深圳市国建工程造价咨询有限公司
摘要：从八九十年代至今，我国的建筑工程造价控制管理相关办法已经沿用了几十年，但是随着我国经济飞速发展，科学技术水平也不断提高，无论是轻工业还是重工业都得到了长足发展，随着各方面的进步，中国的建筑技术也得到了很大的发展，中国的建设能力和工程建设管理技术也得到了极大的发展。投资规模继续扩大，但施工管理过程中仍存在一些不可避免不可控问题，而提高施工过程造价管理能力可以在一定程度上防治和解决这些问题。本文通过论述了工程施工管理中造价变动的重要原因，分析了施工过程中存在的一些有关造价控制存在的问题，提出了几个解决问题的有关建议和对策。希望能够有效地帮助相关企业在建设工程中减少造价管理控制失误问题。
关键词：建筑工程 全过程 造价管理 控制 有效策略
一、建筑工程造价管理控制的现状及加强造价管理的必要性
随着我国工程建设规模不断的扩大，工程量和施工任务不断加大，随之而来的除了我国飞速发展的建筑施工技术和快速进步的工程管理技术外，同时也产生了许许多多不可避免的问题。其中造价变动是最不可控的问题之一。
而造成造价产生变动的原因也是多种多样的，比如：在前期项目设计阶段，科学的决策和正确的设计方案和风险评估等都对项目工程后期的启动有着一定的直接影响。在招标采购阶段，相关程序和评审制度的公平公正对工程造价控制也起着决定性影响。在项目工程实际实施阶段，有时候施工不够完善，细节管理不够，偶尔存在的豆腐渣工程，在后期维修的时候就会产生一大笔多余的造价预算。此外还有工程托期，延期等问题层出不穷也会导致造价超出预算。另外建筑工程质量的保障最重要也是最致命最关键的原因就是，如果一个建筑工程的质量因为造价预算问题得不到保障，那么这项工程在之后的几年或者几十年里将会对使用客户的生命健康财产安全造成多么严重而无法想象的威胁。
造价管理在公司策划中涉及到的相关流程也是非常专业和复杂的，而采取相关的有效措施，加强造价管理在工程建设过程中的调控作用，可以在一定程度上大大提高建设项目的质量，提高项目的合格率和达标率。对建筑工人的专业素质进行一定的培训和提高，对设备，管理体系等做出科学的调整和提高，有利于在一定程度上确保施工项目的安全、顺利。在这个竞争激烈的社会，建筑企业只有将建筑管理技术做得更好，使各部门分工明确，各尽其责，才能使企业获得平稳长足的发展。科学有效的管理方法和管理策略可以在一定程度上直接影响项目管理和施工技术的质量。此外也能在有利于减少施工过程中的错误，提高施工效率，并提高项目质量的同时，最好的控制利润点，使得相关企业利润最大化。
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二、造价管理在实际施工阶段中可能存在的一些问题及其应用意义
1、投标采购过程中存在漏洞
有些唯利是图的招标人为了赚取巨额利润，不顾职业道德，与相关投标人串通，故意抬高报价，大家轮流中标只为陪标而陷害几家公司，事后利益均沾。还有的公司或者企业利用自己经营产品多样化的优势假装成几家不同的招标公司，相互配合，故意抬高价格，表面上是几家不同公司的激励竞争实则为一家公司，除了可以获得更多的中标机会，还能在一定程度上帮助招标企业抬高价格获得巨大利润，这家公司也可以从中捞取一定数额的利润。此外，在企业招标过程中因为投标中标程序复杂，持续时间较长，相关制度不够完善，在投标和招标过程中存在着许多问题，在相关制度和相关政策方面还不够完善，让居心不良之人有机可乘，招标过程中可能存在的隐性问题和制度漏洞，有时候存在招标双方在招标过程中的相关权利保障不够，往往造成一些不必要的矛盾，造成双方合作关系的破裂。
2、相关部门对于采购招标的监督管理不到位
有关部门在招标过程中浑水摸鱼，收受贿赂，为了一己私利而至公司利益及公司上下员工利益于不顾。而相关部门和公司在招标过程中对于相关腐败现象和流通环节把控不够，在采购招标过程中监督管理不到位导致公司采购环节出现问题，不能很好地降低公司成本帮助公司后续的生产和发展，从而对公司的发展造成严重的威胁。
3、在工程建设时期，造价管理可以在一定程度上提高工作效率和工作质量
由于管理体系不够健全，建筑工程参与人员众多，工程浩大，管理人员无法兼顾到每一个建设细节和每一个工作人员的切身利益，管理体系不够完善造成分工不够明确。造价管理有利于解决一些因为利益分配冲突或者工程建设细节而产生的问题。因为监督管理不到位，建设过程中的利益分配冲突等问题，分包商经常偷工减料，马马虎虎，只为了在有效期限内尽快完工造成后期维修造价巨大，另外，由于权责分工不够明确，利益分配不够合理，严重影响了监事的积极性和监事的主动性，无法有效的保证管理工作的质量和效率。而为了控制造价，相关部门就不得不采取相关措施提高工程效率。
4、造价变动也可能是由于工作人员素养不高而造成的问题
首先，因为相关预判不够合理，工作人员专业素质不够高。在现场实际建设过程中，因为事先做好的判断和相关资金不足，预算不够造成工程半停工，或是改用影响造价较为低廉的材料和设备，也会导致工程完成质量下降，另外还有工作人员无法得到相应的酬劳也会一定程度上影响建筑工程建设质量，而工程质量问题在一定程度上直接影响了后期维修管理造价控制。其次，有关工作人员技术能力不足或者说自身职业素质不够都会影响工程建设效率和工程建设进度和相关造价控制。而为了控制造价，相关企业就不得不采取相关措施降低成本和造价，这也就可以在一定程度上很好地限制和解决这些问题。
三、建筑工程全过程的造价控制的可行性策略
1、在前期项目设计决策阶段，前期的项目工程风险评估和可行性研究都是建筑工程项目顺利完工的关键所在。所以，相关企业在前期准备投入阶段应该做好全面的分析和准备，对项目工程各方面的分析和研究在后续项目施工过程中出现的一些问题的解决中都有着不可或缺的影响作用。相关公司应该根据实际情况做好前期工作，准备好几个不同的应对方案以不变应万变，更好地控制工程造价。建筑工程建设本来就是一个系统工程，因此要有效地保护工程质量，就必须建立明确的质量控制并贯穿整个项目。从施工方案的制定，到施工材料的选择和采购，从项目的施工过程到项目的验收，都必须在质量控制下完成。通过项目质量，为项目的各个方面制定明确的和质量标准，并严格按照质量标准执行。材料必须按照质量标准进行测试;施工过程必须按照施工标准进行并保证相应的造价预算资金。
2、在采购招标阶段，建立完善的审核和评审机制
公司和企业相关部门应该严格按照公司需要和相关部门规章制度，对招标公司和企业文件进行严格把关和评审。首先，公司审计，财务，行政和决策等各部门对相关供应商招标文件进行严格评审，对不合格的厂商和产品进行严格把控，坚决拒绝。因为供应商产品质量及其公司对招标企业整个产业链的流通和执行都起着至关重要的作用，容不得一点马虎。其次，相关纪检部门需要对有关供应商产业链进行严格的排查和审核，对评审不合格的公司企业严格控制其参选资格，从根本上降低公司企业的采购招标管理风险，从而在根本上降低公司生产成本，保障公司产品质量和公司利润，推动公司长久运营和发展。
3、在施工阶段制定合理的施工进程计划方案
科学有效的建设进度是在综合考虑项目持续时间，质量，资金和环境等因素的共同基础上，有效的确保项目建设的合理性和科学性，科学有效的过程进度计划有利于防止建筑企业在建设工程中可能发生的一些譬如为了赶周期而粗糙或是随意的完成工作，也能是建筑工程在有限的周期内实现高质量，高效率的建设任务。而且，明确而有效的建设和循序渐进的施工进度有利于工作人员全心全意的投入建设，发挥自身的技能和本领，将建设工程做到尽善尽美，完美的完成相关工作的同时将造价控制在可控范围之内。其次，工程建设本就是处于一个不断变化的动态过程中的，不管是相应的人为因素，类似于工作人员的疏忽大意，还是一些自然的不可控因素比如天气恶劣，地形复杂崎岖的问题都可能会对工程建设产生一定的影响。“人算不如天算”讲的就是我们要学会利用人所具有的随机应变的能力，在工程建设工程中能够做出相应的调整，及时有效的解决问题。比如因为天气原因所造成的工期延误，或是发生一些突发情况导致的工作造价加大时，有关管理人员就要对工作进度做出相应的调整，发挥造价的管理和控制作用，争取在有限约定期内交出工程，控制相关造价。
4、提高施工管理人员专业素质
建筑工程管理人员作为工程施工管理和质量控制的实施者，其能力和质量在一定程度上直接决定了项目的管理效果和质量。可以制定相应的考核机制，专门设立定期考核培养计划，每个月或者是每三个月对工作人员工作能力做出相应的考核，要求工作人员定期提交工作报告，总结自己近期在工作过程中得到的经验和了解到学习到的新知识新技能。建筑企业也可以制定定期交换培养制度，给到工作人员更多的学习机会，让他们不断提升自我，优化自我，工作人员整体的职业技能得到了相应的提高，在工作过程中，团队的工作质量和工作效率自然也就得到了相应的提高，保证了相关利润点，企业应有的利润也得到了相应的保障也能在一定程度上更好的保证相关建设造价资金充足。
四、 结束语
总的来说，造价管理控制在建筑工程中起着至关重要的作用。提高造价控制能力不仅可以有效保证工程质量提高项目工程建设效率，还可以进一步提高施工企业的经济效益。
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论文作者:张科凤
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
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