摘要：近些年，在我国社会发展的影响下，我国的科学技术水平不断进步，预算管理已成为煤炭企业信息化管理必不可少的一环，但却是煤炭企业发展的一个重大薄弱点，文章从煤炭企业预算管理的实际出发，对煤炭企业在预算管理中存在的不足点进行归纳总结。根据煤炭企业预算管理中存在的缺陷，从信息化管理的视角出发，结合企业生产实际，提出信息化全面预算管理的理念。对信息化全面预算管理的内涵进行重新定义，对信息化全面预算管理的管理范围进行界定，提出从管理层次对煤炭企业的预算管理进行解析的思路，建立信息化全面预算管理框架，清晰煤炭企业信息化全面预算管理的功能层级，以此完善煤炭企业信息化全面预算管理体系。
关键词：全面预算管理；信息化管理；煤炭企业
引言
经济的发展，带来了激烈的市场竞争，煤炭企业面对此种现状，必须要提升煤炭企业自身的管理能力和经营能力，尤其是财务管理方面，需要全面的提高。在企业的管理会计中，全面预算管理是关键组成部分，其涉及的预算范围更加的广泛，煤炭企业利用全面预算管理，制定出全面的预算编制，对煤炭企业未来的发展进行合理的规划和落实，细分企业的短期目标，对煤炭企业目标的落实和实现具有重要的帮助。同时，在企业中实施全面预算内部财务控制可以有效地提高企业内部的交流和沟通，在进行全面预算编制中，企业各部门的事务由本部门人员负责，实施责任制度，这对于企业部门发展和企业整体发展相协调，有利于增强各部门之间的联系。在进行预算的落实中，构建出合理的财务内部控制可以有效地将各项资源进行整合，将实际和预算目标进展分析，出现问题及时改正，合理地将财务资源进行配置，以此来提升预算的管控效果，对于煤炭企业执行和落实全面预算管理的监督具有重要作用。不同的企业需要依照于实际的情况，构建出良好的内部控制体系，提高企业的管理水平及抵御风险的水平，进而提高煤炭企业自身的市场核心竞争力。
1信息化全面预算管理的内涵
1.1进程模拟
进程模拟是通过信息化技术模拟煤炭企业的生产过程，通过对生产过程的模拟明晰生产活动的细节。进程模拟需要能够对企业生产活动进行模拟，模拟生产活动的全流程信息、进度信息及相关生产细节信息，以支持预算计划的编制。
1.2预算执行
预算执行的好坏影响到企业预算管理的效果，所以企业应当严格执行年度预算，保证公司年度经营目标的实现，这一过程中将公司制定的年度预算目标进行分解，有资金审批使用、年度融资目标、应收款项收回目标、销售任务完成目标、费用执行控制目标，投资开发目标等，并先后与各级预算单位和公司各部门签订目标责任书，使预算目标分解落实到各级子公司，各部门，可能会具体到每位领导，甚至每位员工，以保证全面预算管理的执行效果。
1.3智能调控
智能调控必须实现对预算计划的灵活调控与对实际生产的调控提醒。智能调控首先要做到的是对生产活动的监控，根据生产活动的进程调整预算计划，保证预算计划随时处于最优的范围内。另外通过对预算计划和实际数据的对比分析，推送调控意见。
2煤炭企业预算管理现状
2.1煤炭企业预算管理层级控制
煤炭企业的企业层级结构是由集团公司整体筹划管理，根据不同的业务划分为投资、生产、销售等等不同的子公司。由于煤矿是生产的直接载体，企业通常会将煤矿作为一个独立的子公司进行管理。由于受到该层级结构的影响，煤矿子公司的预算管理将分为集团公司和煤矿子公司本身两个方面来进行调控。
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2.2煤炭企业员工普遍缺少参与积极性
诚然，对于全面预算管理来讲，它属于一种综合性的管理模式，这就需要煤炭企业上下的全体员工要能够共同参与进来，共同关注煤炭企业的经营活动，促进全面预算管理的真正落实与实行。但是显然，现如今许多企业部门的员工因为严重缺乏对于全面预算管理的充分认识，对全面预算管理的重视程度往往比较低，部分企业在实行全面预算管理当中，没有与员工进行有效沟通，也没有相应的信息共享机制，导致企业员工对于全面预算管理的参与性较低，自然其积极性也受到下降影响，这是许多企业中普遍出现的现状问题所在。
3提升煤炭企业全面预算管理工作水平的具体措
3.1充分认识全面预算管理，提高重视程度
为了能够确保全面预算管理在煤炭企业内部中得以充分落实，就必须使企业各级部门一并参与于全面预算管理之中，确保全面预算管理作用得到充分发挥。而我国的企业在现如今的组织结构上普遍处于链状结构，这就需要企业领导层首先要重视全面预算管理，通过学习来充分认识全面预算管理，在领导管理层的不断认识之下为煤炭企业全体员工提供学习全面预算管理的参与氛围，从而形成一种良好的全面预算管理内部环境，促进全面预算管理的有效落实。
3.2加强全面预算管理信息化建设，不断提升财务管理人员综合素养
一方面，煤炭企业应当加强信息化建设，将全面预算管理和信息技术等进行融合，探索性引入EＲP软件、SCM软件等，积极探索业财融合关联机制，切实提高预算自动化分析和管理成效。另一方面，要加强财务管理人员队伍建设，针对煤炭企业自身的经营管理实际注重国家相关的政策、理论以及现代化财务管理技术方法的培训，提高财务管理人员的业务能力和职业素养，为煤炭企业持续健康发展提供更科学的财务分析报告与成果，提高企业科学化管控效能。还应当建立与预算管理工作相匹配的考核评价机制，注重考核结果的反馈和应用以及改进等，不断提高企业全面预算管控的激励性和有效性。
3.3严格把控煤炭企业预算调整机制
第一，年度预算经批准下发后不能随意调整，若煤炭企业发展受到市场环境、国家政策或是其他不可抗力因素时，需在遵守企业是预算调整审批程序后开展预算调整。第二，制定预算管理过程中，需明确哪些变化因素可进行预算调整，并规定在某些影响因素导致部门预算执行差异问题时，可对其进行预算考核项目剔除。第三，预算管理委员需对预算调整方案需严格审批，对不符合预算调整原则的方案予以拒绝，确保全面预算管理应用的价值作用。
3.4合理科学规划预算编制，加强编制质量
在现如今的许多企业运营管理中，预算编制质量往往十分不尽人意，无法充分结合企业现有的资源与实际经营业务进行合理控制，对于煤炭企业的经济效益增长带来不利的影响作用。因此，为了能够确保预算编制质量得到有效提升，企业必须要充分在预算编制当中结合多方面的因素进行考虑，确保在其中的预算方案有着综合性的参照依据，同时如果在其审核当中出现任何问题，必须要立即开展紧急会议对其进行修改，确保编制方案的规范性。在后续的全面预算管理工作的开展中，其预算编制方案也不能够随意更改，避免在其中影响全面预算管理工作的开展顺利性。
结语
随着社会经济的发展，煤炭企业在各方面的管理都应该随之加强，以促进企业能够顺应市场更快、更好的发展，要想实现煤炭企业更好的发展就必须对全面预算管理工作进行加强，并构建煤炭企业内控体系。传统的煤炭企业的预算管理与内控体系与目前的情况有一定的差距。有效的实现企业内部资源的利用与配置，从而实现煤炭企业整体经营管理水平的提高，有效发挥煤炭企业内部控制管理体系的优势，最终实现煤炭企业的全面发展。
参考文献：
［1］孙晓序．企业全面预算管理中存在的问题及解决对策［J］．中国集体经济，2016(4)．
［2］王微.中小企业期间费用控制存在的问题及对策——以某市A汽车配件有限公司为例［J］.科技创业月刊,2019（9）.
论文作者:陈风东
论文发表刊物:《电力设备》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/22
标签：预算管理论文; 煤炭企业论文; 预算论文; 企业论文; 目标论文; 预算编制论文; 员工论文; 《电力设备》2020年第1期论文;