广西建工集团第五建筑工程有限责任公司 广西柳州市 545001
摘要：建筑工程有区别其他工程项目，其具有建设周期长、资金费用巨大、影响因素较多的特点，为了进一步提升建筑工程费用管理，加强造价合理管控，切实提升建设单位的经济效益，本文从工程造价的概念入手，从建筑工程的主要实施环节入手，简要的介绍了影响工程造价的原因，并以此给出了提高工程造价合理性控制的一些措施，为提高建筑工程造价管理工作给出参考。
关键词：建筑工程；造价；控制；探索
工程造价是工程建设费用货币化的衡量手段，尤其在建设周期较长、投资巨大的建筑工程领域，工程造价受到诸多因素的影响，一般而言，工程造价的影响因素包括建筑工程设计问题、竣工后的结算问题、合同管理问题、施工控制管理问题等方面。有效的控制建筑工程造价，能够使得建设单位各种资源调配趋于合理的范围之内，减少由于工程造价原因引发的投资建设费用超出预算开支，一定程度上能够使得建筑工程的投资风险有效的得以控制。下文就建筑工程造价影响因素和控制措施予以简要的论述。
一、建筑工程造价影响因素探析
（一）建筑设计阶段对于工程造价影响
设计阶段作为建筑工程施工建设的重要环节，对于工程造价有着一定程度上的影响。主要体现在以下几个方面，其一，忽视造价和资金管理的设计，这是常见的建筑设计管理问题，该类问题通常发生在一些对于施工技术过分追求，而不重视资金管理的建设单位，从工程造价管理角度而言，这种偏颇较大的设计是一种过于保守的设计，容易造成建设费用无形浪费；其二，则是由于设计单位的设计方案规范性缺失，一些对于施工费用影响较大的建筑材料等费用缺少有效标识，造成了实际的项目开支与预算开支存在较大的出入，引发建筑项目资金管理问题。除此之外，由于建筑设计费用往往是以项目概算比例进行开支的，一些设计单位追逐经济利益，往往人为的提高建筑工程造价，引发建筑造价较高，增加建设单位负担。
（二）合同等因素引发的建筑工程造价影响
建筑工程中涉及到的合同条款对于其工程造价具有是非明显的影响，一些建设企业由于缺乏必要的合同管理能力，在所签署的合同中，存在条款不清、权责不明等一些合同漏洞，合同起不到强有力的约束作用，甚至一些建筑内容都涉及不足，再加之建筑工程建设周期较长、资金花费巨大，还存在一些分布范围较广的建筑工程，一旦发生了经济纠纷，往往由于合同条款约束力和覆盖范围不足造成建筑工程实施过程中出现索赔问题，一定程度上影响了其工程造价的可控性，严重的甚至导致建筑工程工期延迟等后果的发生。除了合同以外，在建筑工程招投标等文件控制管理工作中的缺失，也一定程度上会引发工程造价问题。总之，一些以文字形式的文件因素管控不足，也是影响工程造价的重要方面。
（三）施工阶段对建筑工程造价影响
施工阶段是整个建筑工程花费最为巨大的阶段，据相关资料显示施工阶段的开支费用往往占据到整个建筑工程总费用的一半以上，在施工阶段，各种造价影响因素既有建筑用材波动、气候条件等非人为因素、还包括各种建筑工程施工人员开支、安全建设事故等人为因素影响。具体而言，人为影响因素主要有以下几个方面，首先由于建设施工团队没有严格按照设计要求或者对建筑材料质量控制不足，引发的建筑工程质量不达标，返工问题；其次在工程量签证管理缺失，施工单位虚报工程量，引发的工程造价虚高；再次一些由于缺乏安全保障措施而引发的安全事故也是近年来造成工程造价攀升的重要原因。非人为因素，主要是指地质条件、建设环境等客观条件变化以及由于建筑材料等市场波动引发的造价管理问题。总之，施工阶段作为整个建筑工程费用比例最高的建设环节，对于建筑工程造价影响不容忽视。
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（四）竣工结算阶段对工程造价控制影响
建筑施工结束以后的结算阶段，存在一些不合理的工程造价影响因素，如对在实际施工过程中未实施的工程项目，没有在实际的结算过程中予以剔除；施工工序等施工过程重复计算、虚报施工工序等都是影响工程造价的一些影响因素。因此，如何保障竣工结算阶段，各种结算开支可控、真实，同样对于提升工程造价管理具有十分重要的意义。
二、建筑工程造价的合理有效控制与探索
（一）加强建筑工程项目决策和设计阶段的造价控制
工程决策是整个建筑项目造价形成基础，正是决策阶段对于整个建筑项目的功能定位、项目标准的设计，才使得工程造价出现雏形，因此通过在决策阶段的造价管理，能够宏观的把控建筑工程项目造价管理工作，形成指导性的工程造价意见。而设计阶段的工程造价管控，应对整个建筑工程进行全面的设计，避免上文所述的保守性设计，应对施工技术、资金管控、风险控制、人员管理等建筑工程所涉及到的诸多方面予以设计，同时应加强工程项目造价的合理性设计，减少过分追求高回报而引发的人为干预设计需求影响。总之，项目决策和项目设计阶段作为整个建筑工程的前置性环节，是整个工程造价的基础影响阶段，应在决策和设计阶段就对建筑工程的造价问题予以涉及，为后续造价管控工作奠定基础。
（二） 做好以合同管理为代表的工程造价管理
在整个建筑工程施工过程中，合同管理以及招投标文件管控是重要的文字型工程造价管理，以建筑合同为例，应加强合同管理，从合同条款入手，切实提高合同条款的覆盖面，尽可能的涉及到建设施工等环节的各种问题，明确甲、乙双方的职责任务，以及一旦出现了建筑施工等问题，能够依据合同采取相应的应对措施，使得整个工程建设有章可循，通过合同的手段减少甚至杜绝由于经济纠纷引发的工程造价开支问题，将工程造价控制在合理的区间范围之内。而招投标环节实施过程中应对招投标方式予以明确，能够较为科学合理的制定招投标文件，严格遵循“公平”、“公正”的招投标原则进行实施，杜绝不合理的招投标环节。
（三）提升施工阶段工程造价管控能力
如上文所述，施工阶段作为整个建筑工程开支最大的环节，管控好该阶段的工程造价影响至关重要。具体而言，一方面应对建筑施工的影响因素予以明确，对于一些受市场影响波动的建筑材料、人员开支等费用进行严格的控制，编制动态化的施工管理制度，减少不确定因素带给建筑工程施工环节的造价影响；另一方面，收集实际项目开支的“不利开支”，根据超额开支原因制定成本责任制，使得各项开支成本落实到各个管理岗位，通过严格控制施工成本提升造价管控能力。除此之外，应严格审查变更性的施工设计，较少甚至杜绝不合理的建筑工程变更。对于一些非人为的施工影响因素，通过采取风险管控等措施予以规避。
（四）控制好结算阶段造价管控
为了避免结算阶段虚报、高估等资金不当开支，做好该阶段审核工作具有十分重要的意义。一方面，应对照施工建设单位实际施工任务与项目设计、合同文件、招投标需求等对建筑施工进行验收，对于影响工程造价的诸多因素（如结算方式、主材费用、风险费用等）进行审核；另一方面，核验各种签证材料，对于一些虚假工程工序和虚报开支予以清理，减少高估结算资金的开支。总之，结算阶段的工程造价控制，应通过严格审核、查验各种资料提升其造价管理的有戏性。
综上所述，建筑工程造价的有效控制，应从建筑工程实施的各个环节入手，多角度、多层次的提升建筑工程管控能力，切实做好建筑工程对于资金控制有效利用。
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论文作者:潘芸
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/11
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