摘要：近些年，随着我国城市化建设的脚步不断加快，市政工程建设的速度也随之加快。造价管理作为市政工程中一项重要的内容，对市政项目工程的建设具有非常重要的作用，在市政工程项目管理中，加强造价管理不仅可以降低工程的造价，还能够获得更大的经济效益。本篇文章就影响市政工程造价的因素进行了分析研究，并提出了降低工程造价的措施。
关键词：影响因素；工程造价；措施
引言
工程项目的建设经济和工程质量直接影响着工程的造价。同时，因为工程项目所具有的重要性与复杂性，很多工程量都比较庞大、复杂，所以也就致使工程造价管理的难度相对较高。因此，要想提高工程造价管理工作，进一步提升经济效益，就需要对工程的各个阶段进行严格控制与审查，并对影响工程造价的因素进行分析，从而有效降低工程项目的造价费用。
一、工程造价管理现状
1.1 造价行业管理制度不全面
由于缺乏有效的监督机制和审查制度，工程造价管理存在许多漏洞，因此精准造价管控在工程建设很难做到。
1.2工程造价控制不全面
工程造价管理应该全面覆盖，目前只在预算和结算阶段进行管理，更为重要的前期和后期造价缺乏管控。一般而言，项目初期的投资对整个项目是最重要的，但业主往往没有意识到这个问题的严重性，导致前期资金投入少。尽管整个项目的工程造价受到一定程度的控制，但效果不理想。
1.3 设计阶段造价控制效果欠佳
造价管理在不同建设期发挥的作用各不相同，设计阶段对工程造价的影响占据十分重要的地位。在实际设计施工中，设计阶段前期勘察工作不深入，没有准确掌握实际地形地况，压缩设计工期等原因造成设计质量得不到保证，导致后期问题频现，需要大量工程设计变更，造成总造价超过投资额。
二、影响工程造价成本的因素
2.1管理体系
在工程项目中，建设单位在施工阶段只注意某环节的成本控制，缺少全局管理理念，势必会对管理效果大打折扣。在工程造价环节中，必须注重工程整体性，全面控制工程造价。结合我国目前工程管理现状，工程造价管控不全面，缺少每个环节的造价控制，影响预算值的准确性，造成现状与实际情况差距较大。从事工程造价的人员专业技术能力以及工作经验千差万别，对造价的管理有较大影响。此外，一些设计单位需要加强管理体系建设，设计中不重视设计质量，片面追求经济利益。
2.2施工设计
施工图设计在工程预算中起着决定性的作用。一旦施工设计出现问题就会影响工程管理出现大的纰漏，间接增加工程造价成本费用。为了更好地加强工程造价管理，科学合理的施工设计至关重要，设计中要充分考虑现场情况、现行施工建设标准、建设规模以及施工工艺、机械设备水平等因素，减少成本，实现效益最大化。
2.3施工现场管理
工程施工单位不仅要考虑施工环境和施工人员的能力，还要严格按照相应的施工标准进行施工造价管理。项目管理中，要充分做好人、材、机安排。如果安排不妥当，将会增加工程的成本。施工现场造价管理要做到物尽其用，合理安排资源和材料，杜绝浪费。在施工过程中，施工工期对造价的影响也不容忽视，二者密不可分。工期的长短对工程的经济效益的发挥具有直接作用，如果施工单位不能按照合同工程完成工程建设，不仅要承担违约金，还会给业主带来一定的经济损失。通过合理压缩工期，不仅可以降低施工单位日常管理费用支出，在一定程度上还可以降低工程造价，提前受益。施工项目负责人要合理安排工期，把控施工成本支出，提高工程建设经济效益。
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2.4政策法规
工程造价受到国家颁布的法律法规以及地方政策影响，地方区域人文环境以及城市规划建设等因素都会影响工程成本计算。在工程建设期间，从项目前期决策阶段到施工图设计、施工建设以及项目完工阶段都会有不同的政策约束，施工材料价格以及施工其他成本也会随着国家颁布的造价法规条文进行调整。如果忽略了政策法规文件，将会对工程项目的造价带了很大的影响。
三、降低工程造价的措施
3.1控制设计阶段的造价
设计人员应充分认识到施工设计质量与项目造价之间的关系。设计时，应该因地制宜，根据工程勘测资料和设计标准，制定适当的设计方案，同时保证设计方案的质量，加强工程投资的控制。工程投资将会根据设计方案的不同产生差异，施工要求也会跟着变化。在设计方案完成后，施工单位开工前应与设计人员做好设计交底工作，及时发现设计方案的不足，并对设计方案进行改正和完善，避免因设计方案缺陷造成的严重工程事故。在工程设计阶段，设计人员作为设计的主导，其设计方案的经济性和可行性对工程造价具有一定的影响，应做好项目成本把控。
3.2加强施工阶段的造价
工程项目建设施工范围广、工程量大，在人工、材料和机械方面消耗大。实际施工期间，无论哪个方面出现问题，都会对工程造价产生一定的影响。在工程建设阶段，施工项目负责人作为第一责任人，将成本管理和控制落实到每个环节，严格控制施工现场成本消耗，从而适当降低建设成本，实现利益最大化。施工阶段的成本管理，除了经济方面原因，还要根据实际情况制定适当的成本控制措施，做好数据统计和整理。做好合同管理工作，严格执行合同内容和条款，对出现的合同变更及时发起索赔，控制成本支出。在相关工作的基础上，有效降低工程成本。
3.3完善造价管理体系
工程造价管理体系应从以下四个方面努力：第一，建立成本责任制度。明确每一个部门和工作人员职责，对施工过程每一个阶段的责任要落实到个人，确保出现问题时能够按规章制度追究相关责任人的责任，这项措施对工程造价控制行之有效。第二，推行工程造价招标，让业主有更多的选择，从源头控制工程投资。第三，制定工程造价管理奖励激励制度。通过赏罚分明的考核机制可以调动工作人员的积极性，激发工作责任心并提高其工作效率。第四，建立工作汇报机制。集聚众人智慧和力量，积极听取并采纳合理有效的建议，做好方案对比工作，形成最佳方案，实现利益最大化。
3.4注重人才培养
工程项目自身的特点，工程造价范围广、内容复杂，必须评估工程造价工程师的专业技术能力，具备扎实的专业知识和实际操作技能，在一定程度上保证工程造价的准确性，降低不必要的成本。施工管理人员在工程施工管理中扮演着重要角色，其管理水平以及专业技术能力同样不容忽视。现场管理人员要具备建造师资格证书，掌握经济、管理以及法律法规方面的知识，在实际操作过程中，能够全面应对遇到的各种问题。
3.5工程信息化管理
工程施工技术资料和成本信息数据量巨大，信息化管理对于施工企业尤为重要。借助信息处理技术，建立工程施工项目及造价管理数据库，收集工程建设每个环节的数据并整理入库，将复杂多变的工作变得更加快捷、高效。施工过程中根据需要可随时调用施工资料信息以及造价数据，并随时对变化的信息更新入库，通过监控项目成本信息实现成本控制。
四、结束语
综上所述，工程项目作为城市化建设中的基础内容，是城市发展的根本，同时也代表着一座城市的形象。而作为工程中的重要内容，加强造价管理具有非常重要的意义，目前工程造价管理中存在着一些问题，需要相关的工作人员对这些问题的影响因素进行研究分析，采取相应的措施及时解决，从而降低工程造价的费用，提高工程的管理水平，进而促进工程建设的良好发展。
参考文献：
[1]张瀚兮.工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].城市建设理论研究（电子版），2018（34）：53.
[2]张振建.市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].价值工程，2018，37（31）：64-65.
论文作者:王冠群,徐升财
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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