能够进行定性分析，在评价时的具体取值也会因人而异，因此其准确性会受到评估人主观因素的影响[2]。在当前的海上作业安全评价方法中，安全事故的发生概率可分为1-5共5个级别，具体的概率等级描述分别为几乎不可能、可能性很小、偶然、可能、很可能。
1.3.3安全事故后果评价
安全事故后果评价同样是风险等级评估的重要内容，其具体评估标准同样以定性评价为主，评价时通常会从经济损失以及人员伤亡两个角度进行评价，评价等级具体分为小、一般、较大、重大、特大五个级别，评估结果需要对两方面的风险评估数据进行汇总，或是利用矩阵法将经济损失、人员伤亡以及事故发生概率进行组合，确定专项风险等级，该风险等级可分为低风险、一般风险、较大风险、重大风险四个等级。
二、海上作业安全评价在港口工程施工中的应用措施
2.1加强施工人员管理
海上作业安全评价方法本身只是对于工程危险因素、风险情况的评估，其虽然能够为施工安全管理提供指导，但却无法对海上作业的施工安全造成直接影响。因此，在港口工程海上作业的实际施工阶段，为保证施工安全，工程项目管理人员还需加强对施工人员的管理，结合安全评价结果对施工人员进行定期性的培训，一方面明确各类危险因素可能导致的安全事故后果，以提高施工人员对施工安全的重视程度，强化其安全意识，另一方面则要根据专项风险等级以及危险源辨识结果来对施工人员展开针对性的安全培训，使其能够明确各种主要安全隐患以及应对安全隐患的安全技能与施工操作，并保证施工操作的规范性，避免因操作失误而导致安全事故。
2.2建立预防管理机制
为控制各危险因素与安全事故的影响，港口工程海上作业项目的相关管理人员还需根据安全评价结果来制定具体的安全管理制度，将各个关键作业环节的针对性安全管理措施明确下来，并对各个岗位的安全管理责任进行划分，使安全管理措施能够与安全管理岗位紧密联系起来，保证各项安全管理措施都能够在作业过程中有序展开[3]。另外，为保证各项安全管理措施的有效落实，项目管理人员还需建立与安全管理制度相配套的奖惩机制，根据安全管理措施落实情况来对相关安全管理人员进行奖励或惩罚，一旦因安全管理措施未能有效落实而导致安全事故，应立即找出相应的安全管理责任人，并按规定对其进行惩处。
2.3加大现场管理力度
港口工程海上作业的安全事故通常都发生在施工期间，因此在施工阶段，如果能够做好施工现场管理工作，那么施工安全事故的发生几率就能够大大降低。因此在施工安全管理工作中，项目管理人员还需根据安全评价展开针对性的现场管理工作，对各个危险源进行密切监督，而对于可能导致安全事故的施工工作，则要由专人对施工操作进行严格规范。例如，在高空作业中，就需要对作业人员身体、安全设施准备情况、安全护具装备情况等进行检查，并根据气象资料选择合适的作业时间。
2.4制定事故应急预案
港口工程海上作业的施工安全管理虽然应以事故预防为主，但从目前的安全管理水平与施工技术水平来看，安全事故往往是很难完全避免的，因此在正式施工之前，项目管理人员还需结合安全评价结果制定相应的事故应急预案，为各类可能发生的安全事故制定应急处理措施，并组织全体施工、管理人员进行经常性的应急事故演练，保证在事故发生后每个人都能够严格按照应急预案来进行应对，从而将事故的影响后果降到最低。
结语
总而言之，港口工程海上作业施工的危险性是非常大的，因此在施工之前，建设、施工单位必须要对安全评价方法进行深入了解，做好安全评价工作，并在现场管理、预防管理机制等方面对安全评价结果进行充分应用，才能够有效降低作业风险，保证施工安全。
参考文献
[1]张清华.港口工程施工中海上作业管理的安全性评价方法及应用措施[J].门窗，2013(05)：130+132.
[2]杨军，王中华.海上作业安全评价标准及其现场应用[J].石油工业技术监督，2010，26(07)：50-51.
[3]查京民，杨卫涛，侯建增，等.港口工程施工中海上作业安全评价方法及应用[J].中国港湾建设，2003(02)：47-50.
论文作者:王新新
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/12
标签：作业论文; 海上论文; 安全评价论文; 港口论文; 风险论文; 工程论文; 安全事故论文; 《基层建设》2019年第16期论文;