摘要：目前，我国电力企业在行政管理工作方面还存在一些问题。面对日益激烈的市场竞争，企业必须采取积极有效的措施，不断进行电力企业管理体制改革，完善行政管理组织架构，不断健全电力企业行政管理机制和相关考核激励机制，加强行政管理工作队伍建设，最终达到提高电力企业行政管理效率的目的。本文主要根据目前我国电力企业行政管理的现状及存在的问题，并根据具体问题提出了几点策略。
关键词：供电企业；行政管理；效率
1 电力企业管理现状概述
目前，我国电力企业体制改革正稳步推进，随着电力建设资金投入的加大，电力企业正面临难得的历史发展机遇。然而我国供电企业的一些管理手段滞后于电网建设和改造的速度，还普遍存在着“重业务，轻管理”的观念，没有真正建立起以市场需求为导向，以优质服务为手段适应商业化运营、法制化管理的市场体系和机制。电力企业是社会发展的重要保证，也是经济建设的基础，同时，一个国家电力工业的发展是衡量其电气化和现代化程度的标志之一。因此，电力企业的管理要跟着时代的步伐，不断地创新企业管理。
2 供电企业行政管理效率低下的原因
2.1 办公室事务过于繁杂，影响行政工作
一些供电企业特别是基层供电单位的办公室多为综合性办公室，它集合了政务、行政、财务、机关服务等职责，办公室几乎变成了勤杂室。办公室工作人员每天都会沉浸于纷繁零碎的琐事之中，信息报送不及时，调查研究流于形式，下情上级不了解，沟通渠道不够畅通，难以起到参谋助手作用。
2.2 行政人员素质不高
供电企业行政工作人员的选拔、录用、考核、奖惩等基本制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些管理人员对于本企业的业务不够熟悉和了解，出现了“该管的不管甚至脱离实际，不该管的反而环环紧扣”这种现象；企业行政管理部门制定的规章制度无法推行或根本不能推行，其它部门对行政管理部门不信任、反感甚至排斥。而行政人员又不愿意和业务部门打交道，导致管理脱离实际，直接影响着行政效率的提高。另外，一些行政工作人员缺乏服务、责任、效率意识，工作热情不高，也影响了工作效率。
2.3 行政机构人员过剩，人员配置不合理，工作效率低下
电力行业是我国经济发展的大头，其企业多、分布广，由于其具有这样的特点，电力企业的行政机构更是需要大量的行政工作人员。行政工作人员做的事情虽然繁琐复杂、千头万绪，但是过多的人员会导致行政机构臃肿，资源没有得到合理的配置与利用，这就要求行政管理机构在对人才结构的调整上面花功夫，但是，往往经过很多的调整和精简还是无法改变管理的缺陷造成的“有增无减”现状。行政机构的部门和环节的设置和配备有些不尽合理，有些部门和环节会重复，遇到某些大事或者关键时刻，往往会导致企业在管理方面运转不良、信息错误或者逻辑颠倒。
2.4 考核管理机制落后
由于历史原因和电力企业转型期矛盾的凸显，电力企业还缺乏有效的人才培养机制，导致人才出现断层，实践经验丰富的技术人员年龄较大，年轻的技术人员虽然理论知识扎实，却缺乏相应的实践经验，导致部分电力企业已经出现了技术人才断层，不利于电力企业在新时期的创新发展。这主要是因为企业的行政管理机制不完善，企业管理人员的思想落后，缺乏对员工的激励，导致电力企业员工的工作积极性不高。同时，企业不能定期组织对员工进行教育培训，缺乏有效的竞争机制和考核机制，导致大部分企业员工不能有效提升自身综合素质，电力企业整体员工素质较低，行政管理难以发挥应有的效用。
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3 提高供电企业行政管理效率的措施
3.1 注重效率和质量，不断提升自身素质
要提高行政工作效率和质量，就需要从以下几方面努力：一是要培养扎扎实实的工作作风。一定要养成今日事今日毕，急事急办、特事特办的习惯，不管在什么情况下都不能拖拖拉拉。二是要强化内部管理，加强作风建设。办公室工作十分繁杂、辛苦，也十分敏感，容易让人误解。因此，在办公室工作，要严格按各项管理制度、规章和程序办事，不能自作主张、自行其事。生活上，办公室人员要增强廉洁自律意识，树立正确的荣辱观，自重、自警、自省、自励，能抵得住诱惑，经得住考验。三是要加强学习，提高人员素质。要充分认识，学习对办公室工作的重要性，引导办公室系统员工自觉地抓学习，努力把办公室系统办成学习型组织，切实提高办公室人员的综合素质。
3.2 建立完整的规章制度
行政规章制度，是企业行政管理的基础，一套完整的规章制度，对于企业行政管理的提高，具有重要意义。因此，针对电力企业没有一套完整的企业规章制度的问题，电力企业从企业自身实际情况出发，建立各项适合企业的行政规章制度，以法律和规章制度的形式来保障行政管理工作的顺利推进，促进行政管理效率大幅度提高。此外，对于行政规章制度执行不力的问题，电力企业应以企业法规的形式强制企业员工执行这些规章制度，如果不严格执行这些行政规章制度，而只是作为摆设，那么行政规章制度也就失去了存在的意义，因此，对制定好了的行政规章制度，企业领导应该要求企业各部门或者单位严格严重规章制度来办事，对不严格执行规章制度的部门或者个人要严肃处理，决不能有半点姑息，因为只有维护了企业规章制度的权威性，并且在工作中严格按照规章制度来办事，才能真正的提高企业行政管理的效率。
3.3 完善激励机制
要想提高电力企业行政管理的效率，合理的激励机制是必不可少的。现代企业要想取得长期发展，必须提高对人力资源的重视，建立适当的激励机对于促进员工发展，提高员工的工作积极性具有很大的推动作用。首先，电力企业可以通过对员工发放奖金、出售股权等物质激励的形式鼓励员工努力工作，不断创新。其次，企业还可以对优秀员工和先进事迹进行宣传，鼓励企业员工积极投身到企业的发展建设中去。
3.4 完善行政管理组织架构
电力企业要想解决行政管理方面目前存在的问题，必须建立一套合理完善的企业行政管理体系，优化电力企业的组织架构，减少不必要的环节，实现行政管理的规范化、科学化和精简化，优化人力资源结构，避免岗位冗余，从而降低企业管理成本，提高行政管理效率。同时，还要加强企业上下级之间、不同部门之间的沟通协调，明确岗位权责，实现电力企业行政管理的顺利进行。
3.5 建立行政人才的选拔录用机制
要从根本上提高行政管理人员的素质，就必须从人才选拔的时候开始抓起，要有重点地从大专院校或人才市场中选拔、吸纳一些企业所需的行政管理人才，及时补充企业所需。并且，根据员工业务能力的实际情况，制定合理的工作业务培训提拔政策，定期开展工作业务培训，从中选拔部分业务能力强的管理人员，参加更深层次的培训，及时学习新的行政管理专业知识。除了企业内部，也可以通过对企业外的行政管理模式和方法进行学习交流，这对提高行政员工综合能力具有重要意义。
结束语：
综上所述，要提高电力企业行政管理效率需要做的事还很多，但我们只要充分运用好合理的企业行政管理模式，建立健全企业规章制度和重视企业管理工作，提高行政管理人员综合素质，那么电力企业行政管理效率肯定会逐步提高以激活企业的活力，最终促使企业总体目标的实现。
参考文献：
[1]如何提高企业行政管理效率[J].张静来.经营管理者.2014（30）
[2]提升电力企业行政管理效率的策略研究[J].王钦兵，杨俊.中国高新技术企业.2015（36）
[3]浅议提高电力企业行政管理效率的措施及实施效果考评[J].刘杰.企业技术开发.2015（21）
论文作者:郑越
论文发表刊物:《电力设备》2017年第21期
论文发表时间:2017/11/30
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