关于加强和改进思想政治工作的几个问题_思想政治工作论文

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一、充分认识新形势下加强和改进思想政治工作的重要性和紧迫性

思想政治工作是我们党的光荣传统和政治优势。从毛泽东、邓小平到江泽民同志,党的三代领导人都高度重视思想政治工作。毛泽东指出:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节,如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”改革开放初期,邓小平就告诫全党:“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位,切实认真抓,不能放松。”党的十四大以后,江泽民同志更进一步指出,要讲政治,要把思想政治建设摆在各项建设的首位。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于做好当前思想政治工作的意见》(中办发〔1998〕10号文件),省委省府办公厅相应印发了学习贯彻这一意见的“会议纪要”。这些重要指示,充分说明新形势下思想政治工作的重要性和紧迫性。

当前,我省同全国一样,政治经济形势很好。但也要看到,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,保持稳定面临许多新情况、新问题。部分国有企业生产经营困难,下岗和失业人员增加,城乡一些群众生活出现困难,一些干部群众中存在种种思想认识问题,少数单位干群关系比较紧张。总之,经济社会生活中各种矛盾相对突出,热点难点问题增多。这就要求我们充分发挥党的政治优势,不断加强和改进思想政治工作。

对思想政治工作的重要性和紧迫性,并不是所有同志都能完全认识到的。由于过去长期受“左”的影响,人们对“突出政治”的“逆反心理”还没有完全消除。思想政治工作中存在的简单做法和形式主义等问题,往往使一些同志对思想政治工作仍有一些误解;以经济建设为中心,也容易出现埋头经济工作、重视经济杠杆和利益驱动而忽略思想政治工作巨大作用的倾向。小平同志及早就为社会主义建设确定了“两手抓、两手都要硬”的方针,我国现代化建设实践一再证明,越是深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济,越要重视思想政治工作。矛盾越多、困难越大、任务越重,越要做深做细做活思想政治工作。思想政治工作要贯穿两个文明建设的全过程,深入到改革、发展、稳定的各个环节中去。

二、把学习、宣传、落实党的十五大精神作为当前思想政治工作的首要任务

今年是十五大召开后的第一年,思想政治工作的首要任务,就是深入学习宣传、贯彻落实党的十五大精神,把全党思想统一到十五大精神上来,把全国各族人民的力量凝聚到十五大确定的各项任务上来。

学习十五大精神,一定要在领会和掌握精神实质上下工夫。对高举邓小平理论的伟大旗帜、社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领、经济体制改革和经济发展战略、政治体制改革和民主法制建设、有中国特色社会主义文化建设、面向新世纪的党的建设问题等基本内容,都要全面学习。在此基础上,要注意学习好十五大报告的新思想、新提法和理论上的新突破。比如说,邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段;关于公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段一项基本经济制度;关于依法治国,建设社会主义法治国家等论断。再比如说,公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份;公有制实现形式可以而且应当多样化;一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆地利用;股份制是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用;多种多样的股份合作制组织是改革中的新事物;把按劳分配为主体同按其他生产要素分配结合起来,等等。

学习十五大精神,一定要发扬理论联系实际的马克思主义学风。毛泽东同志有一句名言:“对于马克思主义的理论,要能够精通它,应用它,精通的目的全在于应用”。江泽民同志在中央党校的重要讲话中指出:“一定要以当代中国社会主义改革开放和现代化建设实际问题为中心,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于提高对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展”。这两个“为中心”、三个“着眼于”,基本精神就是坚持和发扬马克思主义的学风,强调理论的应用和发展。十五大报告充满了唯物辩证法和唯物史观的光辉思想,充满了解决思想、实事求是、一切从实际出发这一马克思主义的活的灵魂和精髓,是运用马克思主义世界观和方法论认识问题、解决问题的典范。学习十五大精神,要致力于学习十五大运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度和创造精神,致力于用十五大精神指导改革开放和经济建设的实践。要紧密结合本地、本部门、本单位的实际,分析矛盾,解决问题,推进各项工作。

学习十五大精神,要与学习邓小平理论相结合,尽可能完整地了解邓小平理论体系。与此同时还要与学习科学文化知识、法律知识以及与自己本职工作有关的其他知识相结合,最大限度地扩大知识面,开阔自己的视野。对各级领导干部来说,我建议大家还要学点哲学,学习辩证唯物主义和历史唯物主义。

哲学是自然科学、社会科学的基础,我国古人称哲学为“大道之源”。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论都是建立在辩证唯物主义和历史唯物主义之上的。而当前在我们的干部队伍当中,学哲学、用哲学的气氛还不够浓厚。我认为,不学习哲学,其他理论是学不好的。马克思主义哲学关于物质是第一性的、存在决定意识的观点,矛盾的观点,实践的观点,事物永恒发展、波浪式前进的观点,事物普遍联系、以系统而存在的观点,生产力决定生产关系的观点,科学技术是第一生产力的观点,人民群众创造历史、推动历史前进的观点等,我们不仅要学懂弄通,还要真正灵活运用。体现唯物辩证法基本精神的信息论、系统论、控制论等著作,大家要尽可能读一读。

三、正确处理改革、发展、稳定的关系

当前,我省政治稳定,社会秩序比较平稳,总的形势是好的。但同时也存在着影响稳定的一些消极因素和突出问题。主要表现在这样几个方面:第一,境内外敌对势力活动频繁;第二,社会治安形势比较严峻;第三,人民内部矛盾日渐突出,群众上访事件比较集中。这些情况说明,在改革攻坚阶段和发展的关键时期,维护稳定的任务更为艰巨。

江泽民同志强调,“没有稳定的政治和社会环境,一切都无从谈起,多么好的规划、方案都将难以实现。”改革和发展是实现长期稳定的基础,在改革和发展中产生的不稳定因素,只能通过改革和发展来逐步加以解决和消除。在当前国内国际形势比较有利的条件下,我们必须抓住机遇,加大改革攻坚力度,加快经济发展步伐,为维护社会政治稳定提供持久可靠的保证。同时,要充分认识新形势下稳定工作的重要性。随着各项重大改革措施的出台,社会成员之间以及企业之间的利益格局变动较大,各种利益矛盾和冲突可能会集中而突出地表现出来,各种不稳定因素将吴现时消时长、此消彼长的态势。

各级党委和政府,一定要正确处理改革、发展、稳定的关系,树立“忧患意识”,居安思危,警钟长鸣,未雨绸缪,认真分析当地的不安定因素,扎实细致地做好各方面的工作。首先,要高度警惕,坚决打击敌对势力的渗透和破坏活动。其次,要打防结合,强化社会治安的综合治理。第三,要积极慎重妥善地处理人民内部矛盾,有思想问题就解决思想问题,有实际问题就解决实际问题。第四,要依法治理,把稳定建立在法治的基础上。法令行则国治国兴,法令驰则国乱国衰。保持稳定,最根本、最靠得住的办法是实行法治。要继续深入开展全民普法教育,进一步加强基层依法治理。在农村,重点是建立村民代表议事会,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,建立健全以村级组织、民主决策、经济管理、社会事务、村民自治等为主要内容的农村制度体系。在城市,着重抓好居委会的建设,让居民参与讨论决定基层公共事务和公益事业。在企业,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,组织职工参与改革和管理。

四、进一步密切党群、干群关系

密切党群、干群关系,首先需要增强群众观点,执行群众路线。群众观点是历史唯物主义的基本观点,群众路线是党的根本工作路线。现在,在少数干部中出现了淡忘乃至脱离群众的危险倾向。有人认为时代不同了,任务与要求不一样了,依靠群众没有多大必要了;有人认为“战争年代靠群众,现在搞改革开放靠能人”,热衷于“傍大款”;有的人不相信群众的智慧和创造力,只愿做群众的先生,不愿做群众的学生;有的干部同群众感情疏远,对群众中间的意见和矛盾,采取简单粗暴的方法强制压服;有的干部对群众的困难无动于衷,或者把“关心”停留在嘴上等等。这种状况必须尽快加以改变。

第一,对群众要有深厚的感情。人民群众是革命的依靠力量,也是建设的依靠力量,是人民政权的基础。“水能载舟,亦能覆舟”,不依靠群众、甚至欺压群众,就等于自取灭亡。要把人民群众当作我们的“衣食父母”。所谓“父母官”,就是为“衣食父母”做官,为“衣食父母”服务。郑板桥的一首诗,“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,很值得我们体味深思。

第二,要了解群众。各级干部必须经常深入基层,听民声、察民意、知民情,了解群众的思想动态、生产状况和生活水平,了解群众的意见和要求,特别要了解群众关注的热点、难点问题。现在我们离人民群众太远,到基层前呼后拥,根本见不到基层群众,听不到基层群众的知心话。为此,要在干部中提倡轻车简从,微服私访,蹲点调查,和群众交朋友。

第三,要坚持群众标准。所谓群众标准,就是我们做工作、办事情,一切都要以群众愿意不愿意、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点。检验我们工作的唯一根据,就看是否真正代表了群众的根本利益。要善于制定符合本地实际和群众利益的方针政策、工作措施,把每一项工作、每一个决策与为人民谋利益结合起来,正确处理“对上负责”与“对下负责”的关系。违背中央规定,加重企业和农民群众的负担,是需要坚决抵制的。

第四,扎扎实实为群众办实事,办好事。目前,要特别注意关心下岗职工和困难职工的生活,依靠社会各方面力量,建立和完善下岗职工再就业的服务机制和保障机制,通过加强培训、拓宽就业门路、给予政策优惠、实行资金扶持等措施,搞好再就业工程。同时,要教育职工树立自立自强的市场择业就业观念,依靠自己的努力,开拓再就业门路。要在切实减轻农民负担的同时,继续加大农村扶贫攻坚力度,安排好灾区和贫困地区的群众生活。对城市特困户,要保证最基本的生活需求,落实好款项来源,对群众关心和迫切需要解决的问题,要高度重视,不能回避。

密切党群、干群关系,还要切实转变干部作风。一个干部是否有群众观点、走群众路线,很重要的是看他的思想作风、工作作风和生活作风。这几年,省委高度重视干部的思想作风建设,已见到明显成效。但是干部作风方面的问题仍然不少,已成为影响党群干群关系的一大障碍。因此,必须下决心解决好。首先,要教育广大干部保持良好的精神状态。一是高举邓小平理论伟大旗帜毫不动摇的坚定信念;二是在困难和挑战面前不屈不挠,坚韧不拔,愈挫愈奋的那么一股子勇气;三是有时不我待的紧迫感和勇于探索、奋力开拓的改革精神。以上三点见之于行动,就是抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧。其次,要教育广大干部发扬艰苦奋斗的精神。在少数干部当中有一种误解,认为现在经济发展了,再提倡艰苦奋斗就“不合时宜”了。我认为,艰苦奋斗首先是一种精神,一种在困难面前奋发向上、顽强拼搏的精神。这样一种精神,无论在什么条件下都是必须的。要提倡在工作上高标准、比奉献,在生活上低水平、严要求。当前提倡艰苦奋斗,还包含与人民群众同甘共苦的意思,在贫困单位、困难企业尤其是如此。再次,要教育广大干部实事求是,真抓实干。形式主义、浮夸不实,其思想根源是形而上学,心理动机是个人主义。这对各级领导干部来讲是万万要不得的。

五、切实注重思想政治工作的实效

改革开放以来,我国经济社会生活出现了两种可喜的变化。一是计划经济体制正在转向市场经济体制;二是人们的民主意识不断增强。这两种变化共同作用的结果,就是人们的经济活动、社会活动、心理活动空前活跃。我们的思想政治工作必须适应这种变化,既要继承那些仍然行之有效的做法,又要大胆探索创造新的形式和方法。

第一,重心下移,把思想政治工作做到基层和群众中去。群众是受教育的主体。思想政治工作要做到群众中去,必须进村入户,进班组到家庭。各级干部要从文山会海、迎来送往中摆脱出来,到最困难的地方去,到问题较多、群众意见较大的地方去,做深入细致的思想政治工作。各地、各部门要经常保持一批干部驻乡驻村驻企业,同基层干部一起做群众工作。要以活动为载体,用活动来影响和教育群众。

第二,加强领导,形成齐抓共管格局。思想政治工作是加强党的领导的重要组成部分。实现党的领导,既靠组织领导,也靠思想领导。各级党委要坚定不移地把思想政治工作的领导权抓在手里,摆上重要位置。党委一把手要带头抓思想政治工作,用有力度的思想政治工作促进各项任务的完成。要推动思想政治工作向经济、文化、科技、教育、法律等领域拓展,建立起一支党政工团、专兼结合的队伍,形成人人都会做思想政治工作的格局。

第三,加强调查研究,增强针对性。调查研究是“谋事之基,成事之道”。当前,无论是城市还是农村,都有许多现实问题需要我们去了解、去分析。针对企业职工下岗分流和再就业问题,要把有关政策原原本本告诉职工,使他们认识到,深化改革是振兴国有企业的重大举措,有利于整个国家经济的发展,符合工人阶级的长远利益;使他们看到党和政府的关怀,看到社会各界的关心。要帮助他们树立自强自立的精神和与市场经济相适应的择业观念,依靠自己的努力,在新的岗位上重新创业。有些复杂问题的解决需要有一个过程,要把情况讲清楚,取得群众的理解。

第四,领导干部要率先垂范,增强号召力。好的风气,既是抓出来的,又是带出来的,领导干部以身作则,就是无声的命令。做思想政治工作,一定要克服“对人是马列主义,对己是自由主义”的恶劣做法。要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做。只有这样才有号召力。

六、重视发挥宣传部门的作用

各级党委宣传部以及与宣传有关的各个部门和单位,是思想政治工作的生力军,这些年来,在党委、政府的领导下,在各方面的关心支持下,发挥了很好的作用。宣传部门的工作任务主要有五项:一是抓理论工作,包括对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习、研究、教学、宣传等;二是抓舆论导向,包括报纸、电台、电视台等在内的各类新闻舆论;三是抓文化繁荣与管理,包括出版、发行、文化市场管理、扫黄打非等;四是抓精神文明建设,包括文明单位创建、先进典型宣传、基层思想教育等;五是抓对外宣传,包括利用对外经贸活动、国内外媒体、文化搭台经济唱戏等向世界介绍山东。

今年是十一届三中全会召开20周年,明年是建国50周年,宣传思想战线的任务很重。要主要抓好这样几项工作。其一,组织好党的十一届三中全会20周年纪念宣传活动。要以此为契机,抓好邓小平理论教育、党的十五大精神教育、党的基本路线教育,把整个纪念活动变成思想教育的过程。充分运用20年来的巨大变化,加深对邓小平理论、十五大精神的理解,增强执行党的基本路线的自觉性,坚定把改革与建设推向前进的信心。其二,抓好迎接建国50周年精神产品的创作生产。要围绕爱国主义、社会主义这个主题,立足于多出精品,推出一批优秀的图书、电影、电视剧、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺等方面的作品,以丰硕的成果向建国50年大庆献礼。山东省有悠久的传统文化、丰富的革命文化,有改革开放以来的现代文化,在由经济大省向经济强省跨越的过程中,我们还应当由文化大省建成文化强省。其三,精心抓好热点引导。坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针,以保护好群众的积极性为着眼点,围绕党和政府重视、人民群众关心的问题,因势利导地搞好热点引导。热点引导要把握好度,对改革发展中出现的新情况、新问题,对群众有疑虑的问题,要认真研究分析,正确解释,使群众感到入情入理,感到党和政府是真心诚意维护群众利益的。其四,认真落实文化建设项目和文化经济政策。十四届六中全会以来,省和各地都规划了一批文化建设项目。去年9月,省政府下发了“关于进一步完善宣传文化经济政策的通知”,对开征文化事业建设费、继续实行财政优惠政策、鼓励对宣传文化事业的捐增、文企联姻等,作了明确规定。对此各级党委、政府要一并抓好落实。

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