论私营经济的两重作用，本文主要内容关键词为：私营经济论文,两重论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
80年代产生的私营经济虽然处在发展中，但它的作用已逐渐显示出来，既有积极作用也有消极作用。
（一）
私营企业一定程度的发展，有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民生活多方面的需要，是公有制经济必要的、有益的补充。随着私营经济的发展，它在社会主义初级阶段利国利民的积极作用将会更加充分地发挥出来。
1.促进社会生产力的发展。实践证明私营经济对促进社会生产力的发展有着积极的作用。(1)促进新的生产力的形成。马克思指出：“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的要素。但是两者在彼此分离的情况下只在可能性上是生产要素，凡要进行生产就必须使它们结合起来。”发展私营经济所需要的人、财、物等生产要素，不是靠国家提供而是靠私营企业主自己想办法，积极挖掘社会上的闲散资金、劳动力、技术等，这就促进了生产诸要素的结合，使潜在的生产力转化为现实的生产力。(2)私营经济的发展促进了我国农村产业结构的合理化。产业结构状况如何标志着生产力发展水平的高低。在农村有几亿人口从事种植业、养殖业，形成以大农业为主的产业结构。私营经济吸引农村剩余劳动力从事工业、商业、运输业，发展二、三产业。这样就必然会促进农村产业结构的调整，使产业结构逐步趋于合理化。1986年从事农业生产的劳动力占社会劳动力总数的比重已由1978年的73.8%下降到61.6%，在农村社会总产值中，农业总产值的比重已由1984年的63.5%下降到1986年的53.1%。这充分说明农村的产业结构正向着更合理的方向转化，这其中就有私营企业的贡献。(3)促进科学技术转化为生产力。私营经济的发展促进了技术和经济的结合，使科学技术长入经济，把科学技术转化为现实的生产力。随着私营经济的发展，一批文化程度高有专业技能的科技人员，从各科研院所、高等院校走进私营企业，积极开办各种技术开发、技术服务机构。据不完全统计，整个80年代有2万多有专业技能的科技人员走入私营企业，加速了科学技术商品化的进程，加快了科学技术转化为生产力的进程，创造了较高的社会经济效益。
2.弥补公有制经济的不足，满足生产和生活多方面的需要。私营企业有充分的自主权和决策权，投资见效快，经营灵活，适应性强，它能够根据市场的需要发展冷门、短线、走俏产品，能够在服务时间、经营行业和项目上填补国有企业、集体企业的空缺。因此私营经济在活跃市场、满足生产和生活多方面、多层次的需求，补充了公有制经济的不足。
3.拓展了城镇劳动力的就业途径，推动了农村剩余劳动力的合理转移。我国人多，劳动力多，就业问题十分严重。据有关资料统计，整个90年代城镇劳动力供给量是5300万人，年均530万人，农村新增长的劳动力达到1.1亿人，平均1100万人。城镇大量劳动力需要就业，农村剩余劳动力需要转移。据估算全民所有制单位每吸收一个新增劳动力国家需增加固定资产投资7460元。1980年至1989年全民所有制单位新增职工1882万人，新增固定资产投资1309.8亿元。如果90年代新增的5300万城镇劳动力都由国家安排，国家需要投资4000多亿元，这是国家财力承受不了的，加之农村剩余劳动力的转移，国家更显得力不从心。如何解决这么多人的就业问题，发展私营经济是一条很好的途径。过去的十年私营经济共安排了160多万人就业，如果90年代私营经济继续发展，这对安置更多的劳动力就业无疑是有很大作用的。
4.增加了国家的财政收入，为国家积累了建设资金。私营企业的发展使大量待业人员得到了安置，这既没有占用国家的劳动指标也没有要国家投资，减轻了国家的财政负担。与此同时，私营企业还通过纳税为国家积累了资金，增加了财政收入。此外，私营企业者经常对扶贫、救灾、支援教育事业、赞助公益事业慷慨解囊，为群众为社会做好事。
5.有利于培养和造就一批懂技术懂管理的人才。私营企业的企业主多为一些懂技术、善管理、有胆识、敢冒风险的人，他们在生产和经营实践中刻苦钻研，大胆探索，不断学习，积累了丰富的经营管理经验，具有强烈的商品经济意识和市场观念，善于捕捉市场信息，能在激烈的市场竞争中生存和发展。同时，私营企业为了扩大再生产必须雇佣更多的人员，使这些人在思想观念、文化科学和经营管理等方面学到了一些新东西。在有条件的时候他们会自己独立地从事生产经营活动，成为农村发展商品生产的一支生力军。
6.有利于开展社会主义竞争，促进国有企业内部经营机制的转换。私营经济不仅作为国有和集体经济的补充，同时也作为它们的竞争对手而存在。私营企业的出现打破了长期以来“官办”企业独家经营的局面，私营企业手中没有“铁饭碗”，全凭自己生产经营，效益好、服务周到，这就增加了国有、集体企业的外在压力。国有、集体企业为了在与私营企业的竞争中争取主动，不得不克服官商作风，改善经营管理，增加花色品种和服务项目，提高服务质量，从而促进经济效益的提高，促进企业的改革和发展。
7.使一部分人先富起来并带动更多的群众富起来。多数私营企业的经营者经营得法，效益较高，是社会上先富起来的一部分人。私营企业雇工的收入虽然比企业主的收入要低，但比起社会其他工资收入者的收入并不低，甚至还略高些，与农民相比雇工的收入更是要高得多。同时私营企业的发展活跃了城乡市场，特别是推动了农村商品经济的发展，为农民致富创造了条件。因此，许多农村的私营企业主成为农民致富的带头人，为改变农村的贫穷面貌发挥了很大的作用。
（二）
但是，任何事物都是一分为二的，既有有利的一面，也有消极的一面。私营经济作为一种私有制经济，我们在肯定和利用它的积极作用的同时，也要认识和克服其不利于社会主义经济发展的消极因素。
私营企业作为私有制基础上的盈利性的经济组织，获取利润是其经营的主要目的，有些私营企业唯利是图，为了牟取暴利，违法经营，制造假冒伪劣产品，超越经营范围，偷税漏税等等，破坏了社会主义经济秩序，扰乱了社会主义市场。私营经济微观经营活动完全受价值规律的调节和支配，带有明显的盲目性和投机性，容易出现破坏资源、冲击市场、损害国家和消费者利益等问题。另外，许多私营企业主在资金投入上抱着侥幸心理，在生产积累上行为短期化，影响了私营经济的稳定发展。部分私营企业经营作风不正，为了争原料，争市场，采用金钱开道，请客送礼，行贿等不正当手段打通关节，助长了不正之风腐蚀了干部。还有一些私营企业在追求高额利润的思想支配下，生产条件低劣，安全措施不健全，雇工的生命安全得不到保障。另外，要求雇工超负荷劳动，使雇工的身心健康受到损害。