万军军
江苏海宏建设工程有限公司 江苏省南通市 226000
摘要：在某些工程的施工作业中，水上施工作业必不可少，水上施工作业不同于传统的陆地施工，其本身就有着天然的不安全性，如果在水上施工作业中不重视安全生产的问题，极可能为施工项目带来安全隐患，本文对水上施工作业中存在的安全问题进行分析，解析造成这些问题的原因，并提出相应的改进措施，希望在今后的水上施工作业中能全面实现安全生产。
关键词：水上施工作业；安全生产；措施
在水上施工作业的过程中，由于施工场所不是在常见的陆地上，极容易造成安全生产事故，给施工人员造成伤害，对施工项目带来损失，要想实现水上施工作业的安全生产，首先就要了解水上施工作业中存在着怎样的安全隐患，然后找出造成这些隐患的原因，最后才能针对这些存在的安全隐患进行相应的整改。
1 水上施工作业中的安全隐患
1.1 水上施工作业中的环境安全隐患
水上施工作业顾名思义，会要求施工人员在水上对工程项目完成施工，例如桥墩的基础开挖、海上钻井平台的修建、工程船上的作业等，特殊的工作环境使得水上施工作业的周边环境充满不安全因素。例如在水上施工作业中未对周边污水源评估或评估不到位，致使施工人员受到污水影响出现安全隐患，又或者是工程作业现场的临电设施没有安全防护，出现了漏电等状况，更甚至是台风、海啸等恶劣天气对施工作业造成的威胁等等，这些情况都是水上施工作业中存在的环境安全隐患，这些隐患既有来自于周边的大自然环境的，也有工程施工现场人为布置的，总之在水上施工作业中，来自施工环境的安全隐患不容忽视。
1.2 水上施工作业中的操作安全隐患
水上施工作业涉及到的工程项目多种多样，既有可能是修建海上钻井平台，也有可能是疏浚航道的工程船作业，但不论作业的需求是什么，水上施工作业所需的施工器械大多大相径庭，并且由于需要水上作业，施工器械的操作难度上比陆上作业相对更高，也更容易因为操作问题带来安全隐患，无法实现水上施工的安全生产。例如在设置系船浮筒、浮趸、竹木排筏系缆桩以及类似的设施时，就极容易因为操作不当带来安全隐患。
1.3水上施工作业保护措施不到位
要进行水上施工作业，必须要有足够的保护措施才能将作业安全的进行下去，而在当下的某些水上施工作业工程中，却缺少相应的安全保护措施，在构筑水上、水下用以进行施工作业的平台时，不设置安全防护网络，没有固定水上作业平台的措施，不准备足够宽敞的作业空间使作业人员进行施工，任由施工人员随意在施工现场进行操作。同时，对施工人员也缺乏保护，在没有保护措施的情况下任由施工人员下场作业，如在波浪超过国家规定的不可作业水准时，要求施工人员进行作业，或者是在临水、下水作业中不为施工人员配置救生衣等。这些水上施工中的保护措施不到位行为，很容易酿成安全事故，影响水上施工作业的安全生产。
2 造成水上施工作业安全隐患的原因
水上施工作业中之所以有如此多的安全隐患，主要在于主观上和客观上存在着各种各样的影响因素造成水上施工作业无法进行全面的安全生产工作。
2.1 主观因素
主观因素方面主要是人为的不安全因素以及操作不当的问题。
(1)施工作业的领导对安全生产政策以及法规没有足够的认知。施工项目中的领导无法把安全和生产,安全和效益,安全和进度之间的关系厘清,造成安全工作排在进度、效益、生产等环节之后，而不是把安全生产放在首位。
(2)在项目法施工中,项目经理部对于安全的重视不够。项目部为了短期的利益而放弃长远的安全考虑,在安全防护中不舍得增加资金,只追求眼前的生产效率和利益，对安全生产没有放在首要位置。
(3)水上施工作业中的安全管理人员不规范。其对国家相关的法律、法规不熟悉，对安全生产条例也不熟悉，没有应有的管理资质，才不配位致使安全问题频发。
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(4)水上施工作业人员素质不足。水上施工作业的主体人员组成是农民工，在工作中工人对施工作业的专业性没有了解，施工方也没有组织有效的培训方式提升施工人员素质，这致使水上作业中施工人员的水平严重不足，出现各种施工隐患。
(5)机械操作人员在进行机械设备的使用时，没有按照规范操作,对施工机械造成损害，导致存在安全隐患；或者施工中机械的操作人员随时更换,导致机械在使用中管理不足，对水上施工作业造成明显的危害。
2.2 客观因素
客观方面包括物的不安全状态,作业环境的不安全因素。机械设备安全保护性能差,安全防护措施不到位,可靠性差。
(1)施工企业没有提供合格的安全保护设备。要知道，水上施工作业面对的情况是不同于陆地的，在水上施工的工作人员在进行作业时一定要有相应的保护措施，就像高空作业一定要装备安全绳、安全带一样，水上施工作业时一定要由施工单位提供救生衣，在开阔的平台上要有防护，对水上的作业平台要采取相应的固定措施。
(2)施工现场没有规范用电。在水上施工中，电力是必须要有的供能方式在，而没有进行规范的电路规划，则是造成水上施工中出现安全隐患的客观原因，不按相关规定搭设的电路、使用老化、破漏的电线等行为都会是水上施工作业现场的安全隐患因素。
(3)没有足够的消防设施。施工中难免出现意外，所以不论在什么样的施工场所，都要有齐备的消防措施以防范于未然，当水上施工作业现场没有足够的消防设施时，安全隐患已经造成。
3 促进水上施工作业安全生产的措施
3.1 接受法律监督依法施工
在进行水上施工作业时要严格按照相关法律法规进行作业，接受法律监督。水上施工作业应该取得相应的资质许可后方可开工，没有取得相应资质的施工单位严禁进行水上施工作业。水上施工作业时要求水上施工作业者对作业环境进行严格检查，避免自然环境因素造成的安全隐患。需要出动船舶、排筏、设施的要按照有关规定明显处昼夜显示规定的号灯、号型以警醒过往船只。在施工的范围内，水上施工作业人员需要按照相关规定安放警示标志，并且建造相应的防护措施。在现场作业船舶或警戒船上配备有效的通信设施，水上施工作业期间指派专人警戒，并在指定的频道上守听。在水上施工作业需要操作机械时，要由具有专业证明的特种工作人员才准许施工器械的操作。在危险区域的水上施工作业要做好备案，确保施工时人员能够得到及时的救助。水上施工作业者进行水上施工作业前，应按有关规定向港监申请发布航行警告、航行通告。在已经完成了水上施工作业的区域，水上施工作业者有责任清除其遗留在水上施工作业水域的碍航物体。严禁水上施工作业者随意倾倒废弃物。划定与水上施工作业相关的安全作业区必须报经港监局或当地港监核准、公告；与水上施工作业无关的船舶、排筏、设施不得进入水上施工作业安全作业区。水上施工作业者不得擅自扩大水上施工作业安全作业区的范围。 水上施工作业结束后，除特殊情况的水上施工作业外，水上施工作业者应及时向港监提交涉及通航安全的竣工报告。工程中有关涉及通航安全的部分经统一组织竣工验收合格后，方可投入使用。
3.2加强水上施工作业者安全意识建设
在水上施工作业前编制相应的施工技术要点，按照环境中、操作中、保护中容易出现的安全问题制定对应的措施，并在施工前向全体施工人员进行技术交底，确保水上施工作业安全有序进行。
4 结束语
水上施工作业的安全生产不仅关乎企业的生产进度、生产质量，也切实的关乎作业人员的人生安全，安全生产工作本就是所有施工作业的命门所在，水上施工作业当然也不例外。因此，不断加强水上施工作业的安全生产工作是所有水上施工作业人员一致追求。
参考文献：
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[4]沈剑峰. 水上建筑施工企业安全生产标准化建设指南[J]. 上海安全生产, 2016(11):68-71.
论文作者:万军军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/17
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