摘要：电力作为我国国民经济发展的重要构成部分，也是关系社会发展以及群众基本生活保障的重大事宜。而电力基建工程作为电力建设的核心所在，基建现场工程质量的高低直接关系着整个电力行业的健康发展与否，并对人们生活和国民经济产生重要影响。但是纵观当前我国电力基建工程，在安全质量管理方面还存在很多问题。
关键词：电力基建；现场安全管理工作；控制措施
1导言
随着社会经济的快速发展，对电力资源需求持续增加，因此要提高生产效率和质量。在电力基建现场施工过程中，经常会存在许多安全隐患，导致无法实现预期目标，必须进行有效改善。坚持从实际情况出发，采用科学合理的手段，推动电力事业可持续发展。
2电力基建现场安全管理工作中存在的问题分析
2.1相关设施管理混乱
电力设备是现场生产的主体。要保证都可以正常运行，满足实际的需要。当然日常维护工作是必不可少的，通过检查可以发现存在的隐患，解决之后可以避免情况进一步恶化带来严重后果，对正常运行产生不利影响。由于人员在购置的时候没有认真考虑，经常会出现设备质量不合格的情况，在使用一段时间之后，各方面性能会急剧下降，出现磨损严重的情况。将主要时间和精力放在电力生产中去，认为设备检修并不是很重要，从而引发一系列安全问题，很容易出现故障，无法达到预期生产目标。对于设备不进行完善管理，一定程度上会减少使用年限，降低整体的经济效益。
2.2现场施工人员的安全生产素质不高，常常出现习惯性的违反安全准则施工的现象
根据相关数据显示，六成左右的电力建设生产安全事故是由于施工人员的安全意识，违章指挥，不正确操作造成的。一些施工人员由于接受程度有限，没有相关的工作资质，在工作之中常常是按照传统方式，由师傅带领，教授，因此工作之中很多的恶心，常常是一代传一代，并没有得到改善。同时，在工作之中面对出现的安全事故，常常是说服教育为主，倒是施工人员并没有从中吸取教训，导致后续施工之中常常还会出现同类的问题。
2.3基层管理不完善
基层安全管理与电力施工质量、工期等方面都有着密切关系，因此要树立起全局意识。但是部分企业注重经济效益提升，忽视了安全管理建设，导致工作中经常会出现漏洞，根本无法实现预期目标。当出现事故的时候，依然采用传统方法解决，没有对管理进行完善，导致整体水平很难有所提升。制度内容存在严重滞后性，无法满足实际情况需求，发挥不出良好作用。基本都是一些大的指导方针，对于细节方面没有做详细介绍，无法解决实际中遇到的问题。有的企业虽然管理制度很完善，但是执行力却不强，很难有效落实下去，长此以往就变成摆设。
3电力基建现场安全管理工作控制措施分析
3.1提高安全意识
在电力现场生产中要坚持安全第一的原则，是一切活动开展的前提条件，最大限度减少事故发生。要求人员必须按照规定程序操作，对于违规操作情况要严肃处理，不仅可以起到警示作用，还可以整顿内部纪律作风，让人员明白安全的重要性。同时可以在现场拉一些横幅标语，例如做好安全工作、安全第一、自觉遵守规章制度等，在工作中可以有效提醒人员，创建出安全稳定的环境。人员在进入生产现场的时候，要做好自身安全设施保护，例如安全帽、手套、服装等，可以减少不利因素的影响。只有提高人员安全意识，才能推动工作顺利开展。
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3.2严格安全管理监督
为了最大限度的降低各类安全事件，不但需要制定完善的安全管理制度，同样还需要安全部门根据安全管理相应要求进行监督。主要从两方面入手：一方面，要做好安全管理的日常监督工作，在具体监督过程中，安全管理人员要进行日常安全管理落实的监督，发现问题及时进行处理。例如，当现场出现的违规操作时，要第一时间进行更正，避免由于人员操作不当而引发事故。另一方面，要定期的全面对安全管理工作进行检查。
3.3注重设备管理
电力生产中设备数量、类型、功能是非常多的，所以要进行有效管理才能发挥出良好作用，提供强大基础设施保障。建立一套完善维护制度，定期对设备检修，发现问题要及时处理，防止影响到正常运转。人员在操作设备的时候要遵守制度要求，这样才能保证性能发挥，生产出优质电力资源。对于水平落后的设备要淘汰，加大投入购买新型设备，为生产提供物质基础保障。在运转时如果发现有异常情况，例如速度降低、噪声过大、剧烈晃动等，要及时停止设备工作，通过认真分析找到问题出现的原因，在解决之后才能继续投入生产，可以大大延长使用年限。
3.4全面贯彻落实现场安全风险管控制度
针对电网工程施工环节的安全风险，采取分级管控的方式。如果施工安全风险等级在三级以下，则可以由施工项目部自行调整工序流程，并独立开展风险管控工作。业主项目部的主要职责是负责督促各项工作的执行，检查实际效果，而不定期的巡视检查则是监理项目部的职责范围；如果施工环节的风险等级在三级以上，那么在工程开始之前，施工项目部应当组织人员深入实地进行反复审核测试，并建立相关档案，采取动态安全风险等级中的硬性规定方法，准确预估动态风险等级指数，并报送至相关职能部门，经过严格审批后，将各项数据填写到记录档案中，并将现场复测报告交由监理人员审核检查，再通过业主项目部进一步确认。针对施工工序等级在三级以下的工程项目，直接采取有针对性的措施加以改进。通过采取措施后，如果风险等级处于三级以上，则需要严格执行电网工程安全施工作业预备计划，报送至施工单位，经相关职能部门审批确认后，在施工开展前上报至监理项目部，并由业主项目部确认。此外，依照分级管控的实际标准要求，各级别管控人员要深入现场进行全方位的监督检查，组织会议签署作业票；四级以下作业风险，通过动态修整后，如果等级指数仍突破五级，应当从上述主要因素着手，将风险等级有效控制在四级以下，再开展如下工序；）如果通过采取切实有效的措施，风险指数仍停留在五级，在开展施工作业时，施工项目部需要重新制定施工组织规划方案，由业主项目部组织专家对方案的可行性进行磋商，将确定后的方案交由建设管理单位备案。在施工作业期间，各级安全管理人员务必要坚守岗位，完善安全防护措施，一旦发现条件不允许，要立即中断施工。
4结论
综上所述，电力基建工程在国民经济发展中具有重要作用，相信在今后几年乃至几十年依然是电力基建的高峰期。但是电力建设企业面临的市场竞争也将越来越激烈，作为施工企业的管理者，必须清楚地认识到电力基建工程现场安全管理方面存在的问题，深入分析问题产生的原因，采取先进的管理手段，提升电力施工企业安全质量管理意识、建立健全电力基建工程安全管理制度、提升电力基建工程施工人员综合素质，确保电力基建工程各个施工环节的质量，促进我国电力行业的发展。
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论文作者:尧军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/3/29
标签：电力论文; 基建论文; 现场论文; 基建工程论文; 安全管理论文; 风险论文; 人员论文; 《基层建设》2019年第1期论文;