摘要：本文将从施工总承包的概述角度出发，对其内容以及大型房建中施工总承包的人员与机构设置进行介绍，进而对大型房屋建筑工程施工总承包的外部协调以及内部协调与管理进行分析探讨，以期为有关部门提供可靠参考。
关键词：大型房屋建筑工程；施工总承包；协调；管理
引言
伴随我国整体社会经济高速发展，我国房屋建筑行业取得了长足进步，规模越来越大，相应技术水平越来越高。大型房屋建筑工程涉及专业范围较广，涉及人员、材料、机械设备等较多，总承包方必须注重施工作业过程中内外部的协调与管理，才可以确保整体施工能够顺利开展，进而保证施工进度和建筑质量。
1施工总承包概述
1.1施工总承包内容
施工的总承包方，主要指发包人把所有工程任务承包给有相应资质的企业或者单位，随后总承包方严格遵循并履行合同各项责任与约定，完成工程[1]。
通常情况下，施工的总承包的工程，主要包含了安装以及土建等工程。一般只能有一个总承包方承包工程项目的施工作业，而在遵循法律的基础上，安装、修饰等作业可以被分包给相应单位。
1.2大型房建中施工总承包的人员与机构设置
在以往的相关建筑项目施工过程中，很多总承包方的人员与机构设置并不合理，由于受到裙带关系、利益诱惑等不良现象的影响，很多项目部中的管理人员并没有真才实学，使得不能“人尽其用”，现场施工的协调与管理工作也不顺利。
因此，总承包方在中标之后，必须及时设立具有指挥现场施工功能的项目部，并且选聘或者拔擢具有较强工作能力、工作素养较高且具备丰富经验的人员成为项目部的负责人，以便使之在正式施工前能够充分与各级管理部门以及业主等进行协调沟通，从而为后续施工能够顺利开展创设良好的环境、并提供便利。在大型房建施工过程中，由于工程较为复杂，总承包方施工单位需要严格控制施工进度，因此需要将项目部细化为多个部门，以便能够在合理的条件下进行多部门同时施工。施工现场的项目管理机构应当包括协调部门、技术部门、施工部门、材料部门等，如图1所示。
图1 施工总承包项目管理组织机构设置
只有将责任、任务细化，才能在施工遇到问题时可以在第一时间进行共同协调处理。
2大型房屋建筑工程施工总承包的外部协调
在大型房屋建筑工程的整体施工过程中，总承包方与外部环境、各单位之间的协调工作十分重要，这能够为整体施工提供质量以及进度方面的保障。主要的外部协调包含外部施工环境、其他施工单位、设备材料供应商和分供方、监理单位与业主以及设计单位等[2]。
2.1协调外部施工环境
在正式施工开展前，总承包方应当详细调研工程现场周边环境，充分掌握其实际状况，从而最大限度地降低人为或者自然方面的不良因素影响后续施工。与此同时，设立的项目部还应当和当地环卫部门、园林部门、城管部门、公安部门、街道社区以及交通部门等及时沟通，积极吸取各方意见，并及时明确市政各方面的管理规章制度等，进而办理各项施工所需的手续，最终确保施工能够在遵循各方相关规定的基础上顺利进行。
2.2协调其他施工单位
在大型房屋建筑工程施工过程中，有时候会出现总承包方与其他施工单位出现矛盾的状况。在以往，一旦这类现象发生，双方通常都不会让步，从而为整体施工带来了一定程度的延误和阻碍，直至其他管理部门介入后才能使工程继续进行。因此，为了确保施工能够在规定周期内完成，总承包方应当重视做好与其他施工单位的协调工作。一方面，当双方遇到问题时，可以共同寻找设计单位进行三方会谈，从而深入明确设计方案的意图，以便能让施工更加顺利。另一方面，如果问题并不严重，其中一方为了不影响整体施工进度，在不影响施工工序的基础上可以选择让步；如果问题比较严重，双方应当派遣各自的主要负责人员进行协调沟通，以便及时制定出合理的解决方案。
2.3协调设备、材料供应商以及分供方
在以往的此类工程施工中，一旦出现质量问题，很多都是设备、机械、材料等出现了问题，而总承包方没有事先明确责任制，使得此类质量问题难以追责。因此，为了确保施工进度、保证工程质量，总承包方应当在设备、材料入场前明确地决定设备、材料供应商以及分供方，并将工程进度计划以及施工各项要求报给供应商以及分供方，使得设备、材料能够及时入场。除此之外，总承包方还应当事先与供应商以及分供方展开协调，明确相互之间的责任和任务，以便明确在发生问题时主要的承担方。
2.4协调监理单位以及业主
在大型房屋建筑工程施工过程中，总承包方的核心任务便是确保建筑的整体质量能够最终达标，并在施工的各个环节中积极配合监理单位以及业主的监督以及检查。因此，总承包方施工单位必须及时将施工现场引进的各种设备、器械、材料等的出厂检测报告以及合格证上交监理单位，并在正式使用前对其进行相应的检测，并配合监理单位进行实验取证，以便确保设备、器械、材料等符合相关规定。与此同时，每道工序完成时，施工单位都应当及时进行自检，并在监理单位和业主检查合格后再进行后续施工。除此之外，项目部应当定期（每日或者每周，间隔不能太久）向业主以及监理单位上交施工进度报告，并在每次例会中上报工程开展的实际状况，以便使各相关方都能及时掌握工程实情，并共同研讨施工中出现的各类问题；对于业主提出的各种需求、要求，总承包方的项目部都应当积极接受并研讨执行方案，并根据规范流程执行设计变更[3]。
2.5协调设计单位
总承包方在中标后的第一时间，应当联系设计单位，对设计意图进行学习和掌握，以便以之为依据制定合理的施工计划。
在正式施工阶段，由于大型房屋建筑工程通常周期都比较长，施工各个环节都会受到各种外界因素的影响，无论设计方案多完善，都会在长时间的施工过程中遇到诸多问题。一旦发生此类状况，项目部必须及时联系监理单位、业主、设计单位等在现场进行共同协商，在制定出合理的设计变更方案之后才能继续施工。需要注意的是，严禁总承包方施工单位对设计进行私自更改，必须进行多方共同研究，从而防止工程因错误施工而被延误，使总承包方承担不必要的经济损失。
3大型房屋建筑工程施工总承包的内部协调与管理
3.1内部协调与管理方式
大型房屋建筑工程施工总承包方应当严格按照施工进度要求以及计划对整体工程进行科学控制，并且定期组织协调会议，以便对工程实际的进度、质量状况等进行全面掌握。在此期间，各部门人员应当就现场所遇问题、与外界各单位进行协调的状况、内部工作人员工作状态、绩效以及下一步工程计划等进行协调、研讨，以便及时制定相应的最新施工计划。
3.2协调管理资金的投放
为了确保总承包方的资金能够被有效应用于大型房屋建筑工程项目中，以便为施工的整体质量、进度以及安全性等提供保障，总承包方应当对内部资金的投放进行全面协调和管理。因此，应当建立健全相应的考核制度以及奖惩机制，以便对相关工作人员的日常工作进行全方位监督、考核以及评价，即对于施工能力突出、资金运用得当的部门、人员，要给予其合理的奖励；对于存在疏于工作状况的部门、员工，要给予其相应的处罚；对于存在违法乱纪现象的不法分子，必须将其及时移交给司法机关进行严肃处理。
3.3协调管理产品的保护
在实际的大型房屋建筑工程项目施工中，很多产品（包括材料、机械以及设备等）都是有详细数目且会出现剩余的。然而，以往很多施工人员并不重视对上述产品的保护，这种忽视极易致使产品丢失或者受损，进而使得施工所需产品出现短缺的情况，最终还需要再次申请资金进行采购和引入，不仅加大了财政负担，还会导致一些残次产品被送至现场，而一旦施工中用到了这些产品，将会给大型房屋建筑留下严重的安全隐患。针对上述问题，总承包方必须完善相应制度，设立专门的小组对产品进行定期检查以及维护。
3.4协调管理土建、机电安装
在当前的大型房屋建筑工程项目中，由于人们对于建筑功能需求的多样化，机电安装施工的重要程度越来越高。因此，在进行土建施工的过程中，为了后续机电安装施工能够顺利进行，并且确保土建施工完成后不会受到损伤，双方必须的负责人员应当针对交叉处进行科学协商。一方面，针对机电安装所需线路的预埋，双方要及时协商沟通。另一方面，对于机电安装与土建施工可以同步进行的工序，双方应当协调好施工时间、进度等。另外，机电安装人员在调试过程中，项目部必须进行全程监管。
结论
总之，大型房屋建筑项目属于一项系统复杂、施工周期较长的大型施工项目，并非单一部门进行独立作业便能完成的。因此在正式施工过程中，施工总承包方必须合理设置项目机构，科学配置各岗位人员，并致力于对外部以及内部进行充分协调与管理，才能保证整体施工在不影响进的基础上提升质量与效率。
参考文献：
[1]韩如波.EPC管理办法（征求意见稿）起草人解读：十大亮点彰显工程总承包监管思路[J].建筑设计管理，2018，35（03）：1-3+17.
[2]周昂. 房建工程施工总承包投标中标案例分析研究[D].山东大学，2016.
[3]王玉滨. 房屋建筑工程项目界面管理[D].青岛理工大学，2016.
论文作者:侯宇林
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/12
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