摘要：随着国内房地产的日益发展，建筑企业越来越重视房建工程建设，同时造价管理也逐渐得到广泛关注。我国全面实行“营改增”后，社会的各方各业都或多或少地会受到影响，首当其冲的便有建筑业，因此分析建筑业“营改增”对房建工程造价的影响具有非常重要的现实意义。本文从全面“营改增”对建筑业的意义出发，从多个角度分析建筑业“营改增”对房建工程造价的影响，并努力提出相关建议，从而对房建工程造价进行有效控制。
关键词：建筑业；“营改增”；房建工程造价
国民经济的快速发展，也促进我国税务结构、税务制度与时俱进地深入发展。新经济发展形势下，用增值税全面替代营业税不可逆转。对于建筑业而言，营业税改增值税有其积极影响，但同时对于房建工程造价也有不利之处[1]，建筑企业只有做到扬长避短，才能更好地促进自身进一步发展。
一、建筑业“营改增”的意义
1.克服以往重复征税的弊端
在国家实施“营改增”政策之前，我国以往的建筑行业在实际的经营过程中需要缴纳营业税，且税率为11%。11%的税率虽然低于“营改增”后的增值税的税率，但是在建筑业缴纳的营业税中，纳税基础是建筑企业的所有营业收入，而增值税额部分的进项税额也不能予以抵扣，但同时建筑企业在运营过程中需要大量采购原料、缴纳租金、支付水电等管理费用，这些都属于增值税额，因此实际上，“营改增”之前，建筑企业在缴纳税款时，不仅需要承担巨额的营业税，还要支付大量的增值税额，企业面临着重复征税的负担，承受着很大的纳税压力。而国家做出增值税全面取代营业税以后，虽然增值税17%的税率比营业税略高，但实际上此时建筑企业需要承担的营业税额部分消失了，同时增值税的进项税额可以在计算纳税额时予以抵扣，此时国家仅对建筑企业的增值部分进行征税，建筑企业的纳税基础也不是过去全部的营业收入，而是企业的增值部分。因此，对于建筑业来说，“营改增”极大地克服了以往重复征税的弊端，大大减少了建筑企业的纳税负担，有力地提高了建筑企业的经济绩效，促进了建筑企业未来的良性发展。
2.促进建筑业内部产业结构优化升级
想要提升一个建筑业的生产效率就必须要改变这个企业的施工机械设备、施工方法和人员技术等方面，并且改善这些方面需要的资金就在这个公司所有的资金占了很大一个份额。所以，在“营改增”的政策还没有出台之前，这些购买优质材料、机器和招聘人才所需要的资金往往会因为这些活动所需要花费的大量金额未被抵扣，导致一些公司企业可以运转的资金不多，从而也导致建筑企业的运行存在很大的经济困难，最后导致自身企业日益式微，走向衰落。而如果当自己的产业发展走下坡路时，又有很大一部分的企业管理者会认为自己公司在生产效率方面出了问题，然后继续再买材料，招人才，最后成为一个恶性循环。但是自从“营改增”这个伟大政策出台以后，上面提到的问题就可以迎刃而解，因为在“营改增”政策中，对于生产企业购买材料、机器和招聘所花费的费用都有着优惠条款，能使公司企业在改善设备和招聘人才时减少经济压力，挑选更为优质的材料和机器，选拔更加优秀的人才，最终就能极大地调动员工生产积极性、促进建筑业内部产业结构优化升级、提高生产效率和增大建筑企业的竞争力度。
二、建筑业“营改增”对房建工程造价的影响分析
1.建筑业“营改增”对企业管理的影响
国家现在在较大的建筑公司企业里都基本采用多级法人模式，而这些建筑公司企业一般也都是拥有很多子公司和分公司的，并且平时在做项目时大多都会自己主动地承担建立项目部门的任务，对于人员也进行了自己的管理。比如对于职员管理，国家铁路建设局就有着自己的一套方法就是对自身企业的内部实行分层，然后每一层都有相应的负责人管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是这种管理方式并不有利于“营改增”的管理，因为政策改变后的收税方式——增值税是包括凭票报销、链条抵押的，这也就是表示每一个环节都必须要所有的“层”都一起被严格地检查征税，所以假如每个公司企业都使用分层管理，查税的任务将会变得极其困难并且税务的风险也会变得更大，而且检查每一“层”的成本费用也会增加。因此，在“营改增”政策出台以后，国家建筑企业应该改变自己的企业管理，要抛弃分层管理的方法。
2.建筑业“营改增”对工程预算的影响
计算所需资金是确定工程价格的主要条件，它不仅可以调整工程价格的合理程度，它还直接影响建筑公司承包工程的完成度。不过，在“营改增”政策还没有出台前，因为税率的固定，计算所需资金这个任务就没有那么困难了。不过，在“营改增”这个政策出台以后，这些情况将有大变化。因为增值税不仅改变了缴税数额，也使得税率也变得不同，[2]所以结合这两个方面来看，在以后的建筑工程中计算所需资金的难度将会大大增加，从而导致最后计算可能有误差，最后影响公司的资金运转。
3.建筑业“营改增”对财务管理的影响
全面“营增改”用增值税代替营业税对企业进行征税除了会影响建筑企业的会计核算、成本管理外，必然也会影响建筑企业对外披露的财务报表以及内部的税务管理。具体而言，“营改增”会对建筑企业的财务管理产生以下影响。一方面，由于建筑行业的特殊性，建筑企业为了维持其运营需要大量购买建筑施工设备，在“营改增”政策中也明确说明对于大型设备、厂房等固定资产，其进项税额可以予以抵扣，但在建筑企业进行会计入账时[3]，建筑施工设备等的增值税是作为企业负债进行处理的，由此在建筑企业对外披露的财务报表中建筑企业的负债率也会大幅度提高。另一方面，由于“营改增”以后增值税的进项税额是可以在缴纳时被扣除的，因此为了防止偷税漏税，国家税务机关进一步加强了对增值税的认定与审查，这也在无形之中加重了建筑企业的税务管理工作负担，建筑企业需要投入大量的人力物力，进行企业的增值税管理工作。
4.建筑业“营改增”对财务人员的影响
因为“营改增”以后，建筑行业的会计核算、财务管理都发生了极大的改变，因此建筑企业内部负责房建工程造价的财务人员的工作也会相应发生改变。具体而言，由于房建的会计核算变得更为复杂，建筑企业的财务管理难度也更加提高了，故而对建筑企业的财务人员的工作能力要求也更高了。但实际上房建造价管理本身比较复杂，难度较大，专业性强，同时由于我国全面实行“营改增”的时间并不长，国内有关人员对其研究不够详尽完整，也不够深入，然而在建筑业“营改增”后房建工程造价控制中，专业的造价控制人员、财务人员是不可或缺的，这就要求建筑企业应加强对财务人员专业培训，严格对财务人员的资格管理制度和责任制度，加强财务人员的专业能力与责任意识，同时适当引进专业人才。而当建筑企业在做这些工作时，企业势必会增加资本投入，而房建工程的造价成本也会相应增加，即房建工程造价控制难度进一步提高。
三、总结
房建工程与人们的生活息息相关，也越来越被人们广泛关注。从上文也不难看出，国家实行“营改增”确实减轻了建筑企业的纳税负担，也有利于建筑企业内部优化产业结构，促进自身发展，但是对于建筑业的房建工程造价而言，“营改增”从企业管理、工程预算、财务管理、财务人员管理四个方面加大了造价控制的难度，对建筑行业房建工程造价影响是利大于弊的。因此，对于建筑业来说，增值税全面取代营业税既是挑战也是机遇，如何最大发挥“营改增”对自身发展的积极影响，如何规避“营改增”对房建工程造价的不利之处，这是建筑企业需要积极思考的问题。
参考文献：
[1]殷蜀敏，李亚娟，张亚峰.“营改增”对建筑施工企业的影响及对策[J].商业经济研究，2014（17）.102－103．
[2]叶智勇.建筑业营业税改增值税有关问题的分析和建议[J].财政监督（财会版），2012（7）.65－67．
[3]王卫强.对“营改增”试点下企业财务工作的思考[J].新会计，2012（9）.68－69．
论文作者:阳小梅
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/8
标签：建筑论文; 建筑业论文; 企业论文; 增值税论文; 造价论文; 建工论文; 营业税论文; 《基层建设》2017年第25期论文;