关键词：建筑电气工程；招投标；合同管理
1前言
现阶段，我国社会市场经济的飞速发展，这也让各行业得到了巨大的发展，我国建筑企业也随着得到了巨大的发展，其规模急剧地扩大，这也给建筑电气工程带来了更大的挑战，随着很多高层建筑的出现，其质量问题也得到了很多人的关注，这对建筑企业将来的发展也有着十分重要的意义。通过提升建筑合同管理的水平可以很好地解决这些问题，而建筑合同的运用不止于此，其还能很好地对相关的风险问题展开控制。建筑企业需要对合同中的流程、工艺等环节进行明确的制定，建筑合同管理是系统性的，其需要相关的流程和方法，如此，才能有效对相关的风险问题进行控制。建筑合同是建筑企业日常管理的内容部分，企业在运营过程中所面临的风险问题都会对其管理产生不好影响。
2建筑电气工程招投标环节中管理问题的解决对策
2.1注重构建诚信体系
在建筑电气工程招投标环节中存在着严重的诚信问题，如招标人事先内定了中标企业、投标人冒用假资质、假业绩和假合同、评标人评标不公平公正等，因此，为了显著保障建筑电气工程招投标环节中的诚信行为，需要相应监管部门介入，并积极与招投标单位建立规范的信息化监管平台，不仅能够在平台中发布相关的招投标信息，还能利用信息平台来监管招投标过程，对提高招投标环节的整体信誉起到积极的推动作用，逐步将整个招投标环节合理化、统一化、规范化，做到真正的公平、公开、公正、诚实守信。
2.2注重完善有形市场
为了形成健康的建筑行业市场，要注重将项目交易中心与行政机构职能进行明确的划分，并且要明确建筑行业市场的主要职责，通过加大监督力度和管理力度来逐步规范招投标市场，这种形式有利于促进建筑行业市场的健康稳定发展，在避免出现各种违规行为和不良行为的基础上，逐渐构建公平、公正、公开、择优的竞争交易信息平台。
2.3注重严惩违规行为
为了有效规避建筑行业招投标中的违规行为，监管部门要建立健全的违规项目处理程序，监管部门要注重利用法律手段来严惩建设单位与招标代理机构、投标单位的违法行为，并且建立建设单位信用档案、招标代理机构以及投标单位信用档案，定期公示企业的不良行为。同时，监管部门要严格查处建筑行业市场的相关企业违规行为，针对商业贿赂、规避招投标的行为和做法、鄙视潜在投标人等行为，要按照招标投标法律法规要求进行严格处理，如取消投标资格，依法扣押、吊销资质证书等。
2.4注重优化评标过程
在建筑行业市场的招投标环节中，要注重提高评标人、监管人的专业素质和专业能力，积极采取有效的评标控制措施，转变以相关法律法规为依据的预算定额评标方式，积极采用以工程量清单为依据的招标评标措施，并且要注重将整个评标过程在信息化平台中进行公示，在实现全过程监督的同时，逐步规范招投标工作的整个过程，而且要严格按照相关要求来组建评标小组，不仅要有招标单位的代表，还要有专业的技术人员。
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3甲方在招投标中实施工程造价控制的策略
3.1结合现场勘察，掌握招标图纸
招标图纸可以为编制招标文件提供必要的参考。对于招标图纸，重点要做好以下三方面的工作：①要仔细审阅招标图纸的范围和内容，对招标工程的实际情况有一个大致的了解；②明确该工程项目中的重难点，包括项目所在区域的地质情况、项目施工采用的技术以及工程所用材料等；③对于招标图纸中未明确说明或表述不明确、不清晰的地方，要及时提出，并与图纸设计人员进行协商讨论，最大限度的排除争议。结合现场勘察，掌握招标图纸中加入：结合现场实际情况，充分了解工程特点，为编制招标控制价和工程量清单打下坚实的基础。
3.2科学编制招标文件
编制招标文件是甲方实施工程造价控制工作中最为关键的环节，招标文件内容是否全面直接决定了后期造价控制的精确性和合法性。甲方在编制招标文件时，可以从以下几个方面来进行：①要对招标文件编制过程中常见的的风险和易出现的问题有一个整体掌握，以避免文件中出现不合理的条款，不仅容易引起甲乙双方的矛盾，而且极有可能带来不必要的商业风险。因此，提前预判和防控风险，是甲方编制招标文件时的重要工作内容；②要明确该工程项目中的重点和难点，做好有针对性的控制和管理；③对合同条款进行审查，发现其中潜在的问题或存在的矛盾。
3.3工程量清单的编制
为了提高工程量清单的准确性和造价控制的精确性，甲方必须要重视并做好工程量清单的编制与调整工作。①建立健全与工程量清单报价向匹配的澄清机制。对于一些工程规模较大的项目来说，为了加快施工进度，通常采用多部分同时施工的方法。但是各个部门之间由于缺乏沟通，所用的施工方法和工程材料不同，这就容易导致工程造价出现较大误差。通过建立澄清机制，可以让施工单位自己解释投标方案，提高了项目报价的合理性。②在中标前详细和对工程量。甲方在公示工程量清单后，要留给竞标单位一定的时间来校对工程量。只有工程量的误差控制在标准之内，可以适当进行调整，避免了后期施工过程中因工程量变更带来的损失。
3.4工程量清单的调整
在工程项目施工过程中，具有极大的动态性和持续性。基于此，针对工程合同的签订、履行以及变更等情况，要加强动态化管理模式的应用，并加强科技设备的应用，以便于提供精准的材料，为合同动态化管理的实施创造有利条件。同时，在合同过程中，突发现象难以避免，必须要明确合同的变更原因、内容，进而作为可行的判断依据。如果出现了意外事故，施工方和建设方要保持密切的联系和沟通，借助书面形式进行阐述。
3.5对工程造价控制风险进行评估
工程造价控制风险主要包含如下几点：①工程量清单出现错误或者遗漏，从而导致工程造价提高；②工程设计图纸出现了设计错误，致使工程造价失控；③在工程施工期间，由于不确定的恶劣天气导致工程进度延误，由此造成的额外成本；④由于施工单位工作疏忽，导致工程报价错误而带来的造价风险；⑤因为市场因素影响导致人工雇佣成本、机械租赁成本、材料采购价格出现波动带来的风险；⑥国家相关政策引起的工程造价风险。甲方在进行招标文件的编制时，应该本着风险共同承担的市场原则，对于上述风险进行明确的规定同时，建立相应的工程担保制度。
4结语
建筑电气工程项目招投标项目管理工作不仅影响着建筑市场的发展，还影响着建筑施工的有序开展，因此其在当前的建筑市场中变得越发重要。所以，就招投标项目管理中存在的问题，应当通过健全与完善招投标法律体系、提升业主的管理能力、减少招投标过程中存在的信息不对称等策略进行完善解决，以保证我国建筑电气工程招投标市场的良性发展。
参考文献：
[1]李丹，尚国丽，肖博兮.建筑电气工程项目招投标环节中的风险问题与管理[J].中国高新科技，2019（06）：124-126.
[2]张捷.浅谈建筑电气工程项目招投标管理中的问题与对策[J].现代物业（中旬刊），2018（08）：53.
论文作者:高 婧
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/12
标签：招投标论文; 建筑论文; 风险论文; 评标论文; 甲方论文; 电气工程论文; 市场论文; 《当代电力文化》2019年第16期论文;