全球电子商务发展趋势及其影响，本文主要内容关键词为：发展趋势论文,电子商务论文,全球论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
〔中图分类号〕TP393.4：F724.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0452—8832（2000）03—0011—06
因特网可与19世纪问世的铁路与电话媲美，它对整个世界经济、政治等方面将产生十分广泛和深远的影响，改变着人类的工作和生活方式。产品和服务能在网上定购甚至快速下载，买卖双方所处的位置已变得无关要紧了，世界正以电子商务形式进入“无场所经济”。电子商务将在21世纪的世界经济中扮演日益重要的角色。面对全球电子商务的机遇与挑战，我们要认真应对，适时营造出有利于其健康发展的“硬件”和“软件”环境。
一、电子商务的内涵与发展特点
电子商务是指包括信息、产品、服务及支付在因特网上转移的所有交易。最近，经合组织（OECD）把电子商务界定为三个广义和一个狭义的定义：三个广义的定义包括电子基金转移和信用卡业务、支持电子商务的基础设施、企业对企业的电子商务（B to B）；狭义的定义是指企业与顾客之间通过电子支付的商务（B to C）。它的内涵随着技术改善发生重大变化。电子商务最初于60年代以电子数据互换（EDI ）形式出现在美国，铁路、零售、杂货和汽车制造部门相继采取这一方式，以提高与其他供应连锁店之间交换数据的质量，用于内部管理。70年代，保障金融机构之间网络安全的电子基金转移（EFT ）用于企业经营的电信技术，导致在金融领域，特别是汇款和支付转移的经营信息实行电脑对电脑的交换的发展。EFT使用标准化形式的电子文件， 取代普通的纸张商业文件，如发货单、装运单、购买订单、购买转换订单、报价单及接受建议等六种商业文件，这六种文件现占美国正式企业业务的85 %。 EDI和EFT是企业对企业的商务，而不涉及企业与顾客的关系。
90年代以来，因特网的广泛应用使电子商务，无论企业对企业还是企业对顾客的交易加速发展。主要呈现出以下几个特点：
首先，电子商务发展速度惊人，“网上购物”潜力巨大。据统计，全球1997年在网上购物的人数从1996年的630万增至1030万。据估计，1999年全球电子商务额约4000亿美元；到2001年，全球电子商务总值将达1.2万亿美元。近年来，美国的电子商务的发展非常迅速，从1995 年约50亿美元猛增至1998年的3014亿美元，平均每年增长达292%。 据估计，到2003年美国电子商务额将达1.3万亿美元。
其次，美国在全球电子商务方面处于领先地位。据调查，近年来，美国网民中约47 %在网上购物； 而西欧和澳大利亚的这一比重分别为11%和7%。美国占全球电子商务总额约80%。 这主要与美国在全球拥有的信息资源的绝对优势相关。据一家美国因特网战略公司NUA统计， 到1999年5月，全球使用因特网人数为1.71亿，美国占57%； “上网”人数占人口比重，美国为37%，北欧为33%，英国为15%，德国为10%，日本为10%，法国为8%。美国与发展中国家的差距更大， 后者的电子商务受到缺乏关键基础设施的制约。许多国家甚至连最基本的供电和电话都不足。然而，美国企业也面临激烈的竞争。
第三，在电子商务中，企业对企业商务占主导，信息及服务业发展较快。企业对企业比企业对顾客的交易增长快5倍。1998年它们（B toB）占电子商务总额的85%。由于经营的特性， 信息和服务部门率先开始使用电子商务。1997年，美国在网上购买商品和服务的成年人数为：书籍—230万人；电脑硬件—220万人；机票—200万人； 其他一般硬件—180万人；音乐光盘—130万人。前5名在线产业是 PC 硬件和软件（8.36亿美元）、旅行社（8.16亿美元）、特殊礼品（1.24亿美元）、 书籍（1.09亿美元）和杂货（8500万美元）。
二、电子商务发展的主要原因和问题
全球电子商务的蓬勃发展是信息技术进步与应用的结果，而它的健康和持续发展则与认识和解决电子商务中出现的问题相关。最近联合国开发计划署的一项调查表明：引起网上购物的理由主要是：便利（66%被调查的人回答）、避免拥挤（44%）、价格低（42%）、当地脱销商品（39%）、选择面广（26%）、送货快捷（19%）；而阻碍电子商务的因素主要有：安全问题（21%）、缺乏选择（16%）、不能触摸商品（15%）及隐私问题（13%）。电子商务的发展主要取决于以下因素：
1.信息技术的发展和应用为电子商务的蓬勃发展奠定基础。电脑硬件、软件和网络技术的广泛应用和价格的降低，导致网络用户和使用者猛增。据估计，在1998—1999年，全球因特网用户增长46%，使用者人数增长55%，网络服务器增长128%，新网址注册数目增长137%。另据不完全统计，到1999年5月世界因特网用户超过2000万， 因特网使用者达1.7亿人；估计到2001年使用者将达3亿人；到2006年，因特网系统规模将与电话系统相同，即几乎所有电话用户都连接因特网。
2.因特网使用费用的降低是电子商务发展的关键因素之一。技术发展和竞争加剧也使网络使用费降低，并节省时间。例如，40页纸的文件在两国间转移，邮寄需要5天和75美元，而用电子邮件发送只需要2分钟和20美分。同时，入网费用的高低也有重要影响。在美国，电子商务发展快是由于上网统一按市内居民电话收费标准计收，多数网络供应商对用户采取按月结算的做法。正如美国一网络研究机构DSA 报告指出：因特网使用者上网次数多于过去，但并不增加使用的总时间。而日本多数网迷因当地电话费太高而却步。
3.信息传输采取宽带技术有效地解决网上“交通拥挤”问题。越来越多的企业投资于宽带密集技术的高速网络，这不仅节省网上获得信息的时间，而且使网上活动场所更加接近于现实，使购物者有如亲临其境的感觉，从而增加了网上交易的吸引力。
4.美欧国家政府加强对电信网络的投资，放松对电信市场的管制，并实施扶持电子商务的税收政策，从而使电子商务获得较快的发展。美国克林顿政府1998年底决定投资10亿美元，建设比现有因特网快千倍的第二代因特网。德国1998年放松对电信市场管制，网络供应商和电话公司设计和实施新的定价和服务计划，包括因特网拨号费计划、电话费和上网费统一收费计划。美国也放松对电信和能源产业管制，这些部门的网上注册的新顾客增加，不少公司建立了网络交易所。据估计，到2002年，这两个部门的网络交易额将扩大至520亿美元。 最近美国国会通过《因特网免税法案》，规定将电子商务征税推迟三年。
5.不少发展中国家已创造适当和有效力的法律环境，以促进电子商务发展。印度政府已建议实施综合网络法，使电子通讯合法化，并对付网络犯罪。印度行政法委员会称，制定法律框架对促进电子商务发展是绝对必要的，电子商务工程的实施必须加快，因为世界其他国家正在迅速向这一方向发展。印度还发表了一项特别信息技术服务出口促进计划。马来西亚颁布类似的网络法也与创造其多媒体超级走廊相关。
然而，电子商务正处于初级阶段，许多问题仍未解决，如安全、隐私、数据保护、加密、版权和知识产权等。有关管理因特网及其运作的政策和规则将影响未来全球的电子商务。首先，安全问题是扩大电子商务的主要障碍。据因特网阿拉伯世界报告，1998年阿拉伯国家只有4 %的因特网使用者在网上购物，原因之一是支付手段不安全。为解决这一问题，IBM、微软、VISA和MasterCard联手开发“安全电子业务”， 为因特网上用信息卡交易安全制定准则。以密码术传送信用卡信息，并使用数字化签名以保障购物者和商家的可靠性。其次，隐私问题引起人们的特别关注。在美国，这方面的问题也相当严重。网主不经许可收集和出售个人数据。“美国在线公司”甚至把它的用户的主页电话号码向电信营销员透露。这已造成许多用户的不信任感和担忧。第三，加密的出口政策也阻碍电子商务的扩大。当前美国限制向其他国家出口加密技术，担心这些技术被犯罪分子和恐怖主义滥用。加密的软件只有司法部门得到解密数据才能由美国公司出口。没有软件，数据的安全性就受到损害，这就成了电子商务扩大的主要障碍。第四，版权与知识产权问题。因特网域名是当前争论的热点之一。因特网域名如WWW.undp.org，与公司名称、产品或品牌相关，因此有商业价值。例如，当两个或多个单位注册相同的网域名称时，就发生纠纷。
三、国际社会努力促进电子商务的发展
电子商务正处于发展的初级阶段，迄今为止世界尚无统一的标准规则来规范电子商务的运作。国际社会对此极为关注，无论是发达国家还是发展中国家，无论是国际机构还是地区多边机构，无论是经济界还是法律界，都在探索和制定规范电子商务发展的政策和法律框架，以促进这一新经济活动的正常、健康和持续发展。
美国既是电子商务的发源地， 也是发展电子商务的积极倡导者。 1997年7月，克林顿总统发表《全球电子商务框架》文件， 为美国对全球电子商务的最终政策提出构想。主要原则为：私营部门应带头；政府应避免对电子商务进行不适当的限制；政府应支持和实施一个可预见的、最低限度的、可持续的和清晰的法律环境；政府承认因特网的特殊质量；因特网上的电子商务发展应以全球为基础。美国还要主导全球电子商务规则的制定。例如，美国国会出台因特网税收延期3年法案， 是要逐步在全球实现“免税的电子空间”的目标。
经合组织（OECD）对全球电子商务长期保持密切关注，已召开过两次关于促进全球电子商务发展的国际会议，并发表了许多关于电子商务、征税、密码术和数据隐私等问题的研究报告和政策指导方针。1997年11月，OECD发起召开以“为全球电子商务扫清障碍”为主题的国际会议，会议主要讨论建立对电子商务的信心及制定法律框架等问题。1998年在加拿大渥太华召开“无国境的世界挖掘全球电子商务的发展潜力”的国际研讨会。会议主要讨论了如下四个独立的专题：为使用者和消费者建立信任；为数字化市场建立基本规则；加强电子商务的信息基础设施；增大电子商务的利益。
其他国际组织从各自业务角度提出支持全球电子商务发展的计划。联合国贸发会议（UNCTAD）已提出全球贸易站网络计划，支持中小企业更多参与国际贸易。它在银行贷款、货运、海关和保险等方面提供援助。世界知识产权组织（WIPO）作为商标纠纷仲裁和处理系统的管理人，制定了关于电子交易版权保护的新协议。国际清算银行（BIS ）评估了电子货币及其他网上支付新手段的影响。 联合国国际贸易法委员会（UNCITRAL）1996年制定了一个旨在加强电子商务的国际法环境的框架。为了促使发展中国家中小企业的参与，营造一个电子商务发展的良好氛围，国际组织正努力帮助这些国家设立适当的法律框架及支持系统。为此，联合国开发计划署已开始实行试验项目，首先在埃及和南非的农村地区建立电子社区中心，以此作为入网与联网的平台；鼓励中小企业使用这些设置，并在建立主页、管理数字化网络和进行电子商务方面向中小企业提供援助。
一些地区组织也提出了南北合作促进区域内电子商务发展的计划。AEPC于1998年提出发展电子商务的《行动蓝图》，呼吁区内各国加强经济技术合作，使各国都能从电子商务发展中获益。《行动蓝图》还强调企业在发展电子商务上扮演主角，各国政府要为电子商务的发展创造良好的环境（包括信息基础设施和法律框架等）。美洲国家也提出了“电子商务与可持续发展计划”。计划包括如下专题：什么是电子商务？电子商务与中小企业；电子商务与可持续旅游业；电子商务在讲西班牙语的拉美的发展趋势；拉美电子商务的蓝图。
四、电子商务对世界经济发展的影响
电子商务是一项全新的经济方式，它的产生和发展必将对世界经济产生重大的影响。美国管理学权威彼特·德鲁克前不久指出：信息革命的真正的革命性影响才开始被人们感觉到，那就是电子商务。它正在深刻地改变着经济、市场和产业结构；改变着产品、服务及其流动；改变着消费者的价值和行为；并改变着就业和劳动力市场。
（一）电子商务有助于加快商品和服务的流通，节省场地开支，降低成本，提高生产效率，并创造新的就业机会。据估计，美国1998年电子商务交易额达3014亿美元，并创造120万个就业机会。另据估计， 电子商务使发达国家降低批发成本5%，公司提高效益从而使GDP增长0.75%。除发达国家外，电子商务也逐步进入发展中国家经济，并产生较大的影响。在秘鲁一个村庄建立一个因特网站，与纽约一家公司建立关系，扩大其农产品市场。结果，他们的人均收入增长5倍，从每月300美元增长到1500美元。因此，因特网联系可向遥远农村提供超越地区限制扩大经营的机会。越来越多的经济活动正进入因特网。电子商务是未来全球产品与服务贸易增长的重要途径。
（二）改变企业经营方式，从而给企业和顾客带来多方面的利益。（1）拓展全球市场。全球电子商务消除了地理界限， 即使最小的公司也能与全球的顾客接触。同时，顾客能够非常方便地从世界各地购物。（2）创造新的商机。为适应信息网络的迅猛发展， 许多经营网络信息服务的企业问世，有的企业主要从事组织、管理和展示网络信息；有的企业建立虚拟社区，向具有共同需要和兴趣的顾客提供一个交流信息、经验和思想的论坛。（3）增强竞争力和降低价格。 全球电子商务为各种公司提供竞技赛场。由于信息网络和技术使顾客容易获得信息，结果，竞争越激烈，产品质量越高，价格也越低。例如，许多公司已开始在网上提供免费的信息，鼓励顾客更多了解它们的产品和服务。有的开设网上顾客服务中心，全天候回答顾客的问题。（4）提高市场效益。 全球电子商务使企业从所有市场都获利。例如，航空公司使用通讯网络和信息技术，在网上低价出售特殊和剩余的机票。减价使航空公司能增加客运量，从而增加盈利。（5）增加顾客便利和选择。 使用全球电子商务的顾客可作出明智的购物决定。顾客参阅网上多方面的信息，通过“货比三家”后才决定。顾客可在网上随时购买到平时难以找到的商品。（6）改善经营和降低成本。企业已使用网络技术直接与顾客、雇员、 供应商、承包商及批发商连接起来，结果可降低成本。此外，通过电子商务使企业零部件供应及时适量，既减少存货又可满足顾客需要。
（三）有助于中小企业的成长。通过因特网，中小企业现在能获得过去只有大企业才能取得的信息、资源和知识，包括复杂的全球营销手段、分销系统和零售网络等。信息技术为中小企业提供扩大业务范围、获得全球知识基础和接触全球网络和通讯的能力。例如，因特网可帮助中小企业开发市场和登广告，以吸引顾客，向老顾客提供服务与支持，进入新市场，并设计产品和服务的新的分销渠道。因特网技术的积极影响同样扩大到内部运转，如教育、管理、机构与决策。小型办公室和家庭办公室将在21世纪的全球经济中发挥关键作用。通过因特网的联系，这些企业可宣传它们的产品和服务，使用现有的服务载体作为分销体系。个人电脑、软件和移动通讯工具向小办公室和家庭办公室的企业家提供与全球巨型企业竞争的工具。这就为发展中国家的中小企业提供进入全球市场并获得成功的机遇。
五、我国发展电子商务的机遇与挑战
近年来，我国ISP（因特网服务供应商）和ICP（因特网内容供应商）纷纷建立自己的电子商务网站，商家对个人的网上交易发展迅速，但作为电子商务主流的企业对企业的电子商务基本上没有开展。随着信息化程度的提高，我国电子商务发展方兴未艾。据美国国际数据公司估计，中国因特网使用者将从1999年400万增加到2003年的3300万； 同期，电子商务额从4200万美元猛增至40亿美元。有的美国网络公司预言：今后四、五年中国将成为亚洲最大的因特网市场。电子商务对我国的潜在利益是巨大的。
我国发展电子商务的机遇主要有如下几方面：（1 ）以较低的成本开拓全球市场。任何人要成为网上商人，仅需在基本电脑和连接费方面进行为数不多投资。如果进入电子商界中心，这一费用不一定由个别商人来承担。开一家可进入全球市场的网络商店比开一家实际的国内商店的成本低得多。（2）随着非英语因特网用户的增加， 网上使用的语言将多样化。今后网上的语言障碍将逐步减小。（3 ）技术创新和应用有助于我国跳跃式进入电子商务发展阶段。声音辨别技术的开发并在因特网使用意味着消费者将不使用键盘和鼠标就能上网。可视对话技术也将成为企业与远方顾客沟通的重要工具。（4 ）还可提供更多的创业和就业机会。用网络技术装备起来的中小企业可成为供应连锁店的一个环节；随着网上新产品的开发、产品和服务需求的扩大、新市场及新型服务的创造，电子商务能带来新的就业机遇。
然而，我国电子商务的发展仍有不少障碍。（1 ）从事电子商务的主体——我国企业的信息化建设远未完成，仅处于起步阶段，而且企业对因特网上所蕴含的巨大商机认识不足。（2 ）我国网络基础设施较落后，远远不能适应电子商务所要求的网络环境。（3）我国网络支付、 配送体系和安全认证体系远没有完善。（4 ）我国有关电子商务的法律和规则尚未制定。（5）我国还面临征税的难题。 关于电子商务征税问题，迄今连发达国家也未取得共识。美国要建立“免税的电子空间”，而欧洲要把网上数字性商品与服务的销售的征税纳入服务业。对我国来说，如果大量的产品从实际交易转向虚拟网络交易，免征销售税（包括关税），将使国家和地方税基受到损蚀；但如果征税不当，又会影响电子商务的起飞与发展。
总之，面对全球电子商务迅猛发展的势头，我应积极应对，提高认识，加强研究，及早制定出既适应国际规范又符合我国国情的电子商务发展计划、政策、法规，以保障我国电子商务的健康和有序发展。此外，加大信息基础设施建设的力度，并强化企业职工的网络技能，为促进我国电子商务发展创造良好的“硬件”和“软件”环境。
〔定稿日期〕2000—2—17