遂宁市域城镇化现状研究,本文主要内容关键词为:遂宁市论文,城镇化论文,现状论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
遂宁市域位于四川盆地中部,涪江中游,介于东经105°12′26 ″至105°59′49″,北纬30°10′50″至31°10′50″之间。 其东临南充市,南接重庆、内江两市,西连德阳市,北靠绵阳市。市域范围包括市中区及蓬溪、射洪两县,总面积5299.84km[2],1994年末总人口358.88万人(若不注明,皆引用1994年资料)。
遂宁市域现有小城市一座,建制镇64个(其中县城2个)。 市域城镇化水平尚不足12%,低于全省15.80%的平均水平,更低于全国28.14%的平均水平,城镇发展的总体水平较低。根据对遂宁市域城镇化发展现状的系统分析,可将市域城镇化现状概括为以下五个特征。
一、城镇数目和城镇非农业人口增长较快,但城镇化水平仍然很低。
1978—1994年的16年间,遂宁市域城镇数目由4个增加为65 个(其中设置省辖市一个),增长了15.25倍,平均每年增长4.4个。市域非农业人口也由1978年的17.80万人增加到1994年的39.82万人,增长了123.71 %,大大超过全省在该期内增长60.94%的平均水平。但市域城镇化水平(以非农业人口占总人口比重表示)仅由5.69%上升为11.10%,分别比成都市的30.30%和重庆市的26.28%低19.20和15.18个百分点,比全国和全省平均水平低17.52和5.34个百分点,在全省23 个地市州中列第17位。所以,虽然市域城镇数目和非农业人口都有较大幅度增长,但由于城镇化起点低,以致城镇化水平仍然很低。
二、城镇化滞后于工业化,城镇化水平落后于经济发展水平。
一国或一地区经济发展水平与城镇化水平有着密切关系,经济发展水平越高,城镇化水平也就愈高。1977年美国人口情报社曾对137 个国家和地区所做的散点回归分析,得出城镇化水平与人均国民生产总值间存在着下列曲线关系:Y=40.62lgx—75.83,标准差S=9.80, 相关系数R=0.91。式中,Y表示城镇化水平(%),X表示人均国民生产总值(美元/人)。以此方程来考察遂宁市域的情况。1994年遂宁市域人均国民生产总值为1825元,折合219.88美元,代入上式可得城镇化水平Y为19.31%,而市域实际城镇化水平仅为11.10%。可见,市域城镇化水平落后于经济发展水平。另外,根据世界银行《1981年世界发展报告》提供的亚洲20个国家和地区(包括中国)的工业化与城市化关系的计量模型为:U=0.052+1.882I,R=0.993。式中U表示城镇化水平,I 表示工业化率(即工业就业人数占总就业人数的比重),R为相关系数。 据此来考察遂宁市域的情况。市域工业化率为8.80%,代入上式求得城镇化率为21.76%,而本市域实际城镇化率仅为11.10%,可见,市域城镇化滞后于工业化。
三、城镇规模普遍较小,等级规模呈首位分布。
中国学术界认为,建制镇设置的具体标准是“聚居常住人口在2500人以上,其中非农业人口不低于70%即1750人”。以此标准来考察遂宁市的情况。由城镇等级规模表1可知, 市域内城镇非农业人口规模小于1750人的城镇多达40个,占城镇总数的61.54%,这40 个城镇的平均规模仅为873人,远低于建制镇的基本标准。其中人口规模不到1000人的城镇有24个,占城镇总数的36.92%;不到500人的城镇也有13个,占城镇总数的20%。可见,市域城镇规模普遍较小。
遂宁市域首位规模城市遂宁市市城区非农业人口规模为16.22万人,人口规模第二位的太和镇为6.23万人,城市首位度为2.6。按照我国城镇发展的实际情况,一般首位度在2.5 以下的为序列式城镇规模体系;首位度超过2.5的为首位型城镇规模体系。所以,市域城镇等级规模属首位分布。此外,以回归模型对市域各城镇非农业人口资料进行分析,求得城镇等级规模分布模型为:P=441.1125R[-3.05399],相关系数Y=0.9642。式中,P表示城镇非农业人口规模(万人),R表示等级序列,为实际序列加2。可见,回归模型指数绝对值大于1,也说明市域城镇等级规模呈首位分布。
表1 1994年遂宁市域城镇等级规模表
等级 等级规模 个城镇名称及驻镇非农业人口数(人)
序号 (万人)
数
1〉10 1
遂宁市(162200)
21~10 4
太和(62300)、赤城(31600)、蓬莱(16900)
、柳树(11300)
30.4~14
金华(8145)、安居(5275)、 红江(5100)、
西眉(4143)
洋溪(3257)、仁和(3244)、东掸(5115)、
4
0.2~0.4 10
桂花(2821)、蓬南(2800)、拦江(2716)、
复兴(2661)、河边(2500)、大榆(2500)、
广兴(2100)
仁里(1850)、太乙(1839)、青岗(1838)、
永兴(1819)、隆盛(1800)、横山(1762)、
玉峰(1700)、金家(1665)、天仙(1639)、
5
0.1~0.2 22
文井(1600)、回马(1600)、磨溪(1591)、
大石(1500)、明月(1400)、石洞(1320)、
任隆(1300)、象山(1300)、白马(1258)、
鸣凤(1200)、新桥(1200)、天福(1100)、
分水(1069)
河沙(856)、大英(800)、天保(800)、
6 0.05~0.1 11
三凤(800)、会龙(770)、常乐(700)、
吉祥(700)、香山(698)、陈古(649)、
三家(628)、群利(500)
中兴(481)、凤来(458)、潼射(450)、
玉丰(420)、高坪(400)、明星(346)、
7 〈0.05 13
曹碑(340)、涪西(305)、新会(300)、
保石(289)、复桥(277)、官升(275)、
南强(250)
资料来源:《1994年遂宁市域各区县城镇发展建设报表》
四、城镇职能结构单一,处于低层次发展阶段。
遂宁市域城镇职能类型较单一,以集贸行政型城镇占绝对优势。从职能层次上看,第一级是市域中心城市遂宁市,是一个具有政治、经济、交通、科技文化等多种职能的综合性城市。第二级是县域中心城镇,即太和镇与赤城镇,分别是射洪、蓬溪两县的政治、经济和文化中心,也属综合性城镇。第三级是市县以下建制镇,共62镇。其中蓬莱、回马、红江、柳树、磨溪为工业型城镇,金华镇为旅游型城镇,而其它56镇均为集贸、行政型城镇。
总观遂宁市域各城镇,除遂宁市城区工业已有相当基础和少数城镇(如蓬莱镇)的工业发展较好外,绝大多数城镇的工业还处在开发本地资源为主的食品、纺织和建材等工业发展的初始阶段。据统计,以食品、纺织业为主导工业的城镇有53个,占城镇总数的82.80%。 由于工业门类比较单一,各城镇间工业在低层次上类同,很难形成经济上的有机联系和城镇间的分工协作。再就绝大多数城镇而言,因工业不发达、经济实力弱,还难以成为带动相应区域内经济发展的中心,仍停留在最基本的集市贸易职能上,城镇本身也难以得到较快发展。
五、城镇空间分布比较均衡,网络结构初步形成。
用最近邻分析法对市域65个城镇进行系统分析,求出各城镇间的平均最近距离和反映城镇分布特征的最近邻指数。其步骤是:(1 )选出这样一批城镇,其中第一镇都要满足:到与之最近的城镇的距离Υ[,p]小于其到区域边界的距离;(2)将这些城镇的Υ[,p] 相加并求其平均值;(3)将
与理论上的泊松分布型的平均最近距离
相比较,便可得到最近邻指数R:
1
R=───,=───────
k91i514.jpg} 2D[,1/2]
式中,D为城镇密度(个/km[2])。若R>1,则城镇体系属均匀分布;R=1为随机分布,R<1为集聚分布。
将遂宁市域各城镇按上述步骤进行计算,求出各城镇间的平均最近距离为10km,说明每个城镇的集散影响范围为10km左右。求出最近邻指数为2.2,大于1,说明城镇的空间分布为均匀分布类型。
本市域城镇主要沿江河分布。据统计,沿涪江及其主要支流分布的城镇有49个,占城镇总数的75.38%。 其中沿涪江干流分布的城镇计有遂宁、金华、太和、广兴、柳树、红江、桂花、仁里、南强、 香山等10镇;沿妻江分布的有蓬莱、象山、隆盛、河边、明星、太乙等6镇;沿芝溪河分布的有赤城、明月、吉祥、大石、鸣凤、常乐、文井、曹碑等8镇;沿白马河分布的有拦江、中兴、白马、石洞、东掸、安居、 会龙等7镇。上述城镇按人口规模而言,集中了市域2000 人以上城镇的全部,其城镇非农业人口总数达33.47万人,占全市域的87.96%。
交通线的发展与河流、地形分布的状况有相对依循关系,而城镇的发展与交通线又形成了不可分割的紧密关系。在河流和交通线路的主导影响下,城镇空间分布在市域内已初步形成了网络结构态势。具体来说,以涪江干流、成达铁路、川鄂公路和绵渝公路为市域城镇发展的主轴线,再辅以涪江支流和各县、乡道,构成了全市域以遂宁市为核心、以太和和赤城两县城为纽带、以各建制镇为基础的城镇网络。但由于涪江航运萎缩,成达铁路尚未全线通车,公路等级低、质量差,因而网络结构尚处于形成发展的初级阶段,网络的成熟化和发达化有赖于网络结点(城镇)和网络联线(交通线)的共同发展。
从对以上各特征的分析可以看出,虽然近年来遂宁市域城镇发展速度有所加快,但由于市域城镇化的起点很低,因而,现在城镇仍不发达,城镇化总体水平还很低,城镇化仍处于集中趋向发展的初级阶段。