摘要：城市园林绿化工程施工前需要充分考虑施工环节成本的关键因素，提前采取有效措施进行解决，避免施工过程中出现的问题为施工单位带来较大的经济损失，削弱园林绿化工程的成本管理作用。施工单位需要重视园林绿化工程中成本管理的重要性，将成本管理深入贯彻施工工程的各个环节，有效控制施工成本，从而促进园林绿化工程的发展。
关键词：园林绿化工程；成本管理；问题；对策
1园林绿化工程的成本构成
那么首先我们对园林绿化工程的成本构成进行分析，按照财务原则，我们可以把成本分为五个部分：直接费用、辅助费用、间接费用、维护费用和衍生费用。
（1）直接费用是园林绿化工程的主要成本，包括材料费用、人工费用、设计费用、设备租赁费用等等，这一部分费用直观可见，往往管控的比较严格。（2）辅助费用是对园林绿化工程顺利完成起到辅助作用的零星成本，包括安全措施费、排污费、咨询费、审计费、二次施工费等。这一部分费用虽然也都有据可查，但是其管控就不如直接费用那样严格了。（3）间接费用是指与园林绿化工程相关的其他费用。例如前期公关费、施工组织准备费、管理人员的工资办公差旅费等。这一部分费用往往缺乏有效监管，施工企业有很大漏洞可钻。（4）维护费用是园林绿化工程后期的运营以及养护成本，也包括人工费、材料费、低值易耗费、设备租赁费等等。这一部分费用由于太琐碎所以没有监管。（5）衍生费用包括增值费用和废品出售费用等。由于园林绿化工程的特殊性，其所种下的苗木随着年份的增长，其价值也在不断增长；许多经济林木如桃、杏、苹果、核桃等每年结果售卖也会产生费用；即便是林木死亡，其废品出售也会产生费用。这一部分费用基本上被无视了。
2实施工程施工成本控制过程中存在的问题
2.1缺乏施工成本控制的概念
大多数的企业在开始施工前均会统计该项目施工的总成本，但是在统计过程中并没有成本控制的概念，对于施工期间具体的花费支出没有实施有针对性的预算，而是根据经验预估施工期间的成本，甚至有些企业在开始之前并没有做任何的工程预算，而是一边施工一边计算总支出，具体的施工部门仅注重工程项目的整体质量和完工时间，忽略了在施工过程中有效控制成本。实施成本预算的工作人员对于在施工期间所用的施工材料在市场中的价格浮动不了解，致使财务对于整体的施工成本核算不及时，最终导致预算和工程成为两个完全脱节的事情。而且有部分企业认为施工的总支出就是最终施工项目的总成本，完全没有成本控制的概念，这也使得成本控制的压力不断提高。
2.2控制成本的责任不明确，不能合理落实
许多企业认为控制成本预算应该是财物部门的职责，其实不尽然，相关设计部门和施工部门对成本控制都有着非常重要的影响，大多数的企业认为设计部门只是负责设计出令人满意的设计图即可，技术部门只要将整体的工程质量和相关的技术研发工作做好即可，而施工部门只要按照设计图配合技术部门将设计图完美展现即可，资料部门只要将相关的资料的保管好即可，虽然各个部门的工作看起来是井然有序的分工明确，但在实际成本控制过程中，设计部门为了美观而不顾及实际施工要求，这不仅为施工工作提升了难度，对于成本也有一定的提升，施工部门为了将工程可以按时完成则开始不合理的增加施工人员和相关施工设备数量，致使施工成本也产生了不必要的浪费，技术部门的相关工作人员在保证设计部门的图纸不被更改的同时确保工程的质量优秀，就会忽略成本的控制，减少实际施工的经济性。由于各个部门的责任范围太过独立，致使成本控制的相关工作不能得到落实，这也是增加是项目成本的一大原因。
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3城市园林绿化工程成本管理问题的应对措施
3.1健全综合性预算编制
预算编制有利于成本管理工作效率的提高，施工单位在进行施工前需要对园林绿化场地进行实地考察，全方位分析施工环境，之后展开预算编制，为后期工程的开展打下基础。首先，需要保证施工设计图纸的准确性，根据施工设计图确定成本预算，加强对人工成本和材料成本的核算。其次，密切关注市场物价的变化，针对材料价格的变化及时调整预算，有效控制成本，保证预算成本与最终实际成本相差无几。最后，需要选择科学合理的计算方法，保证预算编制的有效性。
3.2加强施工过程的成本管理
施工单位要合理安排园林绿化工程的施工顺序，严格控制施工的各个环节，保证施工进度正常，减少不必要的成本支出。加强施工过程中的材料成本管理，园林绿化工程建设过程中需要使用大量的材料以及植物，而植物的生产周期较长，而且市场价格浮动较大，容易在短时间内出现价格快速上涨的情况。为了应对这一情况，施工单位可以提前采购价格容易发生变化的园林绿化植物，达到控制成本的目的。施工单位也可以积极寻求与材料供应商的合作，不仅可以保证材料的质量，也可以在采购环节得到较大的优惠，有效减少施工成本。另外，施工人员还需要注意所选购的绿化植物的生长环境是否与工程所在地的环境相符，加强施工质量，防止出现二次施工情况。特别是针对少数绿化植物病虫害问题及时采取措施防治，避免资金浪费。
3.3加强竣工结算的成本管理
园林绿化工程的成本管理不仅包括施工前期和施工过程中的成本管理，竣工阶段的成本管理对工程全部环节的资金支出也有一定的影响。系统化的成本管理存在于工程实施的各个环节，竣工阶段是园林绿化工程的最后阶段，施工方需要加强结算考核，完善结算流程，加强竣工结算的成本管理。在园林绿化工程施工结束后相关人员需要进行反复核算检查，核对最终成本是否超出成本预算，或者部分余款未结清，保证成本管理的系统性。
3.4加强后期养护的成本管理
园林绿化工程施工阶段结束后还需要进行后期的养护工作才能保证工程质量，并且减少维护成本支出。施工单位需要结合工程的实际情况，建立养护小组，为园林绿化工程提供科学合理的养护管理，尽量减少出现植物大面积枯萎或死亡的情况，有效防止二次施工，避免工程成本增加。同时加强对养护人员的技术培训，减少人工操作失误导致的成本增加。
3.5建立专业化施工管理团队
专业的施工人员以及管理人员对园林工程的成本管理工作有重要作用，施工单位需要对相关人员展开定期的专业培训，确保施工人员能够掌握先进的施工技术，提高工程质量，减少施工过程中人为失误导致的材料浪费，节约工程成本。另外，加强对工程造价管理人员的专业培训，以及参与预算的相关人员、预算管理人员需要积极学习预算编制方法，提升预算管理水平，确保预算编制内容在保证质量的前提下符合工程实际情况。加强对预算人员的培训指导，提升其工作能力，同时，还需要让其熟知法律知识以及政府相关政策，保证预算编制内容符合法规，避免施工过程中出现违规行为，不利于展开成本管理工作。
结束语
随着国民经济不断增长，城市园林绿化工程建设已经成为当前城市生态环境建设的重要内容。目前国内城市积极响应国家号召创建园林城市，践行绿色环保理念，改善城市的生态环境，加大对园林绿化工程建设的投资力度。园林绿化工程的成本管理也需要得到重视，但是目前的园林绿化成本管理过于粗放，展开成本管理过程中并没有考虑到园林绿化工程的特点，未能将整个过程都纳入管理范围内，成本管理对园林绿化工程的作用并不明显。
参考文献：
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[4]严阳.园林绿化工程施工项目成本管理问题研究[J].南方农机，2018，49（20）：170.
论文作者:周军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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