摘要:国网辽宁丹东电力勘察设计院创建了全员参与控制与激励体系。他们把制度创新作为独特的企业管理方式，让每位员工充分享受企业发展的成果，让职工认同感、成就感、幸福感和归属感变为心系企业、忠诚企业的自觉行动。
关键词：全员激励和控制体系；创建；必要性
“十二五”期间，辽宁丹东作为东北亚经济圈和环渤海经济圈重要交汇点，已被列入辽宁省沿海经济带重点发展区域。同时，伴随着朝鲜民主主义共和国加快开放的步伐，朝鲜的黄金坪、威化岛等开发项目已开始实施，因而丹东经济发展和电网建设面临前所未有的机遇。
经济发展、电力先行；电力发展、规划设计先行。
如何在激烈的市场竞争中形成“品牌”优势，提高核心竞争力，在丹东地区确立行业“领头羊”地位，如何实现规划设计工作上的管理创新和突破，保证规划设计工作质量、以确保电网建设效益的最大化，国网辽宁丹东电力勘察设计院在全员参与激励与控制体系创建上做了有效的尝试。
那么，如何创建全员激励与控制体系呢？
国网辽宁丹东电力勘察设计院紧密围绕企业发展目标，以细化规划设计工作流程、建立规划设计工作全过程控制机制和激励机制为重点，面对困难，知难而上，变压力为动力，通过创新思维，逐步建立并完善一系列行之有效的控制与动态控制体系和激励管理体系，让每位员工充分享受企业发展的成果，实现企业整体实力和核心竞争力的提高，推动管理水平持续提升，更好地服务于地方经济和电力建设发展。
一、电网建设发展凸显任务紧迫
“十二五”伊始，国家电网公司继续深化“两个转变”，推进“三集五大”体系建设，电网建设发展凸显任务紧迫。如何提升管理水平、提高经济和社会效益、促进企业又好又快健康发展具有重要指导意义。
随着国家电网公司建设特高压坚强智能电网战略目标的全面实施，新能源开发、新技术、新设备、新方法的不断应用，对电力设计部门势必提出更高的要求。
二、内部规划、设计能力亟待提升
曾经的国网辽宁丹东电力勘察设计院内部管理存在诸多问题：一是管理水平亟待加强。设计管理还存在欠缺，二是本院各专业之间各自为战、沟通不到位，接口及中间环节的脱节和失误时有发生。三是部分设计员责任心不强,审核把关不严，出现过本不该发生的低级设计错误。
三、外部设计市场竞争的压力急需应对
省内已成立18家非系统内电力工程乙级设计院，丹东市也已成立多家民营设计院,对丹东电力勘察设计院的发展直接构成威胁。
为了尽快实现这一目标，院领导班子经过深入调研、反复论证决定建立全员参与的、贯穿于规划设计工作的全过程的控制机制和激励机制，并在全院全面实施。
四、全员激励体系和控制体系的创建
国网辽宁丹东电力勘察设计院把激励和控制机制渗透到工作的方方面面，形成全员参与的激励体系和控制体系。
为保证激励和控制机制的科学性、系统性、有效性。最大限度地调动广大员工的工作积极性、创造性，对提高工作质量有着十分重要的作用。
国网辽宁丹东电力勘察设计院在建立与实施激励体系过程中，严格遵循坚持以人为本；注重可实施与有实效；权力与责任对等的理念。他们把员工培养、职位晋升、薪金酬劳、社会福利作为激励体系的主要内容，并进行实施。
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五、全员激励体系的表现形式
1、激励的竞争机制：国网辽宁丹东电力勘察设计院将竞争激励引入具体工作岗位，让广大员工真真切切地感受到竞争激励的公平、透明，给人以奋进的信心。
2、激励的情感机制：设计院把制度建设和人性化管理紧密结合起来。各项制度确立，领导率先垂范。要求员工做到的，领导首先做到。员工加班，院长也同员工一起加班。从而形成了亲密无间的干群关系。
3、激励的目标机制：目标激励就是让员工了解企业的经营状况、发展目标以及与员工休戚相关的效益、收入等相关信息。通过各种形式，最大限度地让广大员工展望企业的未来，让员工的个人利益与企业利益紧密联系在一起，增强员工的责任感、使命感和危机感。
4、激励的效能机制：发挥集体智慧和整体效能，倡导“院兴我荣，院衰我耻”的集体主义精神。让员工直接参与决策，谋划发展，提高其对企业决策的承认程度和接受程度，从而获得成就感和自我价值的实现。
六、全员控制体系的表现形式
国网辽宁丹东电力勘察设计院还制定了全员参与控制体系的保障措施：严格执行行业规范与行业自律；创建规划设计信息化平台，建立严格管控制度；建立规划设计全员参与全过程调控机制；制定工程项目设计全员权责利对等管理制度；做好全员参与规划设计控制的前置工作；加大可行性研究的控制力度；优化面对面点对点现场服务控制体系。
1、全员控制体系的保障措施
国网辽宁丹东电力勘察设计院完成了ISO 9001质量、环境和职业健康安全管理体系3C认证，完善了该体系的《管理手册》、《管理文件汇编》等内容， 针对规划设计工作的特点，清晰流程、建章立制，共完成14个工作流程、34项管理标准和工作标准、31项管理制度和管理办法的编制、梳理和完善工作，废除原有的过期及不合适宜的规章制度。
2、创建规划设计信息化平台， 实现资源共享
随着高科技智能化电网技术在电力系统的广泛应用，知识更新换代比较快。设计院积极采取应对措施，建立信息化共享平台管理制度，通过丹东电力勘察设计院内部网站实现资源共享，以此提升院里人员的业务水准，为提高工作质量提供保障。
七、全员激励体系和控制体系的实施
国网辽宁丹东电力勘察设计院将竞争激励引入具体工作岗位，让广大员工真真切切地感受到竞争激励的公平、透明，给人以奋进的信心。“能者上，庸者下”，在这里早已不是口号和空话。前变电设计室副主任赵珂日常工作勤勤恳恳，业绩突出，得到全院干部职工的一致好评，曾被丹东供电公司评为劳动模范；被共青团丹东市委评为“丹东市十大杰出青年”的光荣称号；后来，她经过民主选举，走到了院领导的工作岗位。
八、全员激励体系和控制体系实施所取得成效
如今，国网辽宁丹东电力勘察设计院全面实施全员参与的控制与激励机制为重点的创新管控体系，取得显著成效。并且形成符合时代要求、共同认知的管理理念，员工的智慧、能力和需求与企业的发展目标紧紧地结合在一起，从而提高了团队的整体能量，提升了科学管理水平，创造出十分骄人业绩。由于采取规划、设计工作全过程控制机制和激励机制，达到了内强素质、外塑形象的目标。赢得了市场。几年来，设计收入在激烈的市场竞争中，取得了良好的经济效益。
随着丹东电力勘察设计院综合实力的提升，使其在丹东地区的经济发展中所起作用愈发突出，无论是在沈阳——丹东客运专线、大连——丹东高铁建设中的线路迁移，还是在三湾水利枢纽工程的联网等一系列重点工程设计中，都能以优秀的设计、优质的服务赢得用户信赖。
国网辽宁丹东电力勘察设计院经过实践，将全员参与控制机制和激励机制恰如其分的融入管理创新体制中来，为企业可持续发展注入了推动力，因而产生强大的放大效应。因此，控制机制和激励机制的实施就是优化布局、促进企业良性运转的催化剂，从而产生连锁反应，他们秉承“努力超越、追求卓越”的企业精神，打造一流的技术团队。树立了认真负责的央企形象、真诚规范的服务形象、严谨高效的管理形象、公平诚信的市场形象和团结进取的团队形象。为丹东地区电网发展、区域经济建设做出了突出贡献。
论文作者:金晶昕,潘万武,尹建军,赵铁
论文发表刊物:《电力设备》2018年第26期
论文发表时间:2019/1/17
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