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柬埔寨是一个旅游资源非常丰富、旅游业发展潜力很大的国家。
丰富的旅游资源
柬埔寨的旅游资源具有自己的显著特点。
一是自然环境优美。柬埔寨地处中南半岛南端，属热带气候，背靠高山，面临海洋，怀揣东南亚地区最大的湖泊洞里萨湖。内地河流纵横，水网密布。洞里萨湖碧波荡漾，船帆点点，渔民捕鱼繁忙。丰收时节，平原上，一望无际的稻田闪着金光，有若中国江南水乡；在田间空地、山坳河谷，可谓“头顶香蕉，脚踩菠萝”，又恰似中国云南西双版纳。西北部的豆蔻山脉，南部的象山山脉，北部的扁担山脉，以及东北部的高原地区山高林密，野生动植物种类繁多，是旅游探险，动植物学家们作科学考察的好去处。位于贡布市东南面的白马海滨，背山面海，气候温和，海淀浴场宽阔，风光明媚，山上树林苍翠，屋舍错落。置身山巅，极目远眺，暹罗湾海景尽收眼底，是避暑疗养的理想之地。
二是民族风情独特。高棉族是一个有着独特生活方式、风俗习惯和文化传统的民族。在农村，大多数房子建在高高的木桩之上，稻草或棕榈叶盖屋顶，棕榈叶编织成墙。房舍之间偶尔点缀着建筑风格别致的小乘佛教寺庙。清晨偶尔有一队身着黄色袈裟，手执黄伞，携带僧钵，列队化缘的和尚走过。这些都是高棉文化所特有的。高棉人独特的装束，程式完美、舞姿优雅、别具一格的民族歌舞以及丰富多彩的宗教文化和土特产品，形成了特有的民族风情，对外国游客，特别是西方游客有很大的吸引力。
三是历史、文化遗迹和古迹众多。除丰富而美丽的自然景观之外，柬埔寨还有丰富的人文景观，而最灿烂、最诱人的是吴哥古迹。吴哥寺位于柬埔寨西北部，距暹粒省省会约五公里。整个吴哥的面积约50-60平方公里，是由600多座大小不等的寺庙、城池、佛像、动植物装饰图案雕刻等组成的宏大建筑群。其建筑全部用石块堆砌而成，无任何粘接剂。又由于历代王朝的不断修复和扩建，吴哥则越发的美丽和壮观。吴哥古迹中包括大吴哥、小吴哥、巴戎寺、女王宫等一系列重要建筑。这些建筑具有柬埔寨特色的精神和风格，后来因外敌入侵，内部矛盾激化，公元1434年吴哥王朝迁都金边，吴哥也逐渐淹没在热带丛林中，直至19世纪中期才被发现。吴哥可以与中国的万里长城、埃及的金字塔、印度尼西亚的婆罗浮屠相媲美，并与其并列为古代东方四大奇迹。人们常说：到了中国而没有去长城，不算到中国。那么，到了柬埔寨而没有去吴哥，就不算到柬埔寨。其历史文化遗迹从一个侧面反映了柬埔寨悠久的历史和灿烂的文化，每年都吸引着众多外国游客前往观光。柬埔寨另一个具有代表性的建筑是座落在首都金边市诺罗敦大道的独立纪念碑。像世界上许多国家一样，为纪念民族独立而树起一座永恒的丰碑，让后人永远缅怀为国家独立、自由、和平而英勇献身的无数烈士，同时也提醒人们不要忘记在外国殖民统治者铁蹄下度过的悲惨生活，激励人民团结一致，捍卫民族独立。纪念碑巍峨雄伟，别具一格。这是一座钢筋混凝土结构的塔形建筑，塔身共七层，下面五层的檐边各有20个龙头装饰，塔的底层四面均铺设有华丽的大理石台阶，一直通向塔内。塔的外表呈暗红色，看上去使人感到有几分悲怆凄凉，似乎更加烘托出先辈们在争取独立的斗争中无比的艰辛和崇高的付出。其顶端饰以精美细腻的浮雕，总体设计具有鲜明的柬埔寨民族特色，参观的人们可以从各个不同的角度看到它，如同吴哥寺的宝塔一样。这充分体现了吴哥时代的建筑艺术风格，不仅与世人称赞的吴哥古迹在时间空间上遥相辉映，而且成为首都金边的象征，也是全体柬埔寨人的骄傲。
不断发展的旅游业
由于各方面的原因，柬埔寨一方面旅游资源丰富，发展潜力很大，另一方面旅游业又十分落后，发展缓慢。
柬埔寨的现代旅游业起步于国家独立之后，60年代期间已有一定规模。1966年，柬埔寨接待了外国游客2200人次，1969年增加到约4万人次。但1970年朗诺集团夺取政权之后，柬埔寨不久就陷入了长期战乱之中。由于人身安全没有保障，外国游客不敢涉足，因而旅游业失去了发展的基础并急剧倒退。70年代中期红色高棉执政后，推行一条极“左”路线，旅游业作为国民经济中的一个部门，被彻底取消。据柬旅游局提供的资料，在1979-1986年间，几乎没有外国游客涉足这片古老而神奇的土地。
1986年末，在越南帮助下，金边政府成立了一家旅行社，开放了金边和吴哥两个旅游点。柬埔寨旅游业在新的形势下重新起点。但是所有的外国游客都必须在越南胡志明市办理签证后才能入境，因而旅游业发展十分缓慢。据前金边政府统计，1986年柬埔寨共接待了429名外游客。1987年为750人，其中1/3是日本人。1988年前金边政府改组了机构，撤销了贸易合作部，同时设立了旅游总局。1988年，赴柬旅游的外国游客人数增至3522人次，1989年为3272人次。
尽管发展旅游业的软环境还比较差，丰富的旅游资源仍然吸引着众多外国游客。随着柬埔寨国内政局的日趋稳定，近年来赴柬旅游的外国人数量呈激增之势。据柬埔寨国家旅游局1993年初的统计，进入90年代以来，赴柬旅游的外国人已不再是数以千计，而是迅猛增长。
与此同时，外国投资者对到柬埔寨发展旅游业的兴趣也不断增长。尽管战争硝烟仍未散尽，但还在80年代末期，外国投资者就已瞄准柬埔寨旅游业。他们跃跃欲试，有的更是捷足先登，打入了柬国内旅游业市场。例如，早在1988年，一家日本公司就提议与柬埔寨当局签订一份一揽子旅游合作合同，由这家公司负责，每年办理1万名日本游客到柬旅游，而这家公司则要求在柬投资兴建旅馆和饭店，培训服务人员。同年9月，金边当局组建了由部长会议（内阁）直接领导的国家旅游总局，专门负责旅游事业的发展。不久后，又组建了由国家旅游总局直接领导的金边旅游局、设在暹粒市的吴哥旅游局和设在磅逊市的磅逊旅游局。
在旅游设施建设方面，进入90年代以来，特别是1991年10月23日巴黎和平协议签署后，柬埔寨的旅游服务设施建设进程较快，几乎每周都有新的旅馆、餐厅开业。在交通设施方面，进入90年代以来发展也很快。1989年时，柬埔寨每周只有一个国际航班，是从金边飞往胡志明市的。而到1993年初，金边已有10多条国际航线，平均每月能将8000多名外国游客从世界各地运至柬埔寨参观。越南、泰国也开设了赴吴哥、金边等地的旅游航线。
1998年柬埔寨大选以后，柬结束了国内长期混乱的局面，两大主要政党以民族利益和民族和解为重，团结合作，共同致力于国家建设。近两年来，政局稳定，经济发展，不断加强同世界各国，特别是周边国家的交往与联系，扩大了国际影响，这些都为柬埔寨旅游业的发展创造了良好的条件。
今年2月，旅游部国务秘书唐坤先生在接受记者采访时说，因为柬埔寨的和平与稳定，加上有关方面的努力宣传，柬埔寨于1999年共吸引了36.77万位外国游客，这个数字等于1998年的140%。他预计，由于柬埔寨施行开放天空政策，多个国家的飞机已可直飞暹粒，加之由柬泰边境波比通往暹粒的公路正在维修之中并有了加强安全措施，以及将由柬、泰、老和缅甸四国共同签署成立一个黄金旅游区用以推动旅游事业的发展，在2000年，来柬旅游的外国游客将大幅增加，柬埔寨的旅游事业发展前途非常乐观。