东南亚经济形势的新变化及其对中国经济的影响_国家经济论文

东南亚经济形势的新变化及其对中国经济的影响_国家经济论文

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尽管东南亚经济从亚洲金融危机后得到了恢复和发展,但受域内外经济和政治环境的影响,东南亚一些国家出现了不同程度的经济波动,货币贬值,股市萎靡不振,对我国外部经济发展环境产生的影响值得关注。

一、东南亚经济出现新波动,经济复苏仍然步履艰难

亚洲金融危机后,随着全球经济形势的好转,美、欧、日市场需求增加及全球电子产品需求的大幅增长,拉动了东南亚经济的复苏。1998年,东盟平均GDP增长率为-6.3%,1999年恢复到4%,去年经济形势好于预期,进一步恢复到6%,其中新加坡、马来西亚、泰国增长率最高,分别达到10%、7.5%和6.6%,老挝、缅甸、菲律宾、越南、印尼、文莱分别是5.9%、4.5%、4.5%、4%、4%和2.5%。

2000年东亚其他国家的经济也出现了恢复性增长,IMF等国际组织的报告说明,印度经济保持了6%以上的增长速度,日本经济在去年呈现微弱复苏势头,韩国经济也出现恢复性增长,世界贸易也创下20年来从未有过的12.2%的最高增长记录。

但是,日本经济在去年呈现微弱复苏势头之后,有可能再度下滑。2001年1月,日本工业生产总值下降3.9%,当季的景气指数由去年末的"+10"下降到"-5",大大低于预测值"0",日经指数跌至近11000点,创16年来新低;全国破产企业负债达到9696.46万亿日元,比去年同期增加60%,失业率创下4.9%的历史新高。从今年年初开始,日元兑美元汇率下降了11%,4月2日更是创下了126.84日元兑换1美元的近两年来最低水平。

韩国大企业债务危机日渐加重,对经济复苏进程的影响进一步显现。继1999年韩国大宇集团破产后,现代、双龙等200多家超大型和大型企业相继陷入债务危机,其中52家大企业面临破产、出售或合并的危险,全国银行坏帐高达500亿美元。2001年韩元兑美元汇率急剧下降,3个月内贬值了150韩元。此外,韩外贸滑坡、股市动荡、失业率上升也交织而至。据韩国产业资源部统计,3月份外商对韩直接投资规模为8亿美元,与去年同期9.89亿美元相比减少了19.1%,继今年2月份后继续呈下降趋势。

2000年下半年以来,泰国、菲律宾和印尼的汇率均出现10%-20%的贬值,目前已跌至近两年的最低点,其中印尼盾兑美元汇率在去年较上年跌幅达35%基础上,今年3月又跌破11000:1,同时外债占国内生产总值99%,人均收入仍未达到金融危机前的水平,经济复苏迟缓。受近年来美股市下跌之累,印尼、新加坡、马来西亚等地股市亦滑落2%以上。同时,去年前10个月,菲财政赤字近20亿美元,外来投资减少80%,通货膨胀居高不下,失业人口上升。

今年4月7日,第五次东盟国家财长会议在马来西亚首都吉隆坡召开,讨论的重点是全球经济特别是美、日经济放缓对东盟国家的影响,以及如何对本地区域经济增长放缓做出反应。来自东盟10国的财长们对目前金融市场的反复无常表示担忧,尤其对日元兑美元汇率持续出现大幅下滑感到忧心忡忡,并研究了有关国家国际储备掉汇计划,以防出现类似于1997年和1998年的金融危机。在会议结束后发表的联合公报指出,持续疲弱的日元给本地区金融市场带来风险和不稳定因素,可能对亚洲经济持续发展带来负面影响。

因此,今年东南亚国家经济复苏出现了困难,经济波动,货币大幅贬值,股市萎靡不振。

二、东南亚经济出现波动的原因

当前东南亚出现波动在很大程度上是受美国和日本经济的影响,同时东亚内部的问题也不可忽视。

美经济2000年下半年以来大幅放缓,直接冲击了东南亚国家经济。目前美国内生产总值占世界国内生产总值的28%,需求增长占世界需求增长的40%,大约1/3的世界总产出增长直接或间接与美国的商品进口有关。据统计,东亚国家和地区对美出口占其出口总额的比重高达22%左右,去年亚洲地区向美国出口了1100亿美元的电子信息产品。因此,对美出口是拉动东亚经济复苏的重要动力。据有关专家估计,美国GDP增长率1%,将促使东亚经济增长约3%。

美国保持了118个月的持续增长,但去年下半年以来,美经济开始放缓,网络经济泡沫破灭,道琼斯指数和纳斯达克指数连创新低,进口需求有所降低,对外投资能力和消费信心都大受影响。纳指全年下跌39.6%,是1974年以来下降幅度最大的一年。今年4月4日,纽约股市出现震荡走势,纳指下跌34.20点,以1638.80点报收,这是1998年10月以来的最低水平,比去年3月份的最高峰已跌去了三分之二。同时,韩国、泰国和中国台湾股市分别下跌51%、45%和44%,日本的股市下降也接近三成。由于美国经济增长放缓,全球景气减弱,今年全球股市的上升空间不大。

这种情况使东南亚经济环境趋于严峻,可能直接影响美国的对外经济政策,使贸易保护主义抬头,对严重依赖对美国出口的亚太地区发展中国家和地区形成较大冲击。据估计,东南亚国家今年出口增幅将由去年的20%减至7%左右,GDP增长率也比上年降低。

亚洲国家内部社会动荡影响经济恢复和外资对东南亚的信心。目前亚洲一些国家内部的问题较为突出,菲律宾、越南、印尼、马来西亚、缅甸等国的老一代政治权威淡出历史舞台,新的体制远未成熟。综合其它一些国家的不稳定因素,影响了整体投资环境。日本森喜郎下台,小泉上台,其对外政策影响了周边国家的稳定;泰国总理座机被炸,印尼骚乱不止,瓦西德政权先天不足,内部斗争激烈,受政治献金、受贿等指控,加之反对力量试图联合起来推翻瓦西德政权,亚齐、伊里安查亚等的分离运动及马鲁汶的民族宗教愈演愈烈,使印尼政局不稳。

菲律宾南部棉兰老省分裂活动致使社会动荡与不安,国际人质和总统埃斯特拉达因受贿等问题,受到国会弹劾,有美国留学背景的副总统就任新总统。斯里兰卡、阿富汗内战不已,马来西亚政局不测因素同样不少。此外,亚洲地区资源纷争和极端宗教势力抬头,印巴军事力量对比更加失衡。这些情况的出现,影响了东南亚的经济发展和社会稳定,使外来投资停滞不前甚至下滑。

日本经济复苏势头受挫,对东南亚经济的稳定和复苏产生不利影响。金融危机后,东盟在资金、技术和市场等方面对日依赖加深。由于日本经济在去年呈现微弱复苏势头之后再度下滑,以及日政府表现出通过日元贬值拉动出口的企图,日元兑美元汇率下跌了7.57%,拖累本地区货币稳定和经济增长,泰铢兑美元汇率今年以来下跌4.65%,新元兑美元汇率则下跌4.33%。

对这种情况,泰国和菲律宾财长表示担心,日元贬值使日本产品价格更为低廉,影响两国出口。由于日本是其它亚洲国家的主要市场,日元疲弱也将削弱日本对东亚产品进口的需求,日本公司的海外投资也将变得更加昂贵。有专家估计,日元贬值10%,东亚经济整体增长率就会下降0.1%。在这种情况下,疲弱的日元更加令人担忧。最近的第五次东盟国家财长会议公报也指出:“自2000年年末以来,东盟国家的出口增长放缓,国外直接投资预期也将持续下降。”

东南亚自身的经济结构等问题影响了自身经济的发展。东南亚地区高度依赖外国投资,经济发展模式为出口导向型,而本地区区域合作和内部贸易仍然相对落后,产品出口市场主要依赖欧美。1999年,东盟出口总额为3411亿美元,但区域内贸易仅744亿美元,占全部出口额的21.8%。同时,由于经济结构和发展水平的限制,东盟需要进口大量半成品,对外部市场也有很深的进口依赖性。

东盟地区在80年代至90年代上半期,形成了轻纺和电子组装等劳动密集型产业,这些产业转移主要是由直接投资进行。在金融危机后,东亚国家为尽快实现复苏,过分依赖扩张式财政和出口拉动,经济结构调整力度不到位,深层次问题远未解决,使东亚经济整体相对脆弱,易受外部环境变化的影响,经济发展起伏波动。

三、东南亚的经济发展前景估计

美国经济对东南亚经济的走势影响较大。目前美经济放缓已成定局,这将影响2001东南亚的经济增长。但对放缓的程度和发展前景有不同看法。乐观估计是,美连续10年的经济繁荣为其打下了雄厚的基础,信息技术革命方兴未艾,目前的经济放缓只是美经济的调整期,其经济增长将呈V字型的增长形态。在经历1%-2%的年度经济低增长后,在信息技术等新兴产业的带动下,触低回升,重新拉动世界经济快速回升。悲观者认为,当前美经济面临私人部门的净负储蓄、家庭和企业的巨额债务和经常项目逆差三大不平衡,在其作用下,美国经济有可能“硬着陆”或发生衰退。

从东南亚内部来看,东南亚地区经济在金融危机后进入全面的转型期,经济与政治互动,内外因素交织,各种矛盾层出不穷,因此东亚经济复苏将是一个长期和曲折的过程,甚至出现"W"型的增长轨迹。但预计2001年至2007年的平均增长率可达6.6%,高于世界经济平均增长率3.2%的水平。

因此,预计今年东南亚的经济不会偏离复苏的轨道,但增速比去年有可能降低,并且低于有关组织的预测。经济出现困难,反过来会影响政局和社会稳定,进而带来外交问题。

日本经济复苏势头受挫,尤其是2001年1月份工业生产总值比去年同期下降3.9%,将会使东南亚部分国家和地区经济增长放缓,但不会出现全区域的金融风暴。亚洲开发银行于3月9日发表报告,将马来西亚、印尼、韩国、泰国和菲律宾的平均增长率预期从早先的7.1%下调到4%,各国的增长率均低于去年的水平,东盟财长近期也将该区域经济增长预测数字从去年的5.3%降到3%至5%。

韩国经济的各项宏观指标自第一季度开始就重现不安,出现了物价、汇率上升,出口、股价双双下跌的恶性指标组合,加上外汇市场美元持续外流所导致的外商投资的连续下降,整个韩国经济亮起了红灯。与此同时,受医疗保险、农业和水产品、教育、地方公共费用上升的影响,去年保持平稳的物价今年急剧攀升,3月份物价涨幅达4.4%,比年初上升了1.9个百分点。拉动韩国经济增长原动力的出口,3月份指标也开始转增为跌,统计表明,韩2月份出口增长5.8%,3月份出口增长降为-0.6%。由于受日本经济低迷影响的日元疲软状况短时间内难以改变,韩财经界人士预测,一段时间内韩币汇率还将随日元汇率起伏,美元与韩币汇率在1:1350元左右,如果不能摆脱日元走势的影响,韩币与美元的汇率可能突破1400韩元的大关。

四、亚洲经济波动对中国的影响

今年东南亚经济的波动,会给中国经济的增长带来一定的机遇和挑战。正确认识和分析这些情况,将有利于中国经济的发展。

我国经济的出口依存度在1994年达到22.3%,以后逐步下降到18%-20%。去年中国对亚洲国家的出口增加较快,增29.0%。但是,由于日元、韩元和东亚其他国家货币贬值,使东亚国家的产品价格更为低廉,有利于这些国家的出口。同时这些国家为了促进出口,采取了一系列的措施,近几个月中日、中韩出现的贸易纠纷,也表明了日本、韩国贸易保护主义抬头。韩国上下千方百计寻找出口市场,制订了加强开拓中南美、中东、中国、非洲市场的方案,以高层出访、更多举办和参加展览会,派遣市场开拓团、吸引商品采购团等一系列措施,来促进韩国的出口。因此,预计美国经济趋缓和东南亚的经济波动会给我国带来一定的影响,虽然今年中国外贸仍有可能保持一定的增幅,增长速度可能放慢。

今年1月份,中国对亚洲国家的出口与上年同期相比,下降了4.2%,对北美洲出口缓慢增长,仅为2.6%,但对欧洲和非洲增速超过12%;虽然1-2月份对亚洲国家累计出口大幅恢复,增长14.0%,对北美洲增长11.2%,但仍然低于中国对外出口增长14.5%的平均水平,同时也远低于对欧洲和非洲出口增长20%以上的水平。其它各月的出口反映出同样的趋势,1-3月份,我国出口增长14.7%,对亚洲出口增长14.4%,对欧洲增长18.9%,对北美增长10.9%;1-4月份,出口增长13.2%,对亚洲出口增12.8%,对欧洲增17.3%,对北美洲仅增9.9%,这说明中国对东亚和美国的出口面临一定的压力。

从天津开发区的具体情况来看,反映出同样的趋势。今年1-5月份,天津开发区出口14.1亿美元,与去年同期比,虽然增长19.6%,但仅完成年度计划的38.3%,去年前五个月已经完成了计划的44.5%。受国际大气侯的影响,天津开发区最大的外商投资企业摩托罗拉工业总产值、销售、订单和出口下滑,今年1-3月份完成出口2.72亿美元,比去年下降2.16%。

由于东南亚政治经济形势出现波动,有利于中国吸引外资。由于东南亚部分国家和地区政局不稳,对经济的负面影响逐步显现,使这些国家和地区的海外存款急增,外国直接投资无起色。相反,由于中国政治经济形势稳定,并且随着我国对外开放领域的进一步扩大,有利于我国吸引更多的外资。

自亚洲金融危机以后,外国对华投资逐年呈恢复性增长,去年我国累计批准合同外资金额641.88亿美元,比上年增长47.09%;实际利用外资420.69亿美元,下降0.19%。今年合同外资额和利用外资额增长迅速,1月份合同外资额和利用外资额则分别比去年增37.63%和21.10%,1-2月累计比去年同期增45.36%和25.9%,1-3月份累计比去年同期分别增长38.28%和12.43%,1-4月份分别比去年同期增长37.31%和12.55%。

从天津来看,利用外资也出现了较快的增长势头,今年1-4月份实际合同利用外资14.73亿美元,比去年同期增长41.5%,其中天津开发区合同利用外资6.73亿美元,比去年同期增长261%,出现大幅增长的势头。

据估计,如果外商直接投资占社会总投资的份额提高5个百分点左右,对国民经济的贡献将提高0.3-0.5个百分点,因此有利于我国的经济增长。

但同时我们也应该注意东南亚各国货币贬值、股市萎靡不振等情况,避免给我国金融市场带来风险和不稳定因素,以及对经济持续发展可能带来的负面影响。

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