摘要：随着社会用电量的逐渐提高和电力事业的快速发展，为了提高电力的配送能力，提高电力企业的发展水平和服务水平，做好配网设施的建设成为当前电力企业发展和社会设施建设的共同需求。配网是电力系统的重要组成部分，是直接与用户相连的关键环节。对配网工程的质量进行严格的把关，保证工程质量，则是电网安全的基础。
关键词：配网工程；项目管理；质量控制
引言
配网工程的质量问题会对电力配送的效率和安全产生严重的不良影响，引发电力配送过程中的安全事故，导致电力供应的效率低下，稳定性得不到保障。因此，提高配网工程的建筑质量，成为电力企业发展和保障用电客户用电安全稳定的重要要求。
1配网工程项目管理现状
1.1配网建设难度大，任务重，工期短，施工风险高
配网建设是城市基础设施建设的根本保证，其建设往往与成千用户相关，要对整个系统进行修改时，施工方面往往牵一发而动全身，面临着巨大的压力。同时会被要求在限定时间内完成，其高强度的施工压力在一定程度上增加了对施工技术的要求及建设成本。
1.2设计规划不合理
目前配网工程质量管理存在设计质量不高、物资采购中质量审核不严及缺乏统一管理的问题。就目前配电工程设计情况来看，很多方案设计都与标准和规范不符，未能考虑工程中各项设备的质量要求。这问题不仅仅反映了部分设计人员业务水平不高，还暴露了设计过程中存在评审不严格的问题，导致配网工程在设计阶段的质量不高。而很多配网工程往往忽视在工程物资采购上进行统一的质量核查，出现物质与实际施工需求不符现象，从而拖延了工期。
1.3管理人员素质偏低
配网工程管理人员水平参差不齐，一些管理人员对相关材料、相关设备以及施工技术缺乏了解，没有良好的管理能力，导致配网工程建设中频发各种质量问题，影响了电力系统的供电可靠性。
1.4对工程施工的监管不足
在工程施工过程中，监管人员在进行现场施工监管时，没有按照工程建设的要求和监管制度的相关规定进行工程施工和施工质量的有效监管。有些工程在施工中，不重视监管人员的配置，导致监管人员数量的不足，对工程庞大的基建工程无法进行全方位的有效监管。同时，在工程监管人员的任命和分配上，由于相关制度的不完善，容易出现靠关系进行监管人员分配和任用，这就导致监管人员在进行工程监管过程中，有很大的主管性，对一些质量问题的判定不够专业。监管人员数量和质量的不足，会导致工程建设材料的检查、工程设备的使用、施工技术的操作以及工程施工的安全管理等工作都无法进行有效开展，对各环节出现的问题无法进行及时有效的报告和把关，导致工程问题的发生。监督人员在某些工期较为紧逼的工程项目中，只抓紧工程进度，然而忽略了工程质量，导致施工质量不仅差，还存在了不少的安全隐患。施工监督人员没有尽职进行监督，没有及时提醒施工人员对施工质量差的工序进行及时更正，导致完工时才进行更改，不仅费时费力，而且成本反而增加。
2配网工程项目管理质量控制措施
2.1决策阶段的质量控制
决策阶段是指由项目纳入规划或项目建议书开始，经决策下达计划的阶段，包括规划管理、前期计划及费用管理、可研管理、计划管理、计划调整管理、应急项目管理等环节。管理部门应制定技改项目指导原则、准入条件，满足技改项目规划、立项依据的需要，并根据实际情况进行修编。
2.2施工前的质量控制
2.2.1设计过程中的质量控制
设计阶段是指对已列入年度项目计划的项目，开展设计管理工作，并最终通过设计审批具备条件开展项目实施的阶段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设计阶段是配网工程建设的基础，其质量直接影响了整个项目的整体水平。在工程设计阶段，应该结合配网工程的特点、规模和性质，灵活合理的做好质量控制工作。一方面，可通过公开招标的方式，根据设计要求选择最佳的设计单位，确保工程设计的高水平；另一方面，对设计方案进行严格的质量跟踪，对设计方案的合理性和可行性进行审核，周全考虑各种可能遇到的问题，及时修改和完善设计中不合理的内容，确保设计的可行性。
2.2.2施工方案的选择
在对施工方案进行选择时，要针对具体的施工条件和当前的施工技术和施工材料，根据最新的电力施工规范，考虑整个工程的环节及细节，进行施工方案的合理选择。施工中所需要的技术、材料要有充分的质量和性能的保障。在实际的施工方案选择过程中，要集中工程建设单位和电力企业对工程的质量进行沟通交流，对各种方案可能遇到的问题进行充分的研究对比，最终对工程施工方案进行审核，保障施工方案的经济合理和技术可行性，从而使配网工程的质量得到有效保障。
2.2.3施工材料的选择
施工材料的质量和性能决定了配网工程在建设完成后的运行效果和安全稳定性能。在对工程施工材料进行选择时，要综合考虑材料的技术标准和价格标准，尽量选择那些具有先进性能又符合工程建设要求的材料。在材料使用之前要进行相应的质量检测试验，在保障材料的使用性能和质量要求之后，才能进行使用。同时在检测流程、方式方法上也应强化管理，严格执行相关质量规定与行业技术标准，保证检验的客观真实性。检测完成后应当及时出具检测报告，相关人员必须要签字确认，严防低质劣质材料混入生产环节。
2.3施工阶段的质量控制
2.3.1施工管理制度的落实
当处于施工时，要认真落实各项质量管理制度、积极推进质量控制作业标准、充分发挥监理人员的作用并不断完善各项检查方法手段，切实控制好施工中的质量。处于不同岗位的人员肩负着不同的责任，明确好各自质量管理工作的权责，自上而下地实施质量责任层级化管理，同时要对各个层级的工作实施有效的监督，这样一旦出现质量问题可以迅速找到相关责任人，便于责任的认定与处理，也提高管理人员对项目质量的重视程度。施工管理人员应对工程项目提前进行工期、材料提前进行计划；严格要求施工人员对施工工序严格按照正确及规范的要求进行施工，做到不要漏缺工序；对材料的选择也要严格按照规定进行；对施工人员的技术及经验要有所了解，根据施工人员的技术经验适当及合理分配施工力量，把握好施工质量。
2.3.2质量监控工作的严格要求
在配网工程中要科学地设置质量控制点，在控制点体系中包含在进行关键工序施工前，由设计方、业主方、监理方以及施工方等在商定的某一时间一同到现场见证检查的见证点；施工中有特殊要求设置的需设计方、业主方、监理方以及施工方等在商定的某一时间到现场进行监督检查，在没有检查确认符合要求前不能超出该作业点施工的停工待检点；在进行工程的关键部位及工序施工时，需要全程监控旁站点。对施工出现的相关问题情况，要及时进行处理，了解施工各个环节，在某些环节有问题，及时与设计方、业主方、监理方反映，这样可尽快及更好地处理施工中现的相关问题。
2.4收尾阶段的质量控制
收尾阶段是指在工程投产移交后进行结（决）算管理、档案管理、总结回顾、后评价管理的阶段。评价工作遵循“谁决策，谁评价”的原则，对项目目标、实施过程、效益、作用及影响进行全面、系统、客观的分析和量化评价，总结经验，吸取教训，提出对策建议，建立项目后评价反馈机制，持续改进工程项目决策管理水平。
结语
配网工程的质量影响着整个电力系统的安全可靠性，配网工程项目的质量管理与控制是一项长期性工作。在其质量管理中，只有实施全环节的质量控制，加强对每个阶段的质量管理，采取科学有效的措施，并应当以预防为主，才能保证配网的工程质量。
参考文献
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论文作者:戴其勇
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/23
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