关键词：建筑工程造价；超预算原因；控制措施
1 建筑工程造价预算控制的重要性
在工程项目建设中，工程造价预算管理非常重要，不仅仅能够确保施工投资资金的确定性和准确性，还可以完善工程造价预算管理体系。工程造价预算管理的重要性可以概括为三点：一是工程造价中的预算管理为工程项目的顺利进行提供保障。科学、合理的预算管理工作能够防止控制不严造成的设计变更、返工等问题；二是工程造价中的预算管理直接影响着建筑项目的盈利。对工程造价严格控制能够缩减建筑单位的资金支出，利用有限的资金完成企业利益最大化，提高建筑企业的经济效益：三是工程造价的预算管理为建筑项目明确了发展方向。大部分建筑单位由于缺少健全的工程造价预算管理体系，项目建设带有不合理性和盲目性，资金使用不科学，浪费现象非常严重，工程造价预算管理是解决此类问题的有效途径，为企业实现经济效益最大化提供基础。
2 建筑工程造价超预算的原因
在对建筑工程造价超预算现象进行研究中，了解到建筑工程在实施的过程中出现造价超预算的原因有很多，针对于这一点就需要对建筑工程造价超预算现象进行全面分析，并根据分析结果提出合理的解决措施，这样对于保证建筑施工顺利进行，有效提升建筑单位自身经济效益起到非常重要的作用。
2.1 造价预算编制不合理
一般来说。在进行建筑工程之前都需要进行一定预算编制，但是在进行预算编制的过程中经常会受到外界因素的影响，这就导致造价预算编制还存在一些不合理的地方，使得造价预算编制和实际预算之间出现偏差。另外一些建筑物规模过大，也会导致建筑造价预算编制不符合相应规定，其根本原因在于规模变大，对建筑施工过程中投入的资金成本不能进行有效的核算。还有一些建筑施工单位在进行造价预算编制的过程中，相应预算编制人员对工程造价的认识程度还有很大的不足，这就加大建筑工程实施的过程中出现造价预算编制不合理的可能。
2.2 影响造价控制的因素不到位
要想有效提升建筑工程造价自身质量和准确性，就需要对整个过程中涉及的相应因素有一个全面的了解，并根据相应因素想去适当的技术方法进行建筑工程造价预算。但是在目前进行建筑工程造价的过程中，由于相应人员对工程造价预算的了解程度还有很大的不足，导致在进行建筑工程造价的时候对相应因素的了解还没有达到相应标准。因此在进行建筑工程造价的过程中需要对整个工程项目的特点和其他因素有一个全面的了解，并根据建筑工程实际情况编制合理的工程造价预算，有效提升建筑工程造价自身准确性。
2.3 造价控制程度不足
工程造价控制与管理工作涉及面非常广，项目设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的造价控制对工程造价预算都会产生直接的影响。目前很多建筑企业将成本控制的重点放在施工阶段对投标和竣工等阶段造价控制程度明显不足。事实证明，建筑工程造价预算工作与各阶段的造价控制紧密相关，忽视任何阶段的造价控制与管理工作都会对预算结果产生较大的影响。
2.4 造价控制与其他控制脱节
造价控制与其他各项目的成本控制互相结合才能最大限度地保障成本预算工作的开展。很多建筑单位管理人员素质偏低，对工程建设各环节造价控制之间的关系缺乏了解，施工时间越长，成本投入越大，预算控制工作就越难以开展。
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3 建筑工程造价超预算的控制措施
3.1 熟悉施工图纸
对工程造价进行有效地控制，保障预算金额的准确，需要施工人员对施工图纸有深入地了解。预算编制时应该对施工图纸进行细致地分析，施工设计人员应该对编制人员进行指导，确保编制工作人员对施工图纸了解透彻。编制人员在熟悉施工图纸的过程中还应该计算相关的工程量，保证单价的精准，避免出现漏记、错套等重大失误的产生。
3.2 提高预算编制管理人员素质
编制管理人员素质的高低是有效控制过程造价的关键。预算编制管理人员不仅要提高自身的工程造价专业知识，还需要学习相关的法规政策，了解建筑工程各项目的施工流程。另外，预算编制管理人员还应该熟悉建筑市场的需求，市场经济对建筑工程造价控制有直接影响，合理控制工程造价超预算，需要深入市场，了解市场的变动方向，对建筑设备和材料的价格进行准确地预算。最后，预算编制管理人员还应该熟悉各项目的施工工艺，建设单位应该加大对编制管理人员的培训力度，聘请专家对编制管理人员进行技能培训，编制管理人员也应该积极主动地投入到学习中去，不断提升自己，保障工程造价控制工作顺利开展。
3.3 落实预算编制工作
建筑工程造价预算编制的完善不仅要提高速算编制人员的素质，建筑单位还应该充分落实预算编制工作。预算编制工作的落实需要满足以下要求：第一，根据市场变化需求，对建筑施工现场进行深入地了解。编制预算人员应该将预算编制工作与施工组织设计的特点相结合，在编制预算工作开始之前，认真分析设计图纸，整理各项目的资金使用数据，收集工程资料，以市场走向为基础，了解建筑工程各项目的收费标准，保障相关造价预算的准确性；第二，落实编制工作还需要对建筑工程各建设项目可能导致工程造价超预算的因素进行定位，这就需要速算编制管理人员高度重视工程造价的控制和管理工作预算编制管理人员应该注重建筑项目招标阶段的预算控制，根据业主对投资项目的建设时间、质量以及建设资金的要求，合理预算招标阶段的工程造价；另外，预算编制管理人员还应该加强与设计、施工人员之间的沟通，确保工程建设的顺利实施。
3.4 严格控制设计变更和现场签证
施工过程中出现设计变更会增加建设单位的投入资金，导致工程造价超出预算标准。因此，施工前，应该对设计图纸进行严格的审查，完善可能出现变更的设计环节。另外，建设单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证，根据施工现状，建立科学合理的施工日记体系，认真填写因施工需求出现的增加或者减少的项目，由签证小组进行核实，保障工程造价预算得到有效地控制。
3.5 重视建设项目全过程的预算控制
预算控制工作与建设项目的全过程紧密相关，任何项目出现超额预算对整体预算水平都会产生影响。这就需要建筑单位安排专门的人员对建设项目的全过程进行监督，防止因利益需求产生的贪腐、谋私等现象。监督形式应该保持多样性，定期抽查和随机检查交错进行，对监督过程中出现的问题及时进行整顿，保障同样的问题不再发生。另外，重视建设项目全过程的预算控制还需要对建设项目的设计阶段、投标阶段、施工阶段以及竣工阶段的成本投入进行有效地控制，切实保障各阶段造价控制的准确性。
结语
建筑工程造价控制不仅是施工管理的重要组成部分，对建设项目的质量安全也有较大的影响。因此，建设单位必须高度重视工程造价预算工作，管理人员应该了解建筑工程造价预算控制的重要性，明确造成建筑工程造价超预算的原因，针对问题采取有效措施，如提高预算编制管理人员素质、保障工程造价预算控制工作的顺利实施。
参考文献：
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[2]刘刚.论建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].住宅与房地产，2017（09）
[3]张立杰，刘素莲.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].民营科技，2017（01）.
论文作者:梁莲初
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/13
标签：工程造价论文; 预算论文; 建筑论文; 造价论文; 预算编制论文; 管理人员论文; 阶段论文; 《城镇建设》2020年第3期论文;