地方政府人才引进现状分析和对策研究
傅华祥
( 浙江工业职业技术学院，浙江 绍兴 312000)
[摘要] 人才资源是第一资源，是城市进步、产业转型、技术创新和社会发展过程的中坚力量。就普通地市在人才引进工作的现状进行分析，也从3 个方面对人才引进政策提出对策和建议。
[关键词] 人才引进；地方政府；人力资源
人才资源竞争决定地区发展前景已经成为社会各行各业的共识。重特大城市已成为顶尖人才、领军人才、海外人才聚集地，也是高端人才的就业创业首选地，也担负起与国外发达地区抢夺尖端人才的重任，而普通城市在产业转型、技术创新和社会发展过程中，也亟需优秀人才贡献才智。目前，许多城市已经出台各项人才引进政策，人才争夺已成为各地区发展角力的争夺点。包括各行各业的领军人才、高水平创新团队、优秀工程师，也包括应届博士、硕士、本专科毕业生。各城市之间的人才引进竞争如火如荼地开展，已进入白热化竞争阶段。
1 目前普遍开展的人才引进措施
1.1 组织区域内较好的企事业用人单位前往大学集中的城市组团宣传招聘
以地方政府牵头，以城市宣传和人才引进政策宣讲融合的方式，和目的地求职者面对面交谈，部分城市还组织参与海外人才交流会的洽谈。此举作为主动出击的做法，包含地方专场，地方周活动，也包括逐一进校园宣传招聘，是城市宣传和用人单位和求职者面对面交流非常好的平台，特别是进校园活动，高校就业部门会重点推荐宣传，会有一定数量的毕业生来现场参与，特别是地方本地及周边的学子，来参与的概率较大。
2) 与PVC相比，PE具有介电损耗低、绝缘强度高等优良的电气性能，PE绝缘较PVC的耐寒性好、质量轻，在同等电压等级下可比PVC绝缘层的厚度小。但是，PE材质较硬、软化温度低，接触火焰时易燃烧和熔融，耐环境应力较差。PE绝缘电缆的耐热等级主要分为70 ℃和80 ℃。
1.2 邀请全国各地高校就业部门负责人前往该地市参加校企人才交流活动
通过邀请各高校就业负责人集中参加本地人才交流活动，可以集中展示本地经济社会发展成就，以及详细介绍本地人才引进政策，使高校就业负责人对该地毕业生就业环境有直观的了解。另外，也便于用人单位与高校就业负责人搭建沟通平台，便于宣传招聘所需人才。目前的问题在于，因为采取同类做法的城市太多，而城市之间的做法也互相参考，互相借鉴，开出的补助政策也大同小异，缺乏耳目一新的感觉，对人才吸引竞争来说，在一定程度上已向财政补助比拼进展，这也是值得深思的。组织一场此类活动也花费巨大的心血，从人才吸引上来说，主要目的就是高校就业老师回去后能够向毕业生重点推荐到该城市就业，要使来参会的老师觉得自己学校的毕业生来这里就业是不错的选择，这样才达到的这个活动的目的，而不仅仅做到热情的招待和走马观花的参观，这点要主办方多想点办法。
1.3 出台并加码一系列的人才引进财政补助
这些补助包括特殊人才经费，住房补贴，科研经费，安家费，面试交通住宿补助，实习补贴等，补贴项目越来越多，也越来越细，可以看出各地人才部门在为人才引进补助方面做出的努力，各项补助政策的出台，有利于各级人才、各级应届毕业生在求职过程中，有更多的比较，更实际的利益。但是也一定程度上造成地方政府的财力比拼。
2 对目前普通地市人才引进政策的建议
2.1 吸引不同层次人才要有不同的针对方法
包括实体人才综合服务中心和线上人才综合服务平台。该平台应包含人才从有意向来求职到落地后的衣食住行所有事项的服务或引导。提高在人才相关事项的审批程序上的效率，熟练采用人脸识别、电子签章等现代手段，减少办理者的等候时间。要从外来工作者的角度，设身处地的从各项生活起居给予服务和城市生活引导，做到从住房安居、养老医疗、子女教育、文体休闲、交通出行、创新创业等一体化服务，让外来工作者有宾至如归的感觉。
（3）有机硅褐煤SHY-2代替SMP-1和SPNH，在准噶尔盆地西北缘环玛湖和腹部区块钻井，钻井液性能基本能满足该地区钻井要求。但与钾钙基聚磺钻井液比较，该体系的稳定性不如钾钙基聚磺钻井液，主要表现为钻井液的热稳定性相对差一些，钻井液的粘切变化快，流变性控制难点大。
2.2 与时俱进的建设人才服务综合平台
一般来说，高端人才的就业创业首选都是大城市，那边有聚集一流人才的发展平台和发展前景，这点毋庸置疑。所以，如果发现此类人才，用人单位要针对性的就人才的情况进行综合分析，找到吸引他来的突破口，政府人才部门要尽力协助，在政策层面进行辅助。对高端人才，要加强柔性引才，积极探索高层次人才跨地区、跨单位流动的创新型做法，多创造挂职、兼职、技术咨询、技术顾问、周末工程师等形式，吸引周边大城市的高层次人才，实现与大城市的高层次人才资源共享[1]。要根据用人单位实际需求和社会分工的自身定位，找准实际需要的人才资源，将大精力放在吸引应届毕业生上，出台更多政策吸引目标人群，包括本硕毕业生，高职专科乃至中专层面的技术人才。这批人才是普通地市社会经济发展和产业转型升级的主力军，也是普通地市可持续发展的关键。
2.3 要有更大的决心和魄力建设好人才公寓和经济适用房
吸引外来人才和工作者，住房是绕不过去的关键，也是绝大部分工作者能够留下来成家立业的最重要因素，有学者分析全国46 个城市2014-2018 年294 个人才政策文件得出，住房补贴所占比例最大，这里也可见住房是各地政府吸引人才最重视的环节[2]。
按照总超氧化物歧化酶(T-SOD)、谷胱甘肽过氧化物酶(GSH-Px)、过氧化氢酶(CAT)试剂盒的使用说明书操作，测定荷叶发酵上清中SOD、GSH-Px和CAT的活力。
经济适用房虽然是过渡性质的住房，但也绝不是缺少楼房品质和良好物业管理的安置所，政府要以更大的决心建设特别是管理好经济适用房，要完善经济适用房周边的生活配套设施和交通出行，保证外来人才的生活品质和生活质量。
一个城市，要想真正吸引人，留住人，不但要在就业招聘阶段有吸引人的工作生活环境和各项福利补助，还要给予人才足够的发展空间和发展前景，让外来人才真正从内心接受和喜欢这个城市，他们才会真正留下来成家立业，也会吸引更多的人才慕名前来。
【参考文献】
[1]杨二美.保定市在高层次人才引进方面的优劣势分析及对策研究[J].河北企业，2019（09）.
[2 黄婷燕，李远辉.城市人才引进政策及启示[J].合作经济与科技，2019（06）.
[中图分类号] D912.6
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)32-0238-01
课题项目： 绍兴市哲学社会科学研究“十三五” 规划2019 年度指南课题“高职院校毕业生在绍就业情况分析与研究”（课题编号：135450）。
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