农村财务管理工作的探讨
钱秀波1，陈义侠2
（1.榆树市弓棚镇农业经营管理站，吉林榆树 130400；2.榆树市农村集体资产管理总站，吉林榆树 130400）
摘要： 农村财务管理是中国农村建设的一个重要组成部分。农村财务管理的日常关系到广大农民的切身利益，为维护农村财务管理的稳定，相关部门义不容辞。农村财务管理任重道远，基层管理部门和政府可以起到监督作用，农村的常设财务管理机构也要积极配合，各方共同努力，共同促进中国农村财务管理的执行规范化、制度合理化和工作科学化。主要阐述了中国村级财务管理存在的问题并且提出了一些建议。
关键词： 农村财务管理；农村建设；优化策略
0 引言
在村级事务管理中，财务管理是核心。进一步加强和规范农村的财务管理工作，逐渐完善农村的的民主理财，加大财务公开透明度，一方面可以维护村民的参与权和监督权等各项权利，让农村财务管理更具人性化；另一方面，通过规范的管理能激发村民们自主学习的热情，激发他们参与的动力，可以促进中国社会主义新农村的发展。
1 中国农村财务管理现状及问题
许多年来，政府十分重视中国的三农问题，不断地加大对农村的支持力度，促进农村的经济发展，强化对农村财务管理的监督，增加人、财、物的投入，使农村的财务状况得到了改善。政府出台了一些农村财务管理办法，进一步规范了农村的财务管理制度，与此同时，政府还加强了基层的财务管理机构的建设，保证农村财务管理的正常业务开展。虽然在农村财务管理方面有了一定的成绩，但是由于农村的制度基础差和实施环境不友好，在实际工作中，农村财务管理仍然存在很多不足，艰难前行。
在课程结束后，两个班采用同一份试卷考试，将两个班的卷面成绩使用两独立样本T检验进行分析，假设两个班的卷面成绩不存在显著差异。spss软件分析后得出如表1结果。
1.1 农村财务管理整体水平低
农村财务管理整体水平低体现在两个方面。
因此，鱼粉中钙含量的高低也是区分鱼排粉与全鱼鱼粉的一个较为有效的指标。钙含量小于5.0%的可以视为全鱼鱼粉。
实行各项举措，提高财务管理水平，需要多项举措的齐头并进。
第二，相关工作人员的专业素质也有待提高。大部分在农村工作的财务人员缺乏专业的会计知识。很多人并不是会计相关专业甚至学历也很低，不具有财务管理的专业技能，处理会计业务也不够熟练，变通性低，对于专业的会计凭证和发票等不熟悉，不能提供精准的会计信息。很多的基层会计人员变动频繁，交接过程也存在很大随意性。账务衔接有问题，存在隐患，继续教育也很难展开。财务人员的素质不高，不能处理一些专业性的工作。
1.2 内部控制手段弱，监督意识差
农村经济发展主要根植于农村的财政资金和集体资产。加强农村财务管理的基础性工作，同时建立规范的管理制度，做好相关的监督工作，提高农村财务管理的质量，是目前的重中之重，需要社会各界共同努力。针对目前农村财务管理存在的上述问题，提出三点建议。
1.3 财务公开透明度低，民主监督无从谈起
农村的财务管理是党风党建的一项重要内容，也是各界关注的重点。村级财务管理的好坏直接影响到农村的整体经济框架结构的构建，影响农村的经济发展。党的十八大以来，反腐倡廉态势已然形成，反腐的压力也越来越大。对于农村的财务管理漏洞，反腐可能会迟到，但是永远不会缺席。如何解决农村财务管理存在的问题，保证村民的权益，是各界共同需要探讨的问题。
关于财务公开的进行，很多地方只是流于形式，做做面子工程。在财务公开上并无实质性公示，甚至很多信息一年或者几年才公开村民早已忘记具体情况，也没有渠道了解当时的情况，从而监督更无从谈起。那些已经公开的财务信息，内容上毫无营养，避重就轻，无关痛痒。一些大额支出不加以解释，没有明细收支，村民也没法过问。久而久之，流于形式。这样的问题为贪污腐败留下了隐患，埋下了定时炸弹。而对于公开的形式更是采用板报等旧的形式，难以留下确凿证据，很少采用信息化的公开方式，民主监督更难上加难。
2 针对目前农村财务管理问题的建议
内部控制一直是农村财务管理的弱项。因为农村财务管理机构认识不到内部控制的重要性，很多基层组织并没有设置内部控制机构，也没有相关的内部控制制度，所以致使内部控制的工作无法进行、没有头绪。例如，不相容岗位缺乏监督，会计兼任出纳；人员调动时交接不力，无人负责旧账；收支不严谨、报销不规范等。
2.1 多项举措齐头并进，提高财务管理水平
第一，农村财务管理的基础性工作差。一些农村的财务制度沿袭旧制或者制度不规范、不科学和不完整，制度和流程只是为了应付检查设置，不能进行科学的财务管理工作，多数为面子工程。同时，真正的会计核算中存在很大的随意性，会计核算方法前后期甚至不一致，不利于财务收支的监管。整个财务的处理流程也不够简洁、规范和流程缺失等十分常见，执行力度极低。
第一，要设置科学和规范的会计核算制度，确定财务管理工作的基础。目前政府已经发布了一些与农村财管有关的制度，来指导各单位的农村财务管理工作。但是，很多相关机构不按照这些制度执行，缺乏正确的监督和引导，缺乏定期的检查。因此，对于以后的农村财务管理工作，要加大引导力度，严格按照政府的要求建立科学合理规范的财务核算制度，优化各个阶段的流程。同时，基层的财务管理机构更要按照上级的指示，按照已发布的财务管理制度要求，进行积极的整改。从基础性工作改起，提高整体的专业化水平。
在井下，微震事件的产生一般是由于煤岩断裂、断层活动、煤体冲击等造成的高能震动现象[12]。相对地音，其能量高、衰减慢，因此能用于监测大范围的煤岩震动信息，现代微震监测系统可以准确地监测和计算包括微震事件发生时间、地点和强度等多种微震活动参数，同时三维可视化技术使震动参数及矿山工程结构表现的非常直观。通过微震事件的时序变化特征可推理煤岩体应力状态及破坏情况，其结果可以用于冲击危险区域的动态划分和冲击地压危险性中长期趋势的判断。主要可以应用在以下4个方面：
原来，夜晚活动的昆虫为了确保自己的运动方向，常以月光为参考。而在漫长的进化中，它们已学会了让自己的行动路线和一束平行光线保持固定的角度，这样就能以直线飞行。
第三，硬件跟得上的同时，还需要专业化操作硬件的财务人员。一方面，农村的财务管理队伍需要新鲜的血液。社会和校园的招聘也要不断进行，引入高端人才，减少工作队伍的老龄化，平衡财务人员的年龄结构和知识结构；另一方面，要加大培训的力度。对现有的财务人员进行相关的培训，提供良好的学习环境，促进财务人员专业知识和法律意识的同步进步，提高农村财务管理的效率和质量。
第二，对于进行财务核算的硬件配置也要有所改善，适当的引进财务管理制度平台。重视村级财务管理的网络化和信息化建设。通过网络进行沟通，加大财务信息共享力度，提高整体的科学化水平。
总之，加强高校的国有资产管理，是我国当前进行社会主义市场经济体制改革以及高等教育体制改革过程中的一项重要的工作。做好高校国有资产管理机制的创新工作，能够促进资源的合理配置，提高国有资产的使用效率，提升高校的整体管理水平和综合竞争力。完善高校国有资产管理机制，意味着更新资产的管理观念，创新国有资产的管理模式，改善国有资产的管理手段，完备国有资产管理的规章制度，从而确保国有资产更好地服务于高校的教学、科研活动，更好地满足高等教育体制高效、持续、健康发展的需要。
2.2 加强财务管理内部控制
不仅在农村，在很多地区、企业都存在不够重视内部控制的问题。因此，相关农村财务管理机构要狠抓内部控制，将其作为一项重点工作来做。提高农村工作人员对于内部控制的认识，制定严格的内部控制制度，明确不同岗位的不同职责，能够做到责任制的推行，出现问题能找到负责人。这样，不仅财务管理工作效率提高，还能够提高工作人员的指责操守。
此外，负责收支的会计人员的设置也要符合规定。严格的遵守各项制度，对于不合法的行为要明令禁止并说明惩罚措施，杜绝徇私枉法、收受贿赂的现象发生。每笔账务及时处理，减少遗留问题，避免出现由于工作失误和延后等出现的账务问题，影响总体财务管理工作的进展。
2.3 加大农村财务管理的公开透明度
村民要想真正的加入农村财务管理的监督队伍，就必须加大农村财务管理的财务透明度，加大财务的公开力度，在财务公开上下工夫。所谓的财务公开，就是要从公开方式上找出路。第一，缩短财务公开的的周期，分月、周、年公开，设置一个科学的时间跨度，让群众感受到诚意，能够快速及时的了解财务一手信息。第二，公开的内容要有明细，不能一概而过。对于大型的支出要公开详细的采购信息等，说明来源和去向，减少群众的质疑，让村民了解钱的去处和用途。第三，延长财务公开公示期，将相关的要公开的财务管理资料多次打印，设置存放处，供村民查阅，随时随地解答疑惑。
3 结语
农村财务管理需要多方合力，在当前的村级财务管理形势下，审时度势，完善各项制度，使农村财务管理逐渐走向成熟，让农村财务管理的好处真正落实到每位村民身上，从而营造良好的内部环境。在农村，财务管理的推行难于城市，做好农村的财务管理工作属实不易，对于这样一项艰巨的任务，更需要工作人员一起努力，逐渐完善村级财务管理制度。
参考文献
[1] 王竞科，王伟娟.农村财务管理制度的研究及分析——基于XX地区数据分析[J].现代商贸工业，2012，24（10）：109-110.
[2] 刘苏平，李悦.浙江省在实行村级财务“双代理”制度下农村财务管理策略探索[J].中国外资，2012，（10）：104-105.
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