关键词：煤改电；效益分析；企业
1 引言
随着工业化进程的不断加剧以及人口向城市地区的不断迁移，我国开始出现大面积的雾霾污染，城市空气质量严重恶化，影响人们的日常生活。PM2.5被认为是造成雾霾天气的“元凶”，而造成空气成分中PM2.5含量升高的主要原因是机动车辆尾气以及燃煤废气的排放，其中，燃煤的影响比例更是高达22.4%，亟需寻找更为清洁的替代能源。随着科技的不断发展，人们发现可以利用电能这种高效、零污染的能源代替煤燃料，进而提高企业的经济效益和社会效益。
2 “煤改电”工程实施背景
长期以来，我国在经济高速发展的同时也形成了严峻的环境污染形势，北方的雾霾是最为显著的表现之一，严重影响着人民的生命财产安全，阻碍着社会发展。进入21世纪，以牺牲环境为代价的粗放式发展模式已不符合时代需求，发展绿色经济迫在眉睫。为了减少冬季燃煤污染、改善空气质量，逐步扩大电采暖的使用比例，是有效控制采暖期大环境质量的一个重要途径，因此我国北方地区冬季清洁取暖是当前我国“煤改电”的重点领域，同时北方许多城市相继出台了一系列“煤改电”补贴政策。
3 煤改电的综合评议标准体系
3.1 系统性原则
在对“煤改电”工程进行评价时，企业所设定的各项指标之间应相互关联又相互制约，这样即能体现出各相关方之间的制约性，帮助决策者及时发现在煤改电工程中暴露出来的问题，又能体现出各相关方之间的关联性，集合企业内部资源共同解决所发现的问题，使“煤改电”工程管理更加系统化、全面化。
3.2 动态性原则
在系统性原则的基础上，“煤改电”工程需要结合实践情况开展动态分析，即结合具体的工程衍生问题进行具体分析，随时制定解决措施并跟踪整改情况。对于整个评价体系，既要制定静态的结果导向型指标，也要制定动态的过程导向型指标，并随着工程推进适当调整指标权重，使“煤改电”工程的评价时时处于动态分析模式，确保可控在控。
3.3 科学性原则
“煤改电”的工程评价需要紧密结合企业现状，服务于企业发展目标，以科学的基础理论为指导思想，结合本行业或本企业往期历史经验，提高评价指标的精准性。在评价过程中，需要对具体问题应用相适应的科学理论，提高对问题的分析处理能力，做到客观、简练地反映“煤改电”工程的实际情况。
4 “煤改电”的效益分析
4.1 增强电力市场交易的灵活度
任何行业的发展都离不开市场化，电力行业也是如此。电力市场化是电力体制改革的核心部分，影响也较为深远。目前，我国的电力市场化交易量远远低于成熟的电力市场化国家。整体交易占比偏低。因此，增强创新市场化交易模式，提高电力市场交易灵活性。可以采取降低交易标准，将用户的自有用电同“煤改电”进行打包交易，调动电力市场交易的灵活性与多样性，从而来促进电力体制改革，加快“煤改电”工程的步伐。
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4.2 建立“煤改电”工程管理机制
为了保障“煤改电”工程顺利进行，公司成立了以党政主要负责人为组长的“煤改电”工程领导小组，对内联合营销部、运维检修部、发展策划部等相关部门，建立多部门协同合作的运行机制，制定了《“煤改电”行动方案》，建立了“公司领导包供电所、供电所长包村、台区经理包户”的责任体系，确保每一台设备、每一个村庄、每一个客户都有人负责，以便周密部署，强化过程管控，科学组织施工。对外与政府、供应厂商等利益相关方积极与区政府沟通对接，推动成立联合指挥部，专题协调解决“煤改电”实施中的问题，建立月度例会和问题清单制度，统筹推动工程进度。
4.3 经济影响
近年来我国电力生产持续保持增长势头，经济新常态下经济结构调整，企业转型升级，第一产业用电过剩，民生用电充裕，因此急需要为在经济转型过程中多余的能源使用寻求新的出路，来保证电力投资效益、生产设备效率。城市开发项目进度放缓，已建成项目使用不足，用电强度低于规划，也需寻求新的用电出路。且电能作为热源具有较强的可靠性，投资大、周期长、惯性强，一旦投入实际运行，将持续几十年甚至上百年。“煤改电”工程还带动了电采暖行业健康快速发展，近年来电采暖设备和关键技术不断取得进步和突破，电采暖设备类别不断增加，市场规模持续扩大。如天津地区2018年“煤改电”市场规模就超过40亿元。
4.4 增强企业的社会效益
在企业中应用“煤改电”技术，是企业响应国家号召，增加社会影响力的有力武器，有利于增加消费者对企业产品的认可度，从中长期规划角度来看，将增强企业产品对市场经济的推动作用以及社会影响力。同时，能源结构的调整将为企业带来更高的科技适应性，可以进一步提高企业的可持续发展能力，为企业决策者确定长期发展战略及发展方向赢得了充足的空间。
4.5 实行差别电价政策
电能替代电价可根据用户的行业不同进行差别电价政策。依据国家的相关规定，对于大量耗费能源的用户进行费用调整。高耗能企业能够通过调整工作时间等形式来降级耗能，节约能本，从而能够享受到国家用电低谷的优惠政策。通过差别定价，有效控制了用电高分期以及低谷期的用电量的差距，规避了出现用电超负荷的现象，保障了在用电高峰时的稳定性。除此之外，差别定价后所产生的收益可以用来补贴其他低耗能的产业用户，从而减少政府的压力。
4.6 提高“煤改电”供电保障
对于已完成改造的村，逐村逐户开展摸排，建立台账，制定差异化运维方案，实现了“一户一档、一村一策”。实时监控重过载、低电压及三相不平衡等情况。制定设备特巡和红外测温计划，对“煤改电”设备开展“拉网式”排查，按照“能带电、不停电”原则，及时消除各类隐患缺陷。加强停电计划管理，供暖期间原则上不安排“煤改电”相关配电设备停电检修。做好有序用电准备，在冬季电力供应紧张的情况下，首先确保“煤改电”客户采暖用电。建立“煤改电”客户日常用电安全检查工作机制，充分发动台区经理开展延伸服务，对“煤改电”客户逐户排查，指导客户整改安全隐患。强化应急抢修，加强生产值班，备齐备足抢修物资，增加“煤改电”区域抢修力量和网格布点，力争到场时间、恢复供电时间均缩短1/3以上。
5 结束语
无论从经济效益还是社会效益角度出发，企业都应大力推行“煤改电”工程，并通过制定有效的评价体系确保工程高质量实施。笔者相信，通过各方面的共同努力，“煤改电”技术将会进入一个全新的阶段。
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论文作者:张晓龙
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年11期
论文发表时间:2019/12/2
标签：工程论文; 企业论文; 电力论文; 电能论文; 原则论文; 能源论文; 社会效益论文; 《当代电力文化》2019年11期论文;