试论执行党的政治纪律的严肃性，本文主要内容关键词为：严肃性论文,纪律论文,试论论文,政治论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在改革开放的市场经济条件下，还要不要维护党的政治纪律？以及如何发挥政治纪律在党内生活中的作用，是需要引起我们足够重视和着力解决的重要课题。
一、严肃政治纪律是事关党的团结统一乃至党的生命的根本，任何时候都不能忽视或偏废
党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律等等，由此构成了党的纪律的基本框架。就其功能而言，它们既因各自的内在规定性不同，而具有不尽相同的作用，同时，它们又是互相关联，互为作用的有机制约体。其中，政治纪律在党的全部纪律中始终处于核心位置，起着主导支配作用。其原因在于：第一，是由党的性质决定的。我们党是以马列主义、毛泽东思想为指导，为实现人类崇高理想而奋斗的先进政党。党的先进性要求全党同志必须毫无例外地用政治纪律规范自身的言行，为人民群众作出表率。第二，是由党的根本组织原则决定的。我们党不同于一般的政党，它是按照民主集中制原则建立起来的政党。党组织的严密性、坚定性是以思想上、政治上的一致性为前提条件的，这是马克思主义建党学说的一个基本观点。第三，是由党所肩负的历史任务决定的。改革开放后，我们党作为执政党，面对纷繁复杂的国际环境和异常艰巨的改革、开放任务，比以往任何时候都需要实现意志和行动的高度统一“没有这种统一的和指导性的意志，要进行任何合作都是不可能，”（《马克思恩格斯选集》第4卷第397页）
诚然，政治纪律是以党的各级组织和全体党员思想、言论、行为的规范。在现阶段，这庥中体现为，全党必须坚定不移地维护和执行党的“一个中心两个基本点”的基本路线。尤其在捍卫党的基本路线的大是大非面前，必须站稳立场，坚定不移地同党中央保持一致。可见，政治纪律在党的全部纪律中处于举足轻重的地位，具有从政治上维护和保障全局利益的无可替代的作用。
政治纪律的这种特殊性，是在长期的革命斗争实践中逐步形成的，尽管无产阶级革命导师对政治纪律未作过专门系统的论述，但从他们卷帙浩繁的经典著作中不难看出，自建立无产阶级革命政党的那天起，他们对党在政治上鲜明性、坚定性和统一性的态度始终是严肃的，并围绕这一是非问题，坚持同各种机会主义、分裂主义和无政府主义思想进行不可调合的斗争，对确保无产阶级革命运动的健康发展做出了卓越的贡献。正如恩格斯所说：“……没有任何服从纪律的支部，没有任何党的纪律，没有任何力量在一点的集中，没有任何斗争的武器！……这种革命方法无产阶级是无论如何不会仿效的！”（《马克思恩格斯选集》第2卷第447页）当今，国际共产主义运动出现的问题，应验了马克思主义的这个预言。东欧剧变和前苏联的解体，有着极其复杂的背景和深刻的原因，其中，很重要的一条，就在于他们放弃了对全党执行政治纪律的要求，导致党内思想混乱，以致丧失了战斗力。历史的教训昭示我们，即使作为一个有着辉煌业绩的赫赫大党，一旦忽视了政治要求，放弃了政治纪律，无疑是走向解除政治武装的自我毁灭。如果我们不是这样提出问题和认识问题，势必会导致变党悲剧的重演。
我们党七十多年的历史证明，党在组织上的坚强有力首先源于全党思想上、政治上的高度统一，这是我们党始终立于不败之地的根本所在。毛泽东同志在发展马克思主义建党学说的实践中，非常注重从政治上严格要求全党。他曾谆谆告诫我们：“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须合乎最方大人民群众的最大利益，以最广大人民群众所拥护为最高标准”。（《毛泽东著作选读》下册第592页）他在领导中国革命斗争的长期实践中，总是不失时机地抓住党内各种非无阶级思想的苗头，认真加以整肃，成功地领导了三湾改编和延安整风运动，为夺取中国革命斗争的胜利奠定了坚实的思想基础和组织基础。十一届三中全会以来，我们党通过深刻总结党的建设的历史经验，先后制定了《关于党内政治生活的若干准则》第一系列党规党法，并再三强调“坚持党的政治路线和思想路线，是党内政治生活中最根本的一条”。邓小平同志在创立有中国特色的社会主义理论过程中，一再强调执行政治纪律的严肃性，并执意把坚持四项基本原则作为立党、立国之本。他曾反复强调，建设有中国特色的社会主义必须坚持两手抓、两手都要硬。提醒全党要警惕资产阶级自由化的泛滥“关键是我们共产党内部要搞好，不出事……”（《邓小平文选》第3卷第381页）这些观点不仅丰富和发展了马克思主义建党学说，而且有助于我们在改革开放的新形势下，深刻认识执行党的政治纪律的严肃性，进一步增强执行党的政治纪律的自觉性。
二、越是改革开放越要注意维护党的政治纪律，以确保中央的领导权威和政令畅通
改革开放的不断深入，把我们党置于前所未有的复杂环境，各种考验接踵而至。加快建立社会主义市场经济体制，并无现成经验可借鉴，只能靠我们艰难的探索和实践；社会上腐败和丑恶现象的死灰复燃，使反腐败斗争趋向复杂化；西方资本主义不时以政治、经济、外交手段对我们施加压力，而国内资产阶级自由化思潮还存在着残渣泛起的可能性，和平演变与反和平演变的斗争仍在激烈的较量。残酷的现实警示我们：处于社会深刻变革的非常时期，肩负伟大使命的执政党，比以往任何时候都需要维护党的团结统一，以保证社会的安定，推动国民经济的迅速发展。邓小平同志曾严肃指出：“中央要有权威……没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞你有政策，我有对策，不能搞违背中央政策的对策，这话讲了几年了。”（《邓小平文选》第3卷第277页）我们应当清醒的认识到，这种“上有政策下有对策”的做法，对于改革开放和经济建设，其干扰和破坏作用是不可低估的。解决这个问题，首先要从党内抓起，依靠严肃党的政治纪律来保证，特别在重大原则问题上不能姑息迁就，要立足产全局稳定，与党中央保持高度一致。
应当肯定，改革开放以来，我们围绕经济建设这一中心加强党的建设，积累了一些成功的经验，党的各级组织战斗力不断增强，驾驶全局的能力不断提高。但也必须看到，在一些地方和单位，严肃执行党的政治纪律逐步淡化，忽视和偏废党的政治纪律的现象不同程度的存在。有的对触犯政治纪律约束的角度分析问题，从而削弱了政治纪律约束的角度分析问题，从而削弱了政治纪律的作用；有的对错误倾向，视而不见，听之任之。甚至少数党员无视党的根本原则，迎合错误思想，公开散布有损于党的权威的言论，甚至怂恿和参与闹事，在群众中造成极为恶劣的影响。究其原因，主要在于一些党组织和党员把执行党的政治纪律与执行改革开放政策对立起来，往往因忌“左”而讳言党的政治纪律，长此以往导致政治纪律在党内生活中逐步淡化。“枸枳来巢，空穴来风”。对于这个事关党的建设的根本性问题，如果任其发展，资产阶级自由化思潮势必乘虚而入，就会导致党内思想混乱，危害党的团结统一，最终将大大削弱党对改革开放和经济建设的有效领导。对此，我们必须从思想上引起高度警觉，采取果断措施，迅速解决这事关全局政治问题。
首先，全党要深刻认识在改革开放的新形势下，自觉维护党的政治纪律的特殊重要性。在此基础上，结合实际对党员持之以恒地进行政治纪律教育。要从学习新党章加深认识党的性质入手，使各级党组织明了，无论在地主或企业，党组织要责无旁贷地领导群众把经济建设尽快搞上去。但就党的性质而言，党组织是政治组织，而不能等同于其它经济组织。那种把政治和经济混为一谈，不善于从政治角度观察和处理问题的做法，是十分有害的。我们应当从认识和实践两个方面解决好这个问题，“务使党的组织确实能担负起党的政治任务……”（《毛泽东论党的组织工作》）同样，对于每个党员来说，夫论何时何地，也无论从事什么职业，都应当履行自己的政治责任，自觉维护党的政治纪律，这是党员党性观念的基本要求。
具体地说，就是要求党员站在党和人民大众的立场上，勇于同错误思想行为展开批评和斗争，以维护党的政治主张。在当今的形势下，就是要勇于同违背四项基本原则的言论和行为作斗争，就是要勇于同不正之风和腐败现象作斗争，从而保持党的先进性、纯洁性，以适应贯彻党的政治路线的客观需求。
其次，坚持和健全民主集中制，营造健康的党内政治生活环境。民主集中制是党的根本组织原则，也是规范党内生活的章程。因此，要从实际出发，坚决扭转那种民主不够，集中也不够的被动局面。要从疏通党的民主渠道入手，重大问题的通报坚持先党内后党外的原则，使党员的意见和要求能在党内充分发表，以此加深理解，求得共识。党的组织原则明确要求，党组织决议一经形成，党员必须无条件的遵照执行。对于违背党组织原则，随意散布有悖于党的政策主张和党组织决议的人，要视情节给以严肃的批评教育，直至纪律处分。当然，我们在强调党员履行义务的同时，还要尊重和保护党章赋予党员的权利，凡通过正当渠道反映上来的意见和要求，党组织要认真对待，确实不便采纳的，要做好解释工作。任何一级组织和个人都不得压制党员的民主权利，更不准实施打击报复。此处，为了营造党内健康的政治环境氛围，还要积极引导和教育党员勇于开展批评和自我批评，对不良倾向展开积极的思想斗争，及时化解党内矛盾。
再次，要健全党的纪律机制，使政治纪律的潜在功能得到有效发挥。政治纪律不但有严谨的内涵，而且有自身的个性特征，因此，决不能把政治纪律视为抽象空洞的概念，使其束之高阁，也绝不能把政治纪律同其它纪律等同起来，而忽视其独特的作用，导致优势的弱化，对于政治纪律，《关于党内政治生活的若干准则》和《党章》都有明确的表述。集中到一点，就是对党组织和党员言行的规范性要求，必须在实践中牢牢把握。对于日常工作中出现违背党的政治纪律的问题，一方面要弄清问题的性质，防止乱扣帽子，无限上纲，更不能沿用“搞运动”的“左”的做法。要实事求是地分析问题出现的原因，对那些一时认识模糊，说错话，又能主动检查错误，用自己的行动挽回不良影响的党员，要进行严肃的批评教育，使其认识问题的危害性，保证今后不再犯此类错误。对那些听任自由化言论泛滥，造成恶劣影响，甚至违背组织原则，肆意诋毁党的政治主张，散布自由化思想怂恿和参与闹事的党员，必须实施必要的政治纪律处分，而不能用其它纪律处分方式取而代之。通过严肃党的政治纪律，分清是非曲直，保证党的改革大政方针不受干扰，维护党对社会主义现代化建设事业的领导权威，为改革开放创造良好的政治环境。
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