摘要：建筑工程分包管理体系是一种常用的模式，具有复杂性、不确定性以及目标明确的特点，该模式主要适用于大型工程建设中，其分包管理水平对于工程建设质量具有直接关系，因此本文主要探讨建筑工程管理中的分包管理体系，希望能够为相关工作者提供借鉴。
关键词：建筑工程；分包管理；分包体系
由于分包管理模式可以降低工程造价、提高工程施工质量、缩短施工工期，因此这种模式的应用越来越广泛，随着我国建筑工程的不断反战，分包管理已经取得了明显的成绩，但是仍然存在许多的问题，对工程质量产生了不利影响，因此应加强分包管理的规范化、合理化，加强分包管理水平，以此促进我国建筑行业的不断发展。
1建筑工程项目施工分包的概念
工程分包是指经过发包人同意后，工程勘察人、施工人以及设计人等承包人，按照相关的法律法规，将部分承包工程交给第三方，并由第三方按时完成工程施工。在分包行为中，虽然承包人没有将全部的工程交给第三方，而是只是一部分工程，但是双方仍然需要签订合同，承包人按照合同，履行相应的责任。
一般情况下，工程分包主要指的是工程施工企业之间分包行为，将工程施工或者劳动作业发包给第三方的施工企业为总承包商，而承包工程施工的第三方为分包商。根据相关规范规定，工程分包是指在施工总承包模式下，相对独立状态下的工程设计、招投标、施工以及竣工阶段等分包活动。建筑工程项目的分包形式较为多样，但是也较为复杂，存在许多的不确定性，因此应加强建筑工程管理中的分包管理体系的建设，这对于建筑工程的发展具有重要意义。
2建筑工程项目加强分包管理的意义
2.1加强分包管理必要性的宏观意义
随着我国社会经济的不断发展，各行各业的竞争都日益激烈，为了提高企业的竞争力，适应市场的发展需求，各行各业都向着规范化、高效化以及专业化的方向发展，对于建筑工程行业也不例外。在国家政策法规的支持下，我国的分承包体系逐渐向着高层次、专业化方向发展，以此满足人们的需求。因此从宏观意义上来看，我国分包管理体系的建立，有利于促进建筑市场的发展，进而实现我国经济的发展。
2.2加强分包管理必要性的客观意义
从客观意义上来看，分包管理体系的建立，有利于实现企业的自我完善以及竞争力的提升。（1）工程分包的实施对大型企业以及小型企业都具有重要影响。对于大型企业来说，工程分包能够使其向着高端方向的发展，对于中小型企业来说，能够使其更加的专业。（2）工程分包能够加强施工企业的应变能力，同时还能够实现施工企业的施工效率的提升。
3工程分包管理体系的完善
3.1建立完善的管理体系
企业想要建立完善的项目分包管理机构，应确立“以人为本”的管理思想，从长远角度考虑从管理机制的建立，并制定详细、且系统的管理内容，应加强协作队伍的管理，并将其年切入到职权管理范畴，进而更好的进行企业分包管理。在建立分包管理机构时，应明确相关人员以及相关的职能和指责，使各部门以及各人员能够做好自己的工作。同时应根据管理相关规范以及流程，结合相关实际情况，建立完善的协作队伍管理一体化文件，并且应保证内容的全面性，如分包施工控制、施工人员教育培训以及日常管理等等。做好上述工作，才能形成完善的分包管理体系以及管理机制，才能够是分包管理部门有效运作，进而促进分包管理工作的顺利实施，加强分包管理工作的效果。
3.2加强人员队伍建设
想要做好分包管理工作，必须要保证分包队伍具备雄厚的实力以及丰富的管理经验，能力诚信守约。但是随着我国建筑行业的不断发展，建筑市场越来越复杂，出现了许多资质不达标以及管理能力较差的分包商，对于应加强人员队伍建设，保证分包队伍管理有素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于专业化施工程度较高的项目，企业分包管理机构不应只承包某部分，而是进行整体承包施工，若需要其他分包队伍协作施工，应严格相关法律规范以及施工工序进行引进。具体应做好以下几个方面：（1）遵循严格的审批程序。若工程项目需要其他分包队伍协作施工，企业分包管理机构应提出申请，并上交给企业的监理和业主项目部进行审批，审批的内容包括投标人的资质、资信、业绩以及财务状况等。（2）严格遵循招标程序。对于合格的分包商，分包管理机构发出邀请，并阻止对分包商的报价和技术方案等进行全面的考核评价，并上报给企业领导，企业领导审核通过后，确定最终的分包商。（3）严格遵循准入程序。与选定的分包商签订分包合同，在签订时，应明确合同中的相关规定。按照合同要求，分包商禁止进行再分包以及转包等行为；相关的机械设备应满足施工需求，操作人员具备相应的资质；具有完善的组织机构。另外分包廉政合同以及社会治安综合治理责任书，双方也应进行签订。
3.3加强分包过程的管控
分包管理工作较为复杂，在引进分包队伍后，应加强其过程管控，以此保证工程施工质量。在施工实践中，分包队伍应严格按照合同内容履行施工，做好工程施工工作，保证施工安全，避免出现不安全事故。同时还应根据相关规范，结合施工具体情况，建立完善的内控体系，及时发现质量管理中存在的问题，加以解决。对于分包工程施工全过程中，应由质量管理部门进行全面监督和控制，以此加大对分包工程施工的管理力度，进而提升工程施工的质量。
4我国建筑企业分包管理专业化发展展望
4.1专业程度更高
未来我国建筑企业的专业化程度更高，总承包方向着管理风化的方向发展，而分包方的施工更加的专业化以及精细化。总承包方更加需要分包方的协作，分包方帮助总承包商完成更多的施工队伍。同时对于一些不重要的工作，分包商会采取外包的形式，引入分包队伍，进而完成工程施工。
4.2组织更灵活
组织之间没有明显的界限，将总承包团队分化成更多的组织进行施工。分包方将是更多的任务小组的组合，针对承包任务，完成工程施工。项目组织的灵活性，能够增加合同双方的平等性，对于总承包的施工任务，会有更多的分包商参与，进而更好的完成工程施工。
4.3管理更规范化
提升合同管理在分包过程中的地位，在分包过程中，应严格按照合同内容进行，禁止一切违反合同规定的行为，以此加强分包工程的规范性以及科学性。
4.4分包授权度更高
总承包商向业主提供更多的服务，满足业主的需求。增加分包方的权力以及所需要完成的施工队伍，分包商自我管理不断加强，也将受到更多的欢迎。
总结：
随着我国建筑行业的不断发展以及市场竞争的日益激烈，促进建筑工程项目分包管理的专业化、规范化以及科学化，进而提高我国分包管理的水平，保证了工程施工的质量。由于目前我国工程分包模式的应用的越来越广泛，增强了建筑工程成本以及质量，但是仍然存在许多的问题，因此建立完善的分包管理体系至关重要。因此这就要加强人员队伍建设以及分包过程的严格管控，不断提升分包管理水平，使其朝着专业化程度更高、组织更加灵活的方向发展，进而促进我国建筑工程的不断发展。
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论文作者:黄华国
论文发表刊物:《基层建设》2017年2期
论文发表时间:2017/4/18
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