北约内外谈东扩——匈国防军司令韦格#183;费伦次:希望北约通过合作对话解决问题——德国国际问题专家谈北约东扩,本文主要内容关键词为:北约论文,伦次论文,国防军论文,国际问题论文,德国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
编者按:北约东扩即将成为现实。为了让读者对这个问题有个全面的了解,本刊在这里第一次直接反映北约部分成员国和要求加入北约的波兰和匈牙利的观点。对本刊记者发表谈话的不但有学者,还有政界和军界的权威人士。他们自然有他们的一番道理。读者在判断是是非非的时候,应了解这样两个基本事实:(一)北约是一个军事同盟,而不是一个政治集团,也不是一个经济共同体。既然是一个军事同盟,那它必定要有一个目标;(二)北约说它东扩不是针对俄罗斯的,而是为了对付欧洲的地区性冲突,对付可能来自地中海甚至中东的威胁,这样,就有一个和联合国的关系问题,是削弱它,还是取代它,或是作为一种补充?
许多事情,总要过一段时间才能看得更清晰。我们把各方的意见记录下来,立此存照,而将最后结论留待来日。
布达佩斯专电 匈牙利国防军司令兼总参谋长韦格·费伦茨中将6月24日接受了本刊记者专访,就匈牙利为何要加入北约、如何进行军事改革、匈牙利军队目前面临的困难以及匈牙利和俄罗斯军队的关系等问题谈了看法。
韦格1948年生于匈牙利东部的豪伊杜索博斯洛城。1971年毕业于匈牙利科舒特·拉约什军事学院,1981年毕业于莫斯科马利诺夫斯基军事学院。1993年在美国陆军参谋学校完成学业,回国后担任第3军区司令。1995年被任命为国防军第一副总参谋长,1996年6月被任命为国防军司令兼总参谋长,同时由少将晋升为中将。
记者:中将先生,匈牙利、捷克和波兰是最有希望成为首批加入北约的国家,请问,匈牙利加入北约的想法和努力是从什么时候开始的?
韦格·费伦茨:匈牙利的社会制度发生转变后,首先在政治团体内出现了加入北约的想法。从1994年起,加入北约的呼声变得强烈起来。当时匈牙利制定了自己的战略目标,即希望“回到欧洲”。“回到欧洲”这一概念的意思是,我们期望成为所有欧洲、大西洋一体化组织的全权成员国,这里尤其指北约和欧盟。我们指出,愿意接受这些组织的价值体系,以便得到安全和保障。在加入北约的问题上,匈牙利议会、各政党已达成共识。
记者:您认为,匈牙利为什么要加入北约?为什么不谋求中立?
答:在两极世界消失后,世界在向多元化发展,军事威胁减少了,“安全”一词需要重新解释。在这种情况下,产生使欧洲重新统一的想法是切合实际的。谈到欧洲统一,就要考虑新的欧洲防务体系问题。扩大后的北约可以成为新的欧洲防务体系的基础。我们的目的不是勾画新的分界线,而是在北约扩展后每个国家都能选择团结、合作和对话解决问题。关于中立,我认为这是两极世界的产物。我认为,随着两极世界的消失,中立国已经没有产生的理由。如果一个国家选择中立,那么它在一定程度上将使自己孤立,因为它只看到自己的眼前利益,势必会被排除在多个国家进行对话、互助和共同的防务机会之外。同加入北约相比,选择中立要付出的代价更大,因为一切中立的条件都要自己去创造。
记者:北约对要求加入的国家制定了哪些标准?
答:1995年秋,北约发表了东扩文件。我从该文件中读到6条标准,既有政治上的,也有军事上的。1.民主政治体系的建立和民主国家的巩固,这是最重要的一条,这里包括搞好同邻国的关系,并同它们缔结基本条约;2.市场经济的建立和运作,这包括私有化和市场关系的建立等;3.预算(包括军队预算)的计划性和透明性;4.法律的协调性;5.积极参与和平伙伴关系计划行动;6.在国际军事合作中合作能力具备最低的水准。在过去几年里,我们都达到了这些基本标准。
记者:制度变化以来,匈牙利军队中发生了哪些变化?为加入北约作了哪些努力?
答:发生的变化可以说是里程碑式的。以前的匈牙利军队是在华约进攻性军事理论的基础上组建的庞大队伍,国防军人数高达15.5万。随着华约解体,军队必须进行改革。首先,恢复军队的民族特色,其次,用防御性的军事理论代替进攻性理论,接着就是裁减军队。为了加入北约,我们制订了新的军事战略和理论,这要求军队在人数减少的情况下提高现代化,加强职业化,增加士官及合同兵、减少士兵等。军队的能力要具备完成三项任务:1.随时准备保卫祖国,但要达到防卫所需最低标准,因此军队人数减到了目前的6万人;2.积极参加维持和平行动;3.在加入北约后,匈牙利军队有助于北约的集体防御。为了提高国际合作能力,军队必须从以下方面改革:一是将俄罗斯式的思维模式用北约的军事战略原则替代。最重要也是最难的一点是要过语言关。在此基础上才可以进行培训和再培训。二是使军队组织结构北约化。匈牙利军队改革今年将提前结束。今年后半年的任务将是改革领导体系,取消中级领导机构,对军队直接进行指挥等。另外,还要减少士兵的服役时间。三是技术改造。
记者:匈牙利军队目前面临什么困难?
答:最大的困难是军事改革和改革过程。困难之一是我们必须削减人员,但被削减的人员又要面对失业问题,而我们又无经济力量帮助他们。困难之二是匈军队的技术装备多半是80年代产品,已经落后,但又没钱买新的。国防军的开支现在占国内生产总值的1.2%。以后,如果国家经济允许的话,很显然应该增加军费开支。
记者:匈牙利军队在未来会遇到什么样的问题?
答:在加入北约后,匈牙利也会遇到许多问题:如在北约机构内和北约司令部系统内匈牙利军队归属问题,匈牙利军队要完成哪些主要任务,在完成任务的过程中需要同谁进行合作等等。
记者:前不久,北约和俄罗斯签署了基本关系文件,尽管如此,俄罗斯仍然强调反对北约东扩,匈牙利对俄罗斯的立场采取何种态度?如何处理匈俄两军未来关系?
答:俄罗斯和北约签署文件,说明俄罗斯最终还是认可北约东扩的可能性。我没有读到俄官方发表的任何反对匈牙利加入北约的材料。俄罗斯之所以反对北约东扩,是因为俄罗斯考虑安全问题的出发点不同。俄罗斯应该认识到,北约东扩不会对其边界和主权构成威胁,因为北约不是针对俄罗斯才扩展的。华约解散后,匈俄两军的合作维持在一个很低的水平上。鉴于在很长时间内匈牙利依然使用俄制武器装备,因此匈牙利军队在未来还应该密切同俄罗斯的合作关系。
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