摘要：近年来，机关会议费的管理比较受外界关注。本文从加强会议费管理的必要性、会议费的特点和加强会议费管理的重点等三个方面，阐述了规范事业单位机关会议费管理的有关想法。
关键词：规范；会议费；管理
正文
党的十八大以来，党中央出台了八项规定，对精简会议改进会风提出了明确要求。特别是高度重视规范机关会议费管理工作。2013年出台了《中央和国家机关会议费管理办法》。随着形势的发展变化，2016年再次修订该办法，对当前各类机关、事业单位的会议费管理工作进行了规范界定。
一、加强会议费管理的必要性
会议费是支持各类会议顺利召开、保证各类机构工作运行顺畅的必要保障。规范会议费的申报、使用具有重要的现实和长远意义。
一是落实中央八项规定的必然要求。中央八项规定明确提出：精简会议活动，不开泛泛部署工作和提要求的会。会议费管理严格、程序清晰，会很大程度地避免出现会议杂而多的乱象，是落实八项规定精神要求的重要体现。
二是规范行政经费支出的必然要求。作为比较受社会和群众关心关注的会议费，一般而言均列入单位行政经费。在当前保民生、保项目的大背景和大形势下，适当压缩会议费，避免不必要的浪费，是优化行政经费支出的重要手段。
三是促进工作高效顺畅的必然要求。工作追求重在务实高效，一段时期以来的“会议多、部署多”成为很多机关事业单位的“通病”，会议费审批和支出较为随意，存在一定的廉政风险。会议费管理要求明确的话，会在较大程度上压缩会议成本，减少召开不必要的会议，将精力放在抓主业、抓落实上去，促进各项工作更加高效。
二、机关会议费使用的特点
作为机关行政经费的一种类别科目，会议费一般单独列支。
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一是政策性较强。目前，对于省部级以下的单位来说，一般列入列支会议计划的都是三、四类会议，实行550元/每人为上线的定额管理，不允许突破这个限额。也就是最多按照这个标准编报会议费预算，如果超出一分也是预算编报不科学、不符合要求。
二是层次性较强。按照会议的规格，会议费实行“一类、二类和三、四类会议”的分级标准，各类单位、各类会议都有具体的标准、规模等相关规定，不能出现混淆的情况。
三是程序性较强。对于各单位来说，会议费一般涉及多个部门，包括具体使用部门、归口管理部门、财政部门、审计和纪检部门，流程也包括审批、审核、检查、存档等多个过程，缺一不可，共同构成必要的环形管理。
三、加强会议费管理的重点
一是严格遵守会议分类规定。根据会议费管理办法规定，所有中央二级及以下预算单位召开的会议均属于四类会议。就厅局级以下单位的范围内而言，所有列支性会议最高规格就是三、四类会议，即严格按照最高550元/人的标准进行编报，不能突破这个高限。
二是科学制定会议计划。对于计划列支会议的单位而言，要结合年度重点工作任务，制定科学合理的年度会议计划，列明会议规模、人员、地点和预算，并按规定程序报批，必要时需提请单位领导班子集体研究，并以正式文件形式下发。
三是严格执行会议标准。在召开会议期间，加强整体把控，全面执行会议计划的有关标准，严格超规模、超人数、超时限现象发生。对于发生的交通费、医药费和文具费，要整体上纳入总体预算范围，可以统筹调剂使用。
四是严格规范会计核算。会后，加强对会议费支出的审核把关，健全核算手续，收集会议的签报、通知、签到表以及定点饭店的会议费发票等基础资料，对会议费支出所附的资料进行严格审核，重点关注是否存在未列入年度会议计划、超范围、超标准开支会议费的情况，从会计核算方面规范会议支出的手续及程序，使之严谨、合规。
综上所述，事业单位机关会议费管理是一项需要精细化、程序化管理的工作，需要各级高度重视，从思想上、行动上将其抓实抓牢，切实在有限的资金范围内将会议费管好、使用好。
论文作者:张新明 李海青
论文发表刊物:《知识-力量》2019年11月53期
论文发表时间:2019/12/6
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