摘要：安全监理工作是水利水电工程施工中重要环节，承担着确保施工安全的重要责任。因此，浅谈水利水电工程施工安全监理工作具有重要的作用。本文首先对水利水电工程施工安全监理的重要性进行了概述，详细探讨了水利水电工程安全施工监理工作的措施，旨在确保水利水电工程施工的安全。
关键词：水利水电；工程施工；安全管理
水利水电工程不但对我国的经济快速发展有着重要的意义，而且也是是关系到民生问题的一个重要的项目工程，施工中会遇到很多的问题影响着施工的质量以及安全，并且这些问题是不可避免的，这是因为水利水电工程整个的项目规模较大，所以为了避免因为水利水电工程施工现场的复杂性而导致的安全事故，我们就更应该对于水利水电工程安全施工工作进行加强，尤其安全施工监理工作要做好，从而确保施工安全。
1 水利水电工程施工安全监理的重要性
水利水电工程是民生工程，是国民经济和社会发展的重要基础工程。其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣。水利水电工程规模普遍较大，可分割成几个甚至十几个标段，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅。而且施工单位内部存在安全管理相对松弛，施工人员的人数和工种在不断增长，传统的安全管理模式难以适应新形势，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生。因此在水利水电工程建设中引进安全监理的概念不仅能为业主提供施工过程中的安全监理服务，而且能更有效地保证施工项目建设的顺利完成。
2 水利水电工程安全监理工作中存在的问题
2.1监理单位对安全监理工作的重要性认识不够
水利水电工程是关系国计民生的基础工程，主要是政府投资，且投资数额比较大，实行监理制度也是近二十年的事情，受国家宏观政策和传统验收管理程序的影响和导向，很多监理单位在实行工程监理的过程中，注重对质量、进度和资金的监理，而不重视安全监理，认为只要工程建成不出事故就行，而没有完整的严格的安全监理方案和安全措施。我们在监理现场也不难发现，对监理工作的重要性的轻视或者说忽视，也使得一些监理人员不注重安全监理工作相关业务知识的学习和积累，这无形中使安全监理更难发挥作用，存在安全风险和隐患，难以避免和消除。
2.2安全监理方式落后
目前，我国水利水电工程的安全监理方式依然运用传统的管理方式，难以真正起到防范风险的作用。在安全监理过程中，不注重事前监管和过程监管，难以起到预防的作用。安全监理使得管理流程存在漏洞。例如，安全监理单位自身能力不足、利益关系等导致调查过程中存在舞弊现象，授信部门也会因为人力不足难以切实履行职责等等，这些情况都是水利水电工程安全监理中存在的问题。
3 水利水电工程安全施工监理工作的措施
3.1水利水电工程施工安全监理的人员业务培训落实
水利水电建设工程有其施工的特殊性，技术上的高要求，因此要求监理人员有一定的水利水电建设工程的专业知识。目前，监理行业人力资源的状况不容乐观，其年龄、学历、专业知识等结构不尽合理，常常与所承担的监理任务有一定的距离，所以在专业知识上进行适时的继续再教育，以保证工作的继续顺利开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而安全的新法律法规等，以及水利水电工程项目中新产品新技术新工艺的应用所带来的安全的新的认识问题，要求我们的监理人员要有高度的自我学习意识，主动汲取新的内容，通过自我学习和单位组织培训，通过走出去和兄弟单位的交流等各种形式，不断提升自己的安全监理的业务知识和水利水电工程建设的专业知识，并形成自己应用熟练的较为完善的知识体系。
3.2制定安全检查制度
首先，要做好施工前的安全检查工作，对施工单位的资质、施工方案、施工技术、施工设备进行详细检查，逐条落实安全规定，对于不符合要求的坚决不许开工。其次，是施工阶段的安全检查工作，这是整个安全检查工作中最为关键的环节。由于水利水电工程复杂性较大，因此，在施工过程中安全隐患也最多。在施工阶段检查中，监管人员要做好安全巡视工作，尤其是对于关键环节和事故多发环节要进行重点监管，排查安全隐患，在检查时要做好相关记录。
3.3安全监理的程序落实
对安全监理的程序要严格进行，程序包括：对施工单位有关安全生产的相关文件进行细致的审查，设置安全管理机构、配备安全专业人员、制定安全生产责任制、安全生产管理体系、制定安全生产的各项规章制度、对特种作业人员进行管理、检查他们是否有上岗证书、具体的安全生产的操作规程、施工机械（设备）安全性能（条件）；施工单位的安全技术措施、安全施工的专项方案；施工单位的安全资质、相关证明文件；安全管理人员的资格、安全管理体系的建立；各种新技术、新工艺所应该采取的相关技术方案、安全措施；要求施工单位提供设施的产地、相关合格证书、各项设施设备的安全措施；对国家相关的法律、法规、各项规章制度的实施监理；对施工单位进行检查、监督，对于发现安全隐患的行为，要下发监理通知，要求其暂停施工进行整改；若有单位不配合整改，监理人员要及时向行政主管部门进行报告。
4 结束语
综上所述，浅谈水利水电工程施工安全监理工作对提高我国水利水电施工项目的质量具有重要的作用。因此要进一步提高和完善水利水电工程安全施工监理工作的措施，这样才能确保水利水电工程施工的安全。
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论文作者:李云鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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