摘要：随着人口的不断增多与经济发展的需要，城市用地紧张的问题越愈发凸显，在高层与超高层建筑大量涌现的当下，房屋建筑的安全管理与鉴定工作的重要性也随之体现。在检测技术与手段不断创新的过程中，尤其是与电子信息技术相结合过后，房屋建筑的安全管理与鉴定的工作效率也得到了显著提升，但就目前而言，相关部门在工作过程中依旧存在诸多问题需要解决，接下来就对此进行阐述。
关键词：房屋建筑；安全管理；安全鉴定
一、建筑安全管理及房屋安全鉴定中存在的问题
1、房屋安全管理中存在的问题
随着我国建筑业快速发展，建筑业中也不断暴露出各种问题，尤其是很多项目为了尽早的投入运营，发挥经济效益房屋在未具备完整设计的情况下就开始施工，从而使得施工过程中出现很多的问题。比如：建设项目在施工过程中没有根据相应的标准进行材料选择，对现场管理不严格，使得建筑项目质量较差等情况的出现，使得房屋质量安全无法得到有效的保障。目前，我国建筑业从业人员相对素质较低，流动性较大，从业人数多，对现场人员管理难度较大。很多建设项目由于施工人员任务繁重，管理不够严格，导致房屋质量无法得到有效的保障。此外，房屋在使用过程中，原有房屋的设计无法满足使用需求时，很多业主会对房屋进行不同程度的改造，有些甚至改动较大，对结构构件造成损害，给房屋安全带来影响对房屋使用安全埋下隐患。另外，部分房屋由于自然灾害、地质灾害等原因，房屋安全性降低。
2、房屋安全鉴定存在的问题
与其他行业相比，目前我国从事房屋安全鉴定人员的技术水平还相对较低。从房地产角度出发，从业人员主要包括房地产评估方、物业管理方、房地产经纪方凳参与方。这些从业人员都具有多方认可的从业资格，但是目前我国房屋安全鉴定人员并未具有多方认可的从业资格，从业人员很少经过系统的培训，专业水平亟需提升，因此对房屋安全鉴定质量无法得到有效的保障。另外，目前我国房地产信息没有实现动态化管理，并未形成系统性管理的形式。静态的管理方式使得系统无法动态的掌握所管辖区域内房屋动态情况，对存在安全隐患的房屋无法及时进行反馈与治理，不能对无法使用的房屋及时进行注销处理。
3、安全管理人员整体素质不高
由于相关经费的缺少，管理力度不足等原因，导致安全管理工作的支持不够，而安全管理人员又缺乏相应的专业知识，缺少相关培训，得不到专业素质的培养，导致在安全管理工作中无法正在看出建筑存在的问题，或者由于对相关条例不了解而产生错误判断。安全管理工作者没有相关的考核机制，也没有固定的考核门槛，这种不精准的用人方式也从很大程度上影响着安全管理工作的执行力和效力。
4、安全管理体系不健全
当前部分建筑企业对于建筑物的安全检查多流于形式，只是走走过场，即便发现问题也可能不进行反馈和重建。企业内部对于安全管理的意识比较缺乏，安全管理人员在管理过程中没有严格的指标，这种无法可依的情况则会使得安全管理工作越来越难以进行。安全管理体系建立需要政府和建筑行业的共同努力，科学的管理体系的构建对安全管理工作以及整个建筑行业的发展和稳定都具有重要意义，也是建筑管理工作中不可或缺的一部分。
二、加强房屋安全管理措施
1、加强施工管理
目前我国建筑设计施工过程中存在的问题较多，设计施工脱节，无法很好的衔接与协调处理等问题较为突出，因此需要在施工过程中采用科学合理的方式对建筑工程施工进行规范化管理，强化施工质量审查力度，从而保障房屋质量与安全。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强房屋施工管理主要从以下几个方面入手：第一，从勘察设计的角度出发，需要在勘察设计阶段加强对基础资料的收集以及整理工作，对所收集的资料进行系统化、全面的整理，从而为勘察设计工作展开奠定基础，保证勘察设计工作的质量。第二，对施工企业而言，加强施工管理，必须对施工材料、施工设备进行严格的进场检查，根据施工规范对房屋开展房屋施工作业活动。对混凝土、钢筋、钢材等主要材料进行现场抽样检查。从源头控制施工质量，保证每道工序施工质量符合国家相关规定；第三，对工程监理单位而言，为了能够保证房屋质量满足国家相关规范、设计文件等要求，保证房屋质量安全，监理需要根据项目特点制定相应完善的监理计划，编制监理师是方案，严格根据国家规范对项目进行监理活动。
2、房屋安全信息动态管理
随着我国房屋建筑的发展，原有静态的房屋管理系统已经无法满足现有房屋安全管理的需要，因此需要对原有的静态房屋管理系统进行优化，形成动态管理系统，对房屋进行信息化、全方位管理。动态房屋安全信息管理系统对房屋防汛、损害方面的内容进行动态跟踪，及时更新，从而保证信息系统中房屋安全信息的完整性、准确性。通过房屋安全信息动态管理系统，可以对危险状态的房屋进行管理，及时采取合理的手段对危险房屋进行处理，保障人民生命财产安全。
三、 优化房屋安全鉴定的措施
1、树立科学安全鉴定意识
安全鉴定工作不应该是可有可无的，安全无小事，只要是关乎安全的工作都应该被严格对待。因此，建筑安全相关人员和企业都应该积极树立安全鉴定意识，安全管理人员要依法办事，将安全管理工作落到实处，而建筑企业以及相关组织和个人应该积极配合安全鉴定。安全鉴定报告一定要是真实的，可信的，如果捏造或者歪曲鉴定真实结果，就很可能留下安全隐患，房屋安全鉴定也就失去了意义。管理人员尤其要树立科学的鉴定意识，秉持着公平公正的态度去开展相关工作，以求实现建筑安全最优化，房屋安全鉴定高效化。
2、强化相关标准执行力度
为了保证房屋安全鉴定工作顺利展开，确保鉴定成果的准确性、科学性，必须强化房屋安全鉴定标准的完善。房屋安全鉴定工作需要具有较强专业知识的人员才能展开，需要一支具有较强专业素质的队伍才能对房屋进行全面的评估。因此，鉴定结构需要根据行业标准以及安全鉴定标准对房屋安全鉴定工作进行考核，控制鉴定结果的质量。应该严格根据《房屋完损等级评定标准（试行本）》对房屋进行鉴定。对具有安全隐患的房屋进行详细的记录，分析及提出相应措施。
3、提高专业素质，严格依法鉴定
房屋安全鉴定工作要按照国家相关法律规定和管理办法进行，如果在安全鉴定过程中疏于执法，安全鉴定的真实性和可靠性就得不到保障，安全鉴定人员要按照相关规定对房屋的整体安全性进行鉴定和评估，安全鉴定报告要及时存档，保证其时效性。无论是何种类型的房屋都应该按照国家标准进行鉴定，以此实现建筑安全，保障人身安全。安全管理人员作为房屋安全鉴定工作的直接参与者和执行者，需要具备相关专业知识，在鉴定过程中出现问题能够妥善解决，能够保证房屋安全鉴定工作的科学开展和有效实施。房屋安全鉴定人员应该是固定的，具有一定经验的，要打造一支具有专业能力，具备职业素养的专业人才，如果鉴定人员本身素质不高，则无法胜任房屋安全鉴定工作，无法为房屋安全作出保障。
结束语
房屋安全直接关系人民生命财产安全，房屋安全管理及鉴定工作是保障房屋安全使用的重要手段，对房屋进行安全管理与鉴定能够有效的提高房屋抗震能力，为房屋改造与修建提供相应的依据。本文从我国目前房屋安全管理、安全鉴定的现状出发，分析了加强房屋安全管理与安全鉴定方面的相关措施，从而促进我国房屋质量、安全。
参考文献：
[1]袁春燕.城镇房屋安全管理与应急体系研究[D].西安建筑科技大学，2008.
[2]陈凤余.浅谈加强房屋安全管理工作[J].住宅科技，2011，31（S1）：24-26.
论文作者:朱孔乾
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第34期
论文发表时间:2019/11/15
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