摘要：本文提出了应当全面深化危险源管理工作，健全危险源管理体系，通过对煤矿井下所有危险源进行辨识和控制，建立以危险源预控为核心的管理体系。
关键词：本质安全型；井下危险源；管理
1 加强危险源辨识和细化预防环节
煤矿企业要全面了解煤矿井下各区域所存在的危险源、人员作业过程存在的危险源、安全意识差别造成的危险源、管理缺陷造成的危险源，提高辨识能力，分清楚哪些是重大隐患，哪些可能造成一般事故，哪些可能造成财产损失。危险源一经确定，就必须纳入规范管理控制流程，细化预防的各个环节、动态监控危险源发展状况并及时制定本质安全管理措施等，针对存在的危险源，要按标准时常检查，从规程措施控制、制度管理控制、程序化管理、单项工程卡管理控制等多方面人手，并通过多种教育方式及时传达到作业点的每位工作人员，保证人身和机械设备的安全。
2做好危险源的持续管理工作
煤矿要以危险源的排查工作为契机，进一步规范危险源的收集、辨识、分析、建档和控制等工作流程，并定期对井下作业环境变化条件下的危险源进行动态的辨析和讨论，认真分析，强化监控，制定相应的安全技术措施，促进危险源管理工作日常化。
（1）充分认识危险源辨识与控制管理工作的重要意义，促进安全目标的实现。危险源是一种诱发事故的隐患，如果不进行辨识和控制，在一定条件下就可能演变为事故。为防止事故的发生，必须对作业中所存在的危险源进行认真分析，找出危险源并全力加以“控制”。牢固树立“管住危险源，就能管住事故，管住重大危险源，就能管住重大事故”和“危险源管理就是我们法定责任和安全工作主要对象”的管理理念。
（2）建立危险源预控专柜，形成规范管理新模式。各部门及队组要建立危险源专柜，要求对井下所有危险源进行建档管理，按照静态和动态两类危险源进行辨识和建档。危险源建档管理内容包括危险源描述、危险等级、出现的范围及作业活动、危险源可能导致后果、预防措施、贯彻学习记录和追踪控制效果等项目。
（3）完善单项工程卡、票的危险源的安全管理模式。要求单项工程卡、票必须具备危险源预控的功能。针对动态的、非正规作业环节必须提前对整个操作过程进行危险源的辨识与分析，对已确定的危险因素用单项工程卡、票等形式进行控制。
3突出重点以坚决杜绝重大事故
（1）要按照国家关于瓦斯治理“通风可控，监控有效，抽采达标，管理到位”十六字方针，进一步完善通风系统，抓好通风系统管理和特殊地质条件的瓦斯管理及井下多头掘进的通风管理；进一步做好监测监控的装备完善和功能完善；强化综采工作面煤尘管理，力争支架喷雾自动化和采煤机负压二次降尘技术的使用规范化，杜绝矿井的“通三防”事故。
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（2）以危险源预控为中心，查设备制度化的定期检查、检修及完好状况；查运输管理的定岗、定员及培训情况；查包含所有运输设备的禁令、制度建设情况；检查现场安全设施完善情况；要结合轨道下山精品巷道建设，提升大巷运输的标准化、自动化水平；查队干、工长岗位尽职情况及队组的业务流程、运作情况，真正实现辅助运输管理和安全设施保障的突破和提升。
（3）各部门（专业）、各队组要认真分析所辖专业、区域存在的危险源，人员作业过程中存在的危险源，安全意识差别会造成的危险源，管理缺陷会造成的危险源。要分清哪些是重大隐患，哪些可造成一般事故，哪些可造成财产损失，建立专门的、动态的、完善的危险源专门档案。
4强化现场管理
（1）各采掘作业点要按照作业规程要求，实现作业现场、作业过程的有序规范管理，严格执行正规循环和坚持正规操作。要进一步规范开采掘工作面的临时支护、超前支护使用管理，特别是针对外委队伍作业地点，必须采取强制有效的手段，坚决予以整顿与纠正，杜绝顶板事故发生。
（2）要将现场安全条件动态评价延伸至主辅运输、机电供电硐室、水仓清挖、总回风巷等区域，实现井下全部作业场所的每班动态评价。安全评价得分要纳人月度（安全）质量标准化得分中予以考核，对于不具备安全基本条件的作业地点，坚决予以停产整改或整顿；对于重复出现的隐患问题，除对责任人加倍处罚外，同时追究队长的管理责任。
5突出安全生产主体责任和安全监管主体责任
（1）有效的管理机制是达到有效管理目的的重要手段，各部门（专业）、各队组、各资源整合矿井要认真落实安全生产主体责任和安全监管主体责任；完善主体责任运作机制。业务部门（专业）担负业务管理主体责任，队组担负现场管理主体责任。各业务科室要突出顶板管理、“一通三防”、机电供电、辅助运输、火工品管理等重点环节和关键部位，加大隐患排查治理力度，加强专业、队组管理的职责分工和责任落实，构筑可靠的安全管理主体责任防线。凡因管理责任造成事故的，严格按照安全生产管理规定进行责任追究和处罚。
（2）各队组要突出隐患排查治理和“三违”查纠，立足主体，落实责任，扎实开展好现场安全生产工作。要做到隐患不重复，“三违”率少于5％，不发生重大“三违”和人身事故，不造成重大隐患和重大未遂事故。对于实现安全生产无事故、“三违”发生率低于考核指标的队干、工长、班组，在“四无竞赛”中予以加倍奖励，反之则予以加倍处罚，形成以制度管安全的良性管理机制。
（3）要突出安监部门的安全监管主体责任，加大隐患排查责任追究和“三违”查处力度。特别要加强安全小分队、安全员职责落实，对现场安全监管不力，完不成“三违”查处指标的．除扣岗位津贴，加倍扣罚；对现场安全监管有效、隐患排查认真、超额完成“三违”查处指标的，加倍奖励。
（4）要进一步提高员工准人条件，规范招工录用管理。对于年龄、文化程度、身体状况、职业道德、职业技能等条件不符合公司规定的，一律禁止招用。对于已经录用的人员，培训中心要坚持理论知识培训与现场实习相结合，不得随意缩短培训时间，减少培训项目。要坚持“导师带徒”，认真履行师徒合同，现场培训不合格者严禁上岗作业。
作者简介：
惠小刚（1984-），陕西渭南人，2011年毕业于内蒙古科技大学机械工程及自动化专业，现供职于中国神华神东煤炭集团哈拉沟煤矿，主要研究方向为煤矿安全管理工作。
论文作者:惠小刚
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：危险源论文; 作业论文; 井下论文; 隐患论文; 责任论文; 主体论文; 事故论文; 《基层建设》2019年第7期论文;