如何加强住房公积金内部审计_内部审计论文

如何加强住房公积金内部审计_内部审计论文

如何加强住房公积金内部审计工作,本文主要内容关键词为:审计工作论文,住房公积金论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

1、建立独立、客观的内部审计机构,充实审计人员,提高人员素质。住房公积金管理机构普遍下设若干分支机构和业务经办网点,实行法人内部授权管理,且管理的资金量相当大。因此,住房公积金管理机构应充分提高对内部审计的认识,建立独立、客观的内部审计机构,配备具有专业知识和业务能力强的内部审计人员,建立健全内部审计工作的规章制度,积极创造条件,保证内部审计工作的开展。同时还要加强审计理论知识的培训学习,不断提高内部审计人员的业务素质。

2、加强内部审计信息建设,运用计算机技术提高审计效率,改善审计手段。住房公积金管理机构建立了“住房公积金信息管理系统”,实现了住房公积金归集、提取、贷款等的信息化管理,这为住房公积金实现计算机辅助审计提供了良好的先决条件。住房公积金管理机构应充分利用这一有利条件,在市场上购买成熟的内部审计软件,逐步开展计算机内部审计,提高审计效率。目前,全国各地“住房公积金信息管理系统”正处于大面积更新、升级阶段,各地运用实践中积累的经验,在新系统的开发设计中充分融入内部审计的管理思想,加强计算机控制和内部审计信息建设。

3、查找内部管理风险点,完善、整合内控制度,定期评价内控制度执行情况。各地住房公积金管理机构都纷纷制定了众多的内控制度,但内控制度不够系统化和统一化。为此应结合风险点查找,完善和整合住房公积金管理的内控制度。同时还应对内控制度进行定期的评价,分析和监督内控制度的执行情况,在工作实践中不断修改和完善内控制度,以确保住房公积金管理“有规可循、有规必循”。

4、重点开展资金运作审计,提高住房公积金社会效益和经济效益。2005年3月,人民银行规定住房公积金管理机构在受托银行专户内的沉淀资金,从以前按准备金存款利率计息,改按单位存款相应期限档次利率计息,即活期存款利率0.72%。但住房公积金管理机构目前支付给老百姓的利率规定的是1.71%,由此出现利率倒挂(-0.99%),加大了住房公积金管理机构的亏损风险。央行利率政策调整后,为确保住房公积金的保值增值,住房公积金管理机构必须加强资金运作。加强资金运作必定带来更大的风险,因此,住房公积金内部审计的重点就是资金运作的审计。这种审计不仅仅是事后审计,更多的是事前和事中的审计。住房公积金管理机构在转存定期存款、发放个人住房贷款、国债投资等资金运作中,应规定内部审计部门全过程地参与重大资金运作的制度建立、计划编制、方案制定、决策实施、测算分析等工作。

5、稳步推进分支机构、经办网点负责人的经济责任审计。根据建设部、财政部、中国人民银行《关于住房公积金管理中心职责和内部授权管理的指导意见》的规定,住房公积金管理机构对其分支机构和经办网点实行法人内部授权管理,分支机构和业务经办网点应在授权范围内履行住房公积金管理职责,不得超越权限。因此,各地应加强对分支机构和业务经办网点授权管理执行情况的检查,定期进行业绩考核,根据考核和检查的结果,按规定及时调整授权范围。要稳步推进分支机构、经办网点负责人的经济责任审计,对其是否在授权范围内履行管理职责以及重大经济活动的决策情况、执行情况和效益情况进行重点审计。通过经济责任审计优化住房公积金内部管理流程,避免管理上出现漏洞和重复,更好地发挥住房公积金的社会效益。

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